時(shí)間：2022-09-13 00:15:25
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇低保核查專項(xiàng)整治工作，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
以黨的十精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。通過開展對(duì)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)和低保資金發(fā)放情況的專項(xiàng)檢查，認(rèn)真監(jiān)督、查處城鄉(xiāng)低保認(rèn)定、管理、資金發(fā)放工作中存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理工作，建立完善城鄉(xiāng)低保工作長效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)“陽光低?！?、“公平低?！?、“和諧低保”的目標(biāo)。
二、檢查內(nèi)容
（一）是否存在“非保得?！?、“應(yīng)保未保”的情況；
（二）城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、審核、評(píng)議、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，是否符合法定程序，是否按照屬地管理和動(dòng)態(tài)管理的要求進(jìn)行；
（三）低保金補(bǔ)差是否合理，能否做到按時(shí)足額發(fā)放。
三、檢查形式
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)從事低保工作人員，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成檢查組，采取聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳以及隨機(jī)走訪低保戶的形式開展檢查。
四、分組安排
根據(jù)工作需要，成立城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由井宏嶺局長擔(dān)任組長，沈慧、陳卓、姜吾輝擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳凱同志兼任辦公室主任，下設(shè)后勤保障組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，俞斌、朱媛莉分別任組長。
五、時(shí)間安排
本次檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：組織階段（7月1日—7月15日）。成立檢查組，制定檢查工作方案。
第二階段：檢查階段（7月16日—10月16日）。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作開展情況組織檢查。
第三階段：整改階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題逐條整改，確保低保政策順利實(shí)施，確保廣大困難群眾的合法權(quán)益不受侵犯。
六、工作要求
（一）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成合力?？h民政局全面負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作的整體部署和指導(dǎo)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出問題，提出指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是這次城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，具體落實(shí)此項(xiàng)工作。
（二）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要不折不扣地落實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系?！保矣诳杏补穷^，不怕捅“馬蜂窩”，對(duì)低保工作中存在的突出問題，要?jiǎng)诱娓?，真解決，見實(shí)效。要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，切實(shí)提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫。
（三）講究方法，確保穩(wěn)定。這次專項(xiàng)整治互動(dòng)涉及對(duì)象多，范圍廣，社會(huì)關(guān)注度高，工作中會(huì)遇到各種不同的問題，在核查過程中要充分體現(xiàn)人性化原則，設(shè)身處地的為困難群眾著想，對(duì)符合條件的困難群眾，要按認(rèn)定條件、程序?qū)徟皶r(shí)納入低保范圍，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難；對(duì)不符合條件的群眾，既要堅(jiān)持原則，也要做好政策解答工作，理順情緒，化解矛盾，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保群眾滿意。
（四）完善制度，確保成效。開展城鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)，不僅要查找和糾正工作中存在的問題，更重要的是提高低保工作規(guī)范化水平，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確率。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在切實(shí)查找問題和及時(shí)糾正問題的同時(shí)，仔細(xì)分析存在問題的原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過這次專項(xiàng)整治活動(dòng)完善制度建設(shè)，嚴(yán)格操作程序，強(qiáng)化監(jiān)督手段，切實(shí)提高規(guī)范化管理水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作健康有序發(fā)展，把城鄉(xiāng)低保這項(xiàng)惠及民生的工作做好做實(shí)，讓政府放心,讓群眾滿意。
（五）認(rèn)真履職，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的；對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。核查工作舉報(bào)電話：。
七、其他
（一）人員組織
根據(jù)工作需要，我局將抽調(diào)全縣從事低保工作的部分工作人員開展此次專項(xiàng)檢查。
（二）車輛安排
因檢查工作需要，租用二輛依維柯，其他車輛由局辦公室統(tǒng)一安排。
一、整治重點(diǎn)
（一）農(nóng)村低保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，4-6月份開展一次社會(huì)救助全面排查。檢查各地落實(shí)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會(huì)救助兜底脫貧工作中是否存在“脫?！薄奥┍！薄岸囝^重復(fù)?！薄瓣P(guān)系?！薄⑼粨籼岣哓毨舻捅Ｊ杖朊撠毜葐栴}，是否嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。
（二）低保專項(xiàng)整治工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問題，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治工作中搞形式、走過場(chǎng)，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題。
