時間：2023-01-21 02:45:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社工機構(gòu)年度工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、目的和原則
（一）主要目的
年，我區(qū)制定出臺了《意見》，率先探索推進社會工作體系建設(shè)，并確定了社會救助、就業(yè)保障、青少年服務(wù)、婦女兒童服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、社區(qū)矯正、戒毒服務(wù)、綜治管理和外來人口管理服務(wù)等社會工作發(fā)展的十大重點領(lǐng)域。經(jīng)過多年工作實踐，初步營造了社會工作專業(yè)服務(wù)的社會氛圍，形成了具有特色的社會工作體系。
隨著社會工作體系建設(shè)各項工作的逐步展開和深入，一些諸如組織管理不統(tǒng)一、崗位待遇不明確、管理考核不到位等深層次問題凸顯，阻礙了社會工作體系建設(shè)的進一步發(fā)展。為此，必須進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、明確任務(wù)、整合力量，統(tǒng)一規(guī)范管理，以更好地發(fā)揮專業(yè)社會工作在緩解社會矛盾、解決社會問題、促進社會和諧中的作用，加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以公共服務(wù)和社會管理為取向、以專業(yè)為基礎(chǔ)、以公眾廣泛參與為動力的社會工作體系。
（二）基本原則
1．統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立統(tǒng)一設(shè)置和管理標準，明確職能部門和社會機構(gòu)各自任務(wù)，做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)推進。
2．整合資源，精簡高效。整合行政和社會資源，根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量、特點和服務(wù)內(nèi)容的需要，明確專業(yè)人員數(shù)量配備和經(jīng)費保障分配。
3．提升轉(zhuǎn)換，專業(yè)服務(wù)。著力促進現(xiàn)有社會工作從業(yè)人員通過專業(yè)培訓(xùn)考核，轉(zhuǎn)換為專業(yè)社會工作者。通過專業(yè)崗位設(shè)置定崗定員，實施專業(yè)性、科學(xué)性的服務(wù)和指導(dǎo)。
二、主要內(nèi)容
具體實行“五個統(tǒng)一”：
（一）統(tǒng)一崗位設(shè)置
1．合理設(shè)置社會工作專業(yè)崗位。在區(qū)、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源、、人口計生、公安、司法、綜治、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，可根據(jù)社會工作管理和服務(wù)的實際需要，設(shè)置一定數(shù)量的社會工作專業(yè)崗位，配備具有社會工作專業(yè)或社會工作者職業(yè)水平證書的公務(wù)員、職員、雇員；在社會福利與社會救助機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等，可以針對特定的服務(wù)對象，按一定的比例設(shè)置社工崗位；為加強社工服務(wù)的專業(yè)化、社會化，可以通過政府購買服務(wù)等方式鼓勵民間社會服務(wù)機構(gòu)設(shè)置專業(yè)社工崗位。
2．多種途徑獲得崗位專業(yè)人才。對機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位（社會福利機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等）、社區(qū)事務(wù)工作站現(xiàn)有在編在崗人員，主要采取提升轉(zhuǎn)換的方式，通過專業(yè)培訓(xùn)和考試，掌握社會工作專業(yè)知識并獲得社會工作師職業(yè)資格。有空編、有條件的部門和單位，可以通過面向社會招考、招聘，優(yōu)先錄用社會工作專業(yè)的畢業(yè)生或取得社會工作師資格的專業(yè)人員。民間社會服務(wù)機構(gòu)可以結(jié)合機構(gòu)自身的特點和服務(wù)方向，爭取政府服務(wù)項目和資金支持，聘用專業(yè)水平高、理論知識強的中、高級社會工作人才。