（三）加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《省民政廳財(cái)政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識(shí)別不精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，違規(guī)領(lǐng)取、重復(fù)領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會(huì)救助金等問題。深入排查社會(huì)救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會(huì)救助資金等問題。
（四）加大低保公示長效機(jī)制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新增低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況進(jìn)行審核，將審核情況在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局?jǐn)M批準(zhǔn)的對(duì)象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。內(nèi)容包括：戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負(fù)責(zé)每月在各村村務(wù)公開欄內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月低保對(duì)象政策享受情況進(jìn)行長期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對(duì)象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報(bào)咨詢電話，同時(shí)在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)社會(huì)救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書，規(guī)范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請(qǐng)及授權(quán)書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準(zhǔn)決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會(huì)三級(jí)檔案管理體系。審批類檔案（個(gè)人檔案）：包括申請(qǐng)書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示照片，低保審核審批表，動(dòng)態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會(huì)議記錄、工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)增（減）人員花名冊(cè)、低保金調(diào)增（減）人員花名冊(cè)等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作從4月份開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治工作方案，全面部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強(qiáng)各級(jí)各部門工作責(zé)任意識(shí)和人民群眾主動(dòng)參與意識(shí)，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（二）專項(xiàng)整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項(xiàng)整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對(duì)社會(huì)救助對(duì)象，尤其是農(nóng)村低保對(duì)象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進(jìn)行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，切實(shí)整改。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個(gè)月的漸退期，對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。
（三）扎實(shí)全面整改（2020年7月起持續(xù)推進(jìn)）
一是制定整改措施?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同紀(jì)檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)完善政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。
二是抓好問題整改。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照問題整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。紀(jì)檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動(dòng)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項(xiàng)治理問題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專項(xiàng)治理走過場(chǎng)，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出來的不符合條件低保對(duì)象及時(shí)予以清退；對(duì)符合條件的新申請(qǐng)低保對(duì)象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作，及時(shí)予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開整改情況。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對(duì)象長期公示，公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村（居）委會(huì)、低保類別等相關(guān)信息，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
（四）開展督查檢查（持續(xù)推進(jìn)）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個(gè)村，對(duì)抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對(duì)、舉報(bào)次數(shù)較多、群眾反映問題強(qiáng)烈和媒體公開曝光問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
（五）建立長效工作機(jī)制（持續(xù)實(shí)施）
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為高效推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織紀(jì)律保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度作用，積極爭(zhēng)取其他部門的支持和配合。
二是規(guī)范定期報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項(xiàng)整治開展情況總結(jié)上報(bào)縣民政局低保中心，務(wù)必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法典型案例，縣民政局將視情對(duì)典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，強(qiáng)化以案釋紀(jì)，發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊制度短板，堵塞管理漏洞。對(duì)存在的共性問題，要及時(shí)研究制定制度措施，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機(jī)制，把務(wù)求階段性成效和形成長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。
三、工作要求
（一）完善制度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善建立快速響應(yīng)機(jī)制，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。要健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會(huì)議制度作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制，確保社會(huì)救助政策在基層有效落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況為主要手段，對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決清退不符合條件的低保對(duì)象，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”、“關(guān)系?！薄ⅰ板e(cuò)?！?、“漏?！钡葐栴}，有效促進(jìn)低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實(shí)施。
二、整治內(nèi)容
（一）低保對(duì)象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量，對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象都上門上戶進(jìn)行核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，核查面達(dá)到100%。對(duì)核查出來的不符合條件的低保對(duì)象，及時(shí)予以取消。同時(shí)，對(duì)各村（居）比較突出的困難家庭也要進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)把符合條件的困難家庭納入低保，防止“漏?！?，真正做到“應(yīng)保盡?！?。
（二）依規(guī)處理“人情保”。進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“關(guān)系?！边M(jìn)行集中依規(guī)處理，對(duì)群眾反映和媒體披露的問題，要做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）有效遏制“錯(cuò)?！薄Ｖ攸c(diǎn)核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的其他人員收入和財(cái)產(chǎn)狀況，切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍。
（四）全面實(shí)行公示。以村為單位，對(duì)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面公示，同時(shí)在公示欄右上角公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為或把“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！睂?duì)象隱瞞不予公示的行為。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2014年7月10日——7月15日）：召開鎮(zhèn)村兩級(jí)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。宣傳低保政策，公開核查內(nèi)容，設(shè)立舉報(bào)電話：。
（二）全面核查階段（2014年7月16日——8月5日）：對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定，對(duì)按人群統(tǒng)一納入低保的對(duì)象要作為排點(diǎn)，嚴(yán)格按照家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新核定，確保每戶上門見面。對(duì)在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對(duì)象，低保享受資格及時(shí)予以取消。8月5日前向市民政局社會(huì)救助科上報(bào)自查自糾情況匯總表。
（三）接受督查階段（2014年8月6日——8月20日）：主動(dòng)接受省市民政部門檢查督導(dǎo)，如實(shí)反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。
（四）整改總結(jié)階段（2014年8月21日——8月30日）：對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。8月30日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個(gè)專項(xiàng)治理工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長，同志任副組長，和各村（居）支書為成員，同志兼辦公室主任。各村（居）支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任是直接責(zé)任人，各村（居）民政干事具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報(bào)表和材料歸檔。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。一是層層發(fā)動(dòng)，召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[2012]45號(hào)、《社會(huì)救助暫行辦法》和民字[2014]83號(hào)文件精神，全面掌握政策和要求，為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢(shì)。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄，宣傳本次治理活動(dòng)的必要性治理工作要求。同時(shí)，公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入中心工作總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考核；定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究制定了工作計(jì)劃，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，經(jīng)常研究，確保工作落實(shí)；與各股室和局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，配合牽頭單位做好工作，進(jìn)行工作總結(jié)。