3．科學(xué)確定社工數(shù)量。機關(guān)、街道部門內(nèi)部按照實際工作需要合理設(shè)置一定數(shù)量的專業(yè)社工。養(yǎng)老社會福利機構(gòu)原則上按照每100張養(yǎng)老床位設(shè)置1名社工。學(xué)校、醫(yī)院原則上按“一校一社工”、“一院一社工”配備。街道或社區(qū)根據(jù)各有關(guān)職能部門工作需要，按服務(wù)對象的一定比例設(shè)置社工崗位，具體比例為：每100戶低保對象、每100名下崗失業(yè)人員、每70名問題青少年、每500名戶籍老年人、每5000個家庭、每500名中重度殘疾人、每30名社區(qū)矯正人員、每50名吸毒成癮者、每10000名外來人員分別配備1名取得職業(yè)資格的社會工作師。原則上每個社區(qū)工作站不少于2名持證社工。
（二）統(tǒng)一任務(wù)分配
1．強化社會工作職能部門作用。社工辦負責(zé)制定每年的社會工作總體工作計劃和任務(wù)目標。社會工作任務(wù)部門每年向社工辦上報年度工作計劃，社工辦結(jié)合部門的職能特點和社會工作專業(yè)方法，最終確定各部門、街道和社會服務(wù)機構(gòu)的工作任務(wù)或工作目標。
2．明確部門職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)職能部門要制定相關(guān)社會服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┯媱?，組織協(xié)調(diào)下屬單位或相關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)，運用社會工作專業(yè)知識和工作方法，開展專業(yè)服務(wù)。
3．發(fā)揮基層服務(wù)作用。街道、社區(qū)工作站要針對本轄區(qū)服務(wù)對象的特點和需求，運用社會工作專業(yè)知識和科學(xué)的工作方法及手段，為社區(qū)對象提供專業(yè)化的社會服務(wù)。
4．加強與社會機構(gòu)的聯(lián)系合作。社會公益性民間組織可以通過協(xié)議形式向有服務(wù)需求的部門和單位派駐專業(yè)社工，運用社會工作專業(yè)知識和科學(xué)的工作方法及手段，為特定的人群、針對特定的事件提供專業(yè)化的社會服務(wù)。
（三）統(tǒng)一培訓(xùn)競聘
1．建立健全社會工作培訓(xùn)機制。區(qū)人力資源部門和區(qū)社工辦或其授權(quán)機構(gòu)負責(zé)全區(qū)社會工作者專業(yè)知識培訓(xùn)、考證報名和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容和層次，通過自主培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種方式，完成培訓(xùn)和考試任務(wù)。
2．完善專業(yè)社工招考錄用機制。相關(guān)職能部門負責(zé)本部門或下屬單位專業(yè)社工的招考和聘用，建立和形成社工崗位聘用人員招考制度，最終實現(xiàn)專業(yè)社工“凡進必考”。各部門和各單位錄用方案要與社工辦溝通協(xié)商，社工辦負責(zé)招聘過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社工資質(zhì)審核，錄用結(jié)果要報區(qū)社工辦備案。
（四）統(tǒng)一薪酬保障
1．黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以及財政核撥事業(yè)單位和人民團體在編的社會工作專業(yè)人員薪酬按機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)工資政策執(zhí)行。
2．黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)工作站聘用專業(yè)社工的薪酬由所在單位按照市統(tǒng)一規(guī)定予以確定。
3．社會公益性民間組織從事社會工作的專業(yè)技術(shù)人員的薪酬及其他福利待遇參照上述標準。
（五）統(tǒng)一管理考核
1．區(qū)社工辦或者其授權(quán)機構(gòu)負責(zé)全區(qū)社會工作者注冊登記和管理。獲得全國社工職業(yè)資格并在我區(qū)相關(guān)機構(gòu)從業(yè)的人員必須經(jīng)過區(qū)社工辦或其授權(quán)機構(gòu)登記后，成為我區(qū)的注冊社工，可以享受我區(qū)政策規(guī)定的崗位待遇。區(qū)社工辦或者其授權(quán)部門根據(jù)每年的工作計劃對各部門、各社會服務(wù)組織機構(gòu)社會工作任務(wù)目標完成情況進行考核評估，并根據(jù)考核評估結(jié)果兌現(xiàn)任務(wù)費用。