（2）選好用好干部方面。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選；向縣委組織人事部門推薦了正科級(jí)和副科級(jí)干部各一名；健全了科學(xué)的選人用人機(jī)制。
（3）深化作風(fēng)建設(shè)方面。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣相關(guān)規(guī)定要求，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“”，防止問題反彈。進(jìn)一步壓縮了會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，能不開的會(huì)盡量不開，1—9月，只召開了一次全縣民政工作會(huì)議。最大限度地壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)支出，精打細(xì)算，壓縮了一切不必要開支。嚴(yán)格執(zhí)行公款消費(fèi)各項(xiàng)管理規(guī)定，杜絕了鋪張浪費(fèi)和大手大腳。建立和完善了單位公務(wù)用車使用登記、定點(diǎn)維護(hù)、定點(diǎn)定量加油等制度，不存在公車私用現(xiàn)象，加強(qiáng)了預(yù)算支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用支出審批制度，建立了“三公”經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，開展了“三公”經(jīng)費(fèi)的公開工作，接受監(jiān)督。
為使作風(fēng)效能建設(shè)從根本上、源頭上建立長效機(jī)制，我局制定了《關(guān)于提高民政系統(tǒng)執(zhí)行力、公信力、操作力，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)措施的通知》、《縣民政局作風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況報(bào)告制度》、《縣民政局作風(fēng)建設(shè)整改情況督察制度》、《縣民政局作風(fēng)建設(shè)整改責(zé)任追究制度》，使各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)工作落到了實(shí)處。
我局按要求開展了“會(huì)所中的歪風(fēng)”，違規(guī)收受“紅包”，公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)，國家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)治理；堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
（4）維護(hù)群眾利益方面。我局認(rèn)真研究解決上級(jí)交辦或群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性地開展基層損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理工作。
一是開展了民政窗口單位行風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治。以聞過則喜的態(tài)度和“大愛民政”的情懷，精心部署，周密安排，認(rèn)真對(duì)待每一位群眾意見，認(rèn)真梳理每一個(gè)問題，扎實(shí)開展了殯葬服務(wù)、婚姻登記、救助站民政窗口服務(wù)單位專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映殯儀館個(gè)別人員向喪主收受、索要“紅包”；服務(wù)態(tài)度生硬，有時(shí)刁難喪主；自選收費(fèi)項(xiàng)目不夠透明，不夠公開的問題。我局不遮掩、不回避，敢于自我開刀，刮骨療傷，即成立了由副局長帶隊(duì)的整治工作組進(jìn)駐殯儀館進(jìn)行專項(xiàng)整治。工作組及時(shí)召開了殯儀館全體人員會(huì)議，并組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和開展職業(yè)道德教育，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，進(jìn)一步完善拒收“紅包”規(guī)章制度，建立責(zé)任追究和收受“紅包”倒查制度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的兩名職工給予辭退，在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌，統(tǒng)一制作工作人員工號(hào)牌，公布舉報(bào)電話，殯儀館全體人員與殯儀館，殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責(zé)任狀。同時(shí)，建立了喪主反饋調(diào)查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前，要先告知喪主收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，告知喪主按規(guī)定不準(zhǔn)收受紅包，并將印有監(jiān)督和舉報(bào)電話的意見反饋表交與喪主簽收，喪主如發(fā)現(xiàn)工作人員索取、收受紅包、亂收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度不好等現(xiàn)象，可24小時(shí)向民政局反映和舉報(bào)，民政局將在第一時(shí)間受理和查處，從源頭上杜絕了收受、索要“紅包”和擅自收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。目前，共處理收受紅包4例，退還紅包款1050元。為杜絕殯儀館此類問題的再次出現(xiàn)，我局和殯儀館一道，全面完善殯儀館各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制。專項(xiàng)整治工作以來，至今沒有收到一個(gè)舉報(bào)電話和一封舉報(bào)信，使群眾的關(guān)切問題“零距離”送到了群眾手中，受到了群眾的普遍好評(píng)。同時(shí)，殯儀館的服務(wù)質(zhì)量和精神面貌發(fā)生了可喜變化。二是開展了社會(huì)救助專項(xiàng)整治。以解決群眾反映強(qiáng)烈的“政策?！薄ⅰ叭饲楸！?、“錯(cuò)?！眴栴}和推行“陽光低?！睘橹攸c(diǎn)，從7月中旬開始到9月底，我縣各鎮(zhèn)集中力量對(duì)已納入低保范圍的對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯增加、生活明顯改善；家庭人員戶籍狀況發(fā)生變化的；已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的和已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；出具虛假收入證明甚至編造虛假申請(qǐng)材料等不正當(dāng)手段隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)的；家庭中有子女在行政單位或企事業(yè)單位工作的；購買商品房、機(jī)動(dòng)車輛或使用高檔消費(fèi)品、奢侈品的實(shí)施重點(diǎn)核查。