2．整合提升并充分發(fā)揮區(qū)社工協(xié)會的作用。作為社會工作體系中的行業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)，協(xié)會不直接面向社會提供社工服務(wù)，主要負責(zé)規(guī)范行業(yè)行為、維護社工權(quán)益以及區(qū)社會工作主管部門委托的其他事項等，并接受區(qū)社會工作主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。
3．承擔(dān)社會管理和服務(wù)職能的部門、社會福利機構(gòu)、街道（社區(qū)事務(wù)工作站）負責(zé)本部門、本單位社會工作師的日常業(yè)務(wù)管理考核。政府購買服務(wù)項目的社會公益性民間組織的考核，按雙方協(xié)議的約定執(zhí)行。
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)社會工作體系建設(shè)由區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建立由分管區(qū)長牽頭、有關(guān)部門和各街道負責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度，定期交流工作、分析情況、協(xié)調(diào)問題、部署工作。強化區(qū)社工機構(gòu)工作職能，區(qū)社工辦和社工協(xié)會負責(zé)全區(qū)社會工作情況的考核、評估、管理，加強與有關(guān)部門和街道的聯(lián)系溝通，指導(dǎo)民間社工機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)。
一、排兵布陣，社工服務(wù)全覆蓋
一方面，經(jīng)過經(jīng)調(diào)查分析我區(qū)殘聯(lián)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作人才的需求，試點階段設(shè)置10個社工崗位，采取“政府采購，民間運作”的方式，向社工服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)。在區(qū)殘聯(lián)機關(guān)設(shè)置2名社工（區(qū)社工），主要負責(zé)服務(wù)在區(qū)級機構(gòu)康復(fù)的殘疾人，負責(zé)全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、制度管理、工作匯總、宣傳、大型活動組織及文案整理工作；8個街道依托綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心各設(shè)置1名社工（街道社工），運用個案、小組等專業(yè)手法深入轄區(qū)殘疾人及家庭，進行基本情況收集、建檔、訪視、資源聯(lián)絡(luò)與整合、殘疾人活動組織等工作。
另一方面，社工為殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、文體服務(wù)、權(quán)益維護服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等方面的服務(wù)，從社會的角度了解其各種需求，并根據(jù)需求狀況制定全面的服務(wù)計劃，通過資源整合、專業(yè)團隊合作，解決殘疾人生活、職業(yè)、教育、心理、社會適應(yīng)等方面的問題，力圖讓全區(qū)每個街道每個殘疾人都享受社工的個性化服務(wù)。
二、 循序漸進，各項工作顯成效
目前，__殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點工作經(jīng)過探索期（三月中旬至五月底）、體驗期（六月至八月）、工作期（八月至十月）的工作摸索和經(jīng)驗積累，即將迎來十月至十二月份的評估期。經(jīng)過認真總結(jié)與歸納，各項工作成效、措施和特點體現(xiàn)如下：
（一） 制度建設(shè)