（5）重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作方面。指定一名工作人員專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，一名副局長分工分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（6）推進(jìn)源頭治腐方面。我局大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)從源頭上防治腐?。徽J(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017規(guī)劃》和縣委《實(shí)施意見》，保證了改革發(fā)展各項(xiàng)工作都體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗的要求。
（7）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督方面。按照《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》的通知》要求,我局科學(xué)配置權(quán)力，推行權(quán)力清單制度，完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)防止利益沖突，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國定居和任職回避等制度；嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政正職“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)等制度。
（8）加強(qiáng)廉政教育方面。我局把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育管理，并開展經(jīng)常性理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔自律教育；領(lǐng)導(dǎo)班子每年安排了4次以上以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)；安排了2次黨員干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)；開展了反腐倡廉警示教育活動(dòng)；開展了廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。
2.單位主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”情況。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“第一責(zé)任人”的政治職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，抓在手上。
（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)工作部署要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和精心部署；今年主持召開四次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議；給黨員干部上了二次廉政黨課；堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告工作。
（2）管好班子帶好隊(duì)伍方面。敢于堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于批評(píng)，積極加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，督促其廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況，并幫助改進(jìn)工作；發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒、告誡；發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時(shí)向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告。
（3）當(dāng)好廉政表率方面。帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，管好親屬和身邊工作人員，不搞特權(quán)和，不公車私用，樹立了廉潔從政的良好形象。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作，層層傳導(dǎo)壓力。
（1）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；按照領(lǐng)導(dǎo)班子部署要求，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況；把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)配合，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。
（2）加強(qiáng)日常管理方面。班子成員對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的教育管理，監(jiān)督檢查分管股室及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒、告誡。
（3）自覺接受監(jiān)督方面。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，執(zhí)行廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，管好親屬和身邊工作人員；主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其下屬?zèng)]有人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，沒有人受到了偵查、審查、審判，沒有人受到誡勉談話或通報(bào)批評(píng)。
二、存在問題
一是黨員干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)積極性不夠高，總認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己關(guān)系不大。
人口及計(jì)劃生育。圍繞“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、提高服務(wù)”認(rèn)真開展計(jì)劃生育服務(wù)工作。全鄉(xiāng)符合生育率達(dá)92.66%；藥具應(yīng)用率達(dá)97.11%；“孕情、環(huán)情”醫(yī)學(xué)檢查94.3%；完成孕前優(yōu)生檢查32對(duì)，對(duì)出生缺陷進(jìn)行提前干預(yù)。建“三結(jié)合”基地1個(gè)，幫扶戶30戶，新增14戶，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.2萬元。及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。