上崗后便制訂了《深圳市__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點工作方案》，為__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的管理模式作了整體規(guī)劃與統(tǒng)籌，該方案被市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)殘聯(lián)作為參考借鑒的經(jīng)驗；經(jīng)過__區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)與各位社工的共同討論，由區(qū)殘聯(lián)兩名社工負責(zé)起草，制定了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工例會制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工考勤制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工休假制度》及《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工報告制度》。經(jīng)過2個多月的制度起草、修改、討論、制定與落實，__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的日常工作得到了嚴格的規(guī)范，保證各項工作井井有序開展。
（二） 項目活動
第一，完成了__區(qū)殘疾人基本情況與需求入戶調(diào)查項目，社工對全區(qū)在冊殘疾人家庭進行走訪調(diào)查，共建立1005個殘疾人檔案，掌握其就業(yè)、教育、家庭、心理及社會等方面的需求，對今后殘疾人福利政策的制定提供了直接的參考數(shù)據(jù)。目前已經(jīng)完成了調(diào)查工作的數(shù)據(jù)錄入、需求匯總和調(diào)查報告等文字工作。
第二，策劃并參與__區(qū)社工宣傳周活動，發(fā)放宣傳單和服務(wù)卡，提供現(xiàn)場咨詢、需求登記、入戶走訪、轉(zhuǎn)介等服務(wù)，并通過活動與我區(qū)其他系統(tǒng)的社工建立良好的合作關(guān)系；第三，參與各類扶弱助殘活動。如接手區(qū)殘聯(lián)婦委會的貧困兒童扶助活動，進行長期的社工幫扶行動，與__區(qū)福利中心老人共渡端午節(jié)的活動，每周六上午開展自閉癥兒童及家屬互助活動，通過游戲療法促進自閉癥兒童的社會適應(yīng)能力的提升，增進家屬之間的交流與支持；第四，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)愛心大廈殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)項目的策劃與啟動工作，積極研究個案管理的運作模式，最大地發(fā)揮各服務(wù)項目的效能；第五，殘疾人義工隊伍建設(shè)。結(jié)合社工的價值理念，籌備組建我區(qū)殘疾人義工大隊，協(xié)助推動義工隊伍的組織建設(shè)、團隊管理、活動策劃、宣傳等工作。
（三） 實務(wù)工作
八名街道殘聯(lián)社工以街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)中心為平臺，現(xiàn)已建立了1005個殘疾人基本檔案，累計完成或正在進行 約55次簡單康復(fù)訓(xùn)練，29次簡單家居康復(fù)訓(xùn)練，37個殘疾人個案工作，30個小組活動，46次公眾教育活動及助殘活動、30次照顧者輔導(dǎo)及配合區(qū)殘聯(lián)的各種相關(guān)工作。典型的小組及活動有：“和諧職康，溝通你我”——智障殘疾人溝通成長小組、殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”知識學(xué)習(xí)小組、殘疾人英語學(xué)習(xí)小組、“攜手奧運，你我同行”——殘疾人迎奧運活動、手工藝品興趣小組、自閉癥/智障兒童游戲小組、殘疾人電腦培訓(xùn)小組、殘疾人歌唱小組、特殊兒童暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、家居訓(xùn)練小組、烹飪美食小組、殘疾人認知小組、盆栽學(xué)習(xí)小組、殘疾人生活自理能力提升小組等。
（四） 培訓(xùn)交流
第一，參加深圳市崗前培訓(xùn)7天，并參與市社工協(xié)會舉辦的各類講座；第二，參加鵬星社工服務(wù)社
社工半個月的崗前培訓(xùn)，參與兩周一次的機構(gòu)學(xué)習(xí)交流活動；第三，督導(dǎo)為社工提供了專業(yè)知識與技能方面的輔導(dǎo)，包括在港和在深培訓(xùn)。7月中旬組織社工赴港考察培訓(xùn)4天，并結(jié)合殘聯(lián)社工的實際工作和專業(yè)知識不足等特點，制定并實施了在深培訓(xùn)計劃，先后進行了“社會工作與我”、“對智障人士的認識”、“對自閉癥的認識與處理技巧”及手藝品教授等培訓(xùn)課題；第四，會議制度的制定為社工的日常交流提供了暢通的渠道，兩周一次的小組督導(dǎo)、每月一次的社工月度工作匯報會有力地促進社工間的工作交流，及時反饋工作信息。 （五） 總結(jié)與宣傳