惠民工作。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，醫(yī)保參保率達(dá)90%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3500人，年滿60周歲以上老人全部領(lǐng)到55元養(yǎng)老金。今年發(fā)放農(nóng)村低保651人，695940元，城市低保77人，192960元，廉租房補(bǔ)助10戶，19440元，孤兒補(bǔ)助1戶2人，16272元，優(yōu)扶定補(bǔ)38人，178968元，60歲以上退伍軍人補(bǔ)助20人年補(bǔ)助13920元，退役士兵、士官地方補(bǔ)助6人139000元，80歲以上老年人高齡補(bǔ)助155人，94800元，醫(yī)療救助11人，10378元，殘聯(lián)腦癱兒康復(fù)治療1人，落實(shí)貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具7人，落實(shí)殘疾人家庭實(shí)施元障礙改造1戶，居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人6人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)80人，農(nóng)村貧困殘人扶貧解困20人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院為三年未報(bào)賬人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢88人。完成小額人生意外保險(xiǎn)1514人。
工業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)煤礦業(yè)發(fā)展。狠抓服務(wù)，為煤礦提供良好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)業(yè)主與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，化解其中的矛盾。引導(dǎo)煤礦加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，金宇煤業(yè)21萬噸技改正在按計(jì)劃推進(jìn)。全鄉(xiāng)企業(yè)解決農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2000萬元。
農(nóng)業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)，組織群眾搞好抗旱救災(zāi)，組織群眾投工投勞1000余個(gè)，清理排灌溝2500余米，有效解決了2000余畝農(nóng)作物的灌溉問題，大春糧食播種面積達(dá)12425畝，建成水稻、玉米高產(chǎn)示范片分別是100畝。新發(fā)展茶葉2228畝，建成茶苗新品種示范基地6個(gè)。完成6830.4畝水稻、1708.4畝玉米良種補(bǔ)貼面積核查，超額完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)130588.4 畝，其中：水稻6641.6 畝，玉米3156.7 畝，洋芋 648.1畝，油菜2612 畝。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)2013年農(nóng)民人均純收入增加920元。完成小額人身意外傷害保險(xiǎn)1514人、住房保險(xiǎn)參保達(dá)1488戶，上繳保費(fèi)30310元，完成農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查。加強(qiáng)沼氣安全知識(shí)宣傳，發(fā)放戶用沼氣安全使用掛圖25幅，安全警示資料300余份。
林業(yè)工作。圍繞建設(shè)“美麗沐川之美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，大搞綠化，利用一切可綠化地塊進(jìn)行植綠，2013年完成新造林3000余畝，完成森林撫育5000余畝，鞏固退耕還林成果，完成歷年退耕還林的自查，認(rèn)真執(zhí)行《森林法》、《天然林保護(hù)條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理制度，做到依法采伐，持證采伐，打擊亂砍濫伐，禁止毀林開墾，加強(qiáng)森林管護(hù)，全年共辦理林木采伐許可證80份，辦理蓄積1837立方米。堅(jiān)持巡山護(hù)林，簽訂森林防火責(zé)任書83份，全年無森林火災(zāi)發(fā)生。收繳育林基金4.5萬元。完成森林保險(xiǎn)35787.4畝。
畜牧、防疫工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》，以重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，搞好動(dòng)物疫病預(yù)防監(jiān)測(cè)工作和防疫工作，免疫率達(dá)100%。以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，抓好規(guī)模戶、示范戶養(yǎng)殖，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，目前我鄉(xiāng)有存欄生豬4897頭，牛338頭，頭羊1823只，禽58775只，毛兔1236只，現(xiàn)有存欄能繁母豬1525頭，規(guī)模戶52戶。全鄉(xiāng)年出欄肉雞50000只的大戶1戶，出欄肉雞200只以上的10戶，肉種兔存欄100只以上的7戶，存欄肉兔200只以上的3戶，肉免養(yǎng)殖小區(qū)一個(gè)，年出欄生豬100頭以上的有4戶，年出欄1000頭的1戶，年出欄仔豬50-100頭的2戶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2500萬元的惠民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在建設(shè)中。爭(zhēng)取2013年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金33萬元、引導(dǎo)群眾投勞折資38萬元，整合扶貧移民資金18萬元，修建民主村引水渠0.25公里、光明村環(huán)衛(wèi)設(shè)施水渠1公里、楊灣村環(huán)衛(wèi)設(shè)施水渠1公里、楊灣村5組泥碎石路1.4公里、龍槽村4組公路硬化1.4公里。投資80余萬元的龍河村2公里公路硬化工程.計(jì)生工作。圍繞“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
、提高服務(wù)”認(rèn)真開展計(jì)劃生育服務(wù)工作。全鄉(xiāng)符合生育率達(dá)92.66%；藥具應(yīng)用率達(dá)97.11%；“孕情、環(huán)情”醫(yī)學(xué)檢查94.3%；完成孕前優(yōu)生檢查32對(duì)，對(duì)出生缺陷進(jìn)行提前干預(yù)。建“三結(jié)合”基地1個(gè)，幫扶戶30戶，新增14戶，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.2萬元。及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。惠民工作。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，醫(yī)保參保率達(dá)90%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3500人，年滿60周歲以上老人全部領(lǐng)到55元養(yǎng)老金。今年發(fā)放農(nóng)村低保651人，695940元，城市低保77人，192960元，廉租房補(bǔ)助10戶，19440元，孤兒補(bǔ)助1戶2人，16272元，優(yōu)扶定補(bǔ)38人，178968元，60歲以上退伍軍人補(bǔ)助20人年補(bǔ)助13920元，退役士兵、士官地方補(bǔ)助6人139000元，80歲以上老年人高齡補(bǔ)助155人，94800元，醫(yī)療救助11人，10378元，殘聯(lián)腦癱兒康復(fù)治療1人，落實(shí)貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具7人，落實(shí)殘疾人家庭實(shí)施元障礙改造1戶，居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人6人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)80人，農(nóng)村貧困殘人扶貧解困20人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院為三年未報(bào)賬人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢88人。完成小額人生意外保險(xiǎn)1514人。