區(qū)殘聯(lián)社工負責(zé)對各類培訓(xùn)、會議和活動的文字記錄和建檔，按時向區(qū)殘聯(lián)、區(qū)社工協(xié)會、鵬星社會工作服務(wù)社報送工作情況總結(jié)，收集并報送各位社工的工作札記、感想和活動簡訊，目前已累計12次的工作信息發(fā)表于相關(guān)的網(wǎng)站、刊物（如__區(qū)殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站、青翼社會工作網(wǎng)站、深圳市鵬星社會工作網(wǎng)站、論壇和季刊）上；經(jīng)過總結(jié)歸納，目前完成了6期工作簡報。
三、 齊頭并進，提升服務(wù)質(zhì)量
（一）加強政策學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)技能
針對社工工作經(jīng)驗缺乏、政策掌握籠統(tǒng)、理論結(jié)合實際的能力不足等現(xiàn)狀，在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持和社工督導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合社工的政策與專業(yè)知識學(xué)習(xí)的需求，初步完成了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工政策匯編》。匯編中收集了政府在殘疾人就業(yè)、教育、社會福利申請、維權(quán)等方面的文件和業(yè)務(wù)辦理流程說明；各類殘疾人的特點和突發(fā)事件的處理方法；__殘聯(lián)系統(tǒng)社工各項規(guī)章制度等。該匯編的制定旨在通過各類政策、專業(yè)知識的收集，方便社工在日常工作中查閱學(xué)習(xí)政策和理論，提高服務(wù)效能。
（二） 以人為本，資源整合，通力解決殘疾人問題
關(guān)鍵詞：新形勢；報社；工會；優(yōu)勢
近年來，伴隨著世界傳媒行業(yè)的快速發(fā)展和新媒體的興起，傳統(tǒng)紙媒面臨著激烈的市場競爭，報社必須要加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，報社要從管理體制、傳播技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式以及人才隊伍等方面進行改革和創(chuàng)新。工會工作作為報社日常工作的重要組成部分，承擔(dān)著團結(jié)和凝聚報社員工、維護員工的合法權(quán)益、促進報社健康發(fā)展的重要職能。因此，在新形勢下，報社工會應(yīng)當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合工會工作的性質(zhì)與特點，創(chuàng)造性地開展日常工作，為報業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、開展崗位建功活動，搭建員工成長平臺
新形勢下，報社員工的需求呈現(xiàn)多元化趨勢。只有全面認識并充分滿足員工的合理需求，才能有效調(diào)動員工的積極性，凝聚廣大員工的智慧與力量，共同推動報社走跨越式發(fā)展之路。而對于廣大報社員工，尤其是青年員工來說，他們最主要的需求與愿望，就是成長環(huán)境與發(fā)展平臺。良好的發(fā)展環(huán)境和健康的成長平臺，有助于員工順利實現(xiàn)自己的人生價值。因此，報社工會要高度重視發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，積極開展崗位建功活動，努力為報社員工搭建良好的發(fā)展平臺。
（一）做好員工培訓(xùn)工作
對于報社來說，報社的發(fā)展離不開廣大員工。為了提高員工的專業(yè)技能，激發(fā)員工對報社事業(yè)發(fā)展的認同感，報社工會必須要做好員工的培訓(xùn)工作。一般來說，報社培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括報社發(fā)展戰(zhàn)略、員工的職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能等。通過開展員工培訓(xùn)工作，不僅可以提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，而且有助于增強員工對于報社事業(yè)發(fā)展的認同感，將個人的成長與報社的發(fā)展戰(zhàn)略目標結(jié)合起來，在推動報社事業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)自己的人生價值。因此，報社工會應(yīng)當把員工培訓(xùn)工作列入年度工作計劃，把開展培訓(xùn)工作作為日常性工作認真落實。應(yīng)當根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)以及工作任務(wù)的要求，有針對性開展教育培訓(xùn)工作。通過組織開展培訓(xùn)，使廣大報社員工了解報社的發(fā)展戰(zhàn)略及重大舉措，進一步明確自身任務(wù)，把報社的發(fā)展與員工自身的成長統(tǒng)一起來。