一、主要做法
1、大討論活動(dòng)拓寬了民政工作思路，在民政事業(yè)又好又快發(fā)展上形成了共識(shí)。這次大討論，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)民政工作者、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)人士的面對(duì)面交流，熱烈討論，使民政干部清醒地認(rèn)識(shí)到思想上的差距：對(duì)比省市要求，民政工作存在思路不寬，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不夠；對(duì)比兄弟縣市情況，民政工作仍有諸多薄弱環(huán)節(jié)亟待改進(jìn)；對(duì)比內(nèi)部干部職工愿望，民政發(fā)展后勁不足，條件設(shè)施有待改善；對(duì)比基層群眾需求，民政工作仍存在某些情感淡化，服務(wù)不優(yōu)等問題。熱烈的思想大討論，形成了民政工作謀求超越發(fā)展、開放發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、突破發(fā)展、自主發(fā)展、高位發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
2、大討論活動(dòng)分析總結(jié)了民政工作現(xiàn)狀，在解決影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上形式了共識(shí)。這次大討論，圍繞民政事業(yè)又好又快發(fā)展，對(duì)照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)，查找出影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。其中涉及創(chuàng)新能力不強(qiáng)，改進(jìn)傳統(tǒng)民政工作模式、探討引進(jìn)社工服務(wù)模式、政府購買服務(wù)模式；改進(jìn)局屬事業(yè)單位管理機(jī)制，尋求人、財(cái)、物最佳結(jié)合，加快老年公寓籌建、敬老院服務(wù)設(shè)施優(yōu)化方面的投入；為民情感淡化、服務(wù)不優(yōu)，工作服務(wù)方式向“貼心、真心、愛心、耐心”四心服務(wù)方式拓展延伸，注重文明禮貌用語，熱情辦事等服務(wù)細(xì)節(jié)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。3、大討論活動(dòng)起到了凝心聚力的作用，在實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展和后發(fā)趕超目標(biāo)上形成共識(shí)。通過大討論，大家充分認(rèn)識(shí)到了民政現(xiàn)實(shí)情況和比較優(yōu)勢(shì)，決定凝心、集智、匯力、克難攻堅(jiān)，把思想大討論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的巨大推力。經(jīng)過大討論，有三個(gè)問題得到明顯緩解，如機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、學(xué)習(xí)氛圍不濃、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等癥狀得到根本轉(zhuǎn)變；有3個(gè)問題已擬出解決方案，如老年公寓規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)等。大討論工作的深入開展，把民政事業(yè)推向一個(gè)快速發(fā)展的軌道，掀起了民政人干事創(chuàng)業(yè)新。
二、取得的成效
（一）在思想認(rèn)識(shí)上的提升。
1.通過開展解放思想活動(dòng)，我局從領(lǐng)導(dǎo)班子到一般干部圍繞更新發(fā)展理念，樹立“等不起”的機(jī)遇意識(shí)；明確目標(biāo)定位，樹立“停不得”的創(chuàng)新意識(shí)；立足爭(zhēng)先進(jìn)位，樹立“慢不得”的超越意識(shí)；提升素質(zhì)水平，樹立“坐不住”的責(zé)任意識(shí)，著力在提高認(rèn)識(shí)、查找差距、理清思路、推動(dòng)發(fā)展上下功夫，促進(jìn)了發(fā)展目標(biāo)、速度、效益有新提升。
2.在思想認(rèn)識(shí)上努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即從過去注重管理和物質(zhì)幫助而解決民生問題向落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利轉(zhuǎn)變，從過去政府包辦民政事業(yè)向政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的路子發(fā)展民政事業(yè)轉(zhuǎn)變，從單純依靠本部門力量向綜合協(xié)調(diào)整合多個(gè)部門資源來推動(dòng)民政工作轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)性、分散性、救急性開展工作向制度化、規(guī)范化，建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變。
（二）促進(jìn)了民政工作的開展。
（1）開展了民政對(duì)象復(fù)核清理工作。自2012年以來我局在規(guī)范低保管理方面，連續(xù)多年在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作，并取得了明顯成效。2013年通過專項(xiàng)整治，查出死亡對(duì)象815人并取消；2014年通過對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象的核查，共取消1712人的城鄉(xiāng)低保資格；2015年又在全縣范圍開展了一次對(duì)各類民政對(duì)象的全面復(fù)核清理整頓工作，時(shí)間為期2個(gè)月。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，按照“誰入戶、誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則要求入戶見面率達(dá)到100%。民政局組成6個(gè)督查組，每組指定了1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行督查核查。這次清理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)死亡以及不符合條件對(duì)象1500人，清理工作取得了明顯成效。
（2）民政基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年到2015年6月，用于養(yǎng)老、社區(qū)和農(nóng)村幸福院建設(shè)資金xx萬元，新增建筑面積xx平方米，新增床位xx張。其中：2012年XX縣社會(huì)福利中心建設(shè)投資xx萬元，完成一期工程，新建XX敬老院；2013年新建改建了XX、XX、XX、XX等敬老院；2014年XX縣社會(huì)福利中心二期工程老年公寓樓、兒童部主體工程完工，三期正在規(guī)劃設(shè)計(jì)；改建擴(kuò)建了XX、XX、XX、XX鄉(xiāng)敬老院。
已投入運(yùn)營民辦養(yǎng)老院1所，床位數(shù)達(dá)50張；正在籌建的有XX縣四季春老年公寓。該公寓位于XX縣XX鎮(zhèn)XX村，全部由民間資本投資建設(shè)，投資額6000萬元規(guī)劃建筑面積3萬平方米，床位500個(gè)，已立項(xiàng)征地，正在開工建設(shè)。
（3）出臺(tái)政策，大力推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)。今年初，縣委政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》（XX縣發(fā)[2015]3號(hào)），提出了今后我縣社會(huì)建設(shè)的整體框架：一是力爭(zhēng)到2015年縣城區(qū)建設(shè)1個(gè)建筑面積1500平方米以上的綜合社區(qū)服務(wù)中心，每個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)建筑面積600平方米以上的社區(qū)服務(wù)中心；縣城社區(qū)建設(shè)1個(gè)建筑面積300平方米以上的社區(qū)服務(wù)站。二是到2015年，縣城社區(qū)達(dá)到有一校（社區(qū)黨校暨市民學(xué)校）、一室（文化活動(dòng)室）、一場(chǎng)（室外活動(dòng)場(chǎng)）、一廊（宣傳長廊）、一隊(duì)（文體活動(dòng)隊(duì)）的標(biāo)準(zhǔn)；三是開展社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。加快推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作，今年將安排縣直單位與全縣社區(qū)居委會(huì)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，在資金、信息、服務(wù)等方面給予社區(qū)力所能及的支持，每個(gè)幫扶單位每年不少于1萬元的資金扶持，切實(shí)為社區(qū)解決實(shí)際問題。XX灣社區(qū)管理和服務(wù)用房經(jīng)與開發(fā)商的多輪協(xié)調(diào)現(xiàn)已成功移交，城東、城西社區(qū)居委會(huì)用房已得到解決，梅林新區(qū)正在興建新的辦公用房。與此同時(shí)，我們還大力加強(qiáng)了農(nóng)村干部社區(qū)建設(shè)，吉埠鎮(zhèn)枧田村、XX鎮(zhèn)蕉林村、XX鎮(zhèn)黃屋村先后評(píng)為全省精品農(nóng)村社區(qū)。
（4）以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作為重點(diǎn)，推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。三年來我局緊扣爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作不放松，通過積極赴市跑省，加強(qiáng)信息溝通，勤于請(qǐng)示匯報(bào)，2012、2013、2014年我縣民政爭(zhēng)取上級(jí)資金分別為1.72億、1.83億、2.07億元。今年繼續(xù)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，上半年局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)已多次到省民政廳、財(cái)政廳爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，向廳處長匯報(bào)工作，進(jìn)行溝通對(duì)接、了解項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)情況。今年已到位各類民政專項(xiàng)資金6907萬元。同時(shí)我們還編制了（XX縣）片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目30個(gè)。
（5）依法加強(qiáng)了行政區(qū)劃和地名管理工作。完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增設(shè)標(biāo)志牌56塊。設(shè)置村級(jí)地名標(biāo)牌300多塊。2013年完成了轄區(qū)內(nèi)32條、約390公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)界線及12個(gè)三交點(diǎn)勘定任務(wù)；先后完成了縣級(jí)邊界“XX興線”、“南康區(qū)XX縣（南）線”和“南康區(qū)XX縣（北）線”聯(lián)檢工作。
（6）積極引導(dǎo)慈善力量參與社會(huì)救助。2012年以來，縣慈善會(huì)共接收捐款144.8萬元（其中慈善一日捐74萬元），接收捐物折款55.3萬元；2014年向云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)捐款33.5萬元?？h慈善會(huì)三年來共資助貧困戶、殘疾人家庭、貧困大學(xué)生284人（戶），資助金額52.6萬元。
三、關(guān)于解放思想大討論活動(dòng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
（一）解放思想是提升民政水平的強(qiáng)大動(dòng)力。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想決定出路，思路對(duì)了，事半功倍；反之，就會(huì)南轅北轍。思想支配行動(dòng)，思想超前就可以捕捉先機(jī)，勇立潮頭；思想滯后，行動(dòng)慢，就會(huì)自縛手腳，坐失良機(jī)。我們開展的解放思想大討論活動(dòng)，目的就是使我們繼續(xù)解放思想，適應(yīng)新形勢(shì)，更新舊觀念，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，完成新任務(wù)，達(dá)到新目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)與全國人民同步進(jìn)入小康提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們?cè)诠ぷ鞯膶?shí)踐中，也切身的體會(huì)到，只有解放思想，才能消除模糊認(rèn)識(shí)，破除思想障礙，才能在解放思想中統(tǒng)一思想，減少影響新跨越的思想阻力；才能引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成實(shí)現(xiàn)新跨越的強(qiáng)大合力。
（二）協(xié)調(diào)關(guān)系是做好民政工作的必要措施。
辯證法講，事物是普遍聯(lián)系的。要想做好我們的工作，離不了財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)、人社、衛(wèi)生等有關(guān)部門的大力支持和配合。如果協(xié)調(diào)不好和有關(guān)部門的關(guān)系，就會(huì)浪費(fèi)很大的精力，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。協(xié)調(diào)關(guān)系，不是不講原則，大原則必須堅(jiān)持,該靈活的,必須靈活。只有做到原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,才能協(xié)調(diào)好和有關(guān)部門之間的關(guān)系。如在社會(huì)福利中心、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于我們工作協(xié)調(diào)得好，從立項(xiàng)到建設(shè)手續(xù)，再到財(cái)政局的招標(biāo)和資金撥付，都比較順利。