（二）開展技能競賽活動
隨著我國新聞媒體改革工作的不斷深入，報社面臨著日趨激烈的市場競爭。為了增強報社事業(yè)的綜合競爭實力，必須高度重視培養(yǎng)并提高員工的業(yè)務(wù)技能水平。在這一背景下，報社工會應(yīng)當組織開展技能競賽活動。通過開展技能競賽，提高員工的采編質(zhì)量與辦報水平，推動報社各項事業(yè)健康發(fā)展。例如，報社印務(wù)部門組織開展面向青年員工的技能競賽，根據(jù)工種的不同，采取理論考試與實務(wù)操作相結(jié)合的方式進行。通過開展技能競賽活動，不僅提高了報社員工的業(yè)務(wù)能力，而且提高了印刷業(yè)務(wù)的生產(chǎn)效率與報刊的印刷質(zhì)量。
同時，在開展技能競賽活動的過程中，應(yīng)當充分考慮到當前傳媒行業(yè)的發(fā)展趨勢及報社轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求，既要認真抓好傳統(tǒng)崗位的技能競賽，又要逐步開展網(wǎng)絡(luò)采編、電子商務(wù)以及數(shù)字出版等新興業(yè)務(wù)方面的技能競賽活動。通過開展技能競賽活動，在鍛煉和提高員工專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，激發(fā)報社員工的工作熱情，引導(dǎo)員工為報社的轉(zhuǎn)型升級以及跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
二、完善工會組織機構(gòu)，維護員工合法權(quán)益
維護員工的合法權(quán)益是工會工作的一項重要內(nèi)容。隨著當前我國報社轉(zhuǎn)企改制工作的逐步落實，很多報社組建成集團公司，普遍采用企業(yè)化方式向社會招聘員工。根據(jù)我國勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，工會在維護勞動者合法權(quán)益的過程中發(fā)揮著積極作用，承擔(dān)著明確的法律權(quán)限。因此，報社應(yīng)當高度重視工會組織在維護員工合法權(quán)益方面的重要作用，切實維護員工的知情權(quán)、表達權(quán)以及參與權(quán)等合法權(quán)益。報社工會應(yīng)當建立健全組織機構(gòu)，努力為廣大報社員工謀取利益，不斷改善員工的工作環(huán)境與工作條件，妥善解決報社員工面臨的實際問題。
（一）營造健康成長環(huán)境
首先，要定期組織召開報社員工座談會，幫助青年員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵員工為報社的改革發(fā)展事業(yè)出謀獻策，增強員工的主人翁意識。其次，重視對青年員工作的培養(yǎng)，為員工提供展示自我才華的機會。最后，要關(guān)心員工的日常生活。報社工會組織要聯(lián)社免費為他們提供宿舍，配備積極解決員工生活中遇到的問題。例如，要合理解決青年員工的集體宿舍住宿問題，為集體宿舍配備電視、空調(diào)、熱水器、飲水機等基本設(shè)施。同時，報社工會的工作人員要及時了解員工的思想動態(tài)，及時疏導(dǎo)不良情緒，努力為廣大報社員工的成長營造良好的環(huán)境。
（二）解決員工實際問題
工會作為報社黨委聯(lián)系廣大員工的橋梁與紐帶，應(yīng)該在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實維護員工的合法權(quán)益，推動報社和諧發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。首先，工會要推動建立協(xié)調(diào)機制，參與協(xié)商解決員工與報社之間的利益爭議。例如，報社工會在召開職代會期間，深入基層開展調(diào)研，深入了解廣大員工對薪酬制度的反映，重視員工的利益訴求，消除安全隱患。其次，重視解決員工的實際困難。報社組織要深入一線，貼近員工的生活實際，加大幫扶力度，在員工醫(yī)療互助、幫困助學(xué)等方面發(fā)揮積極作用。最后，要持續(xù)開展慰問幫扶活動。報社工會要關(guān)注員工的實際需要，通過組建愛心基金會等方式，為因病致困員工提供一定的幫助。要結(jié)合報社實際工作需要，在春節(jié)組織開展“送溫暖”活動，慰問生活困難的員工。在夏季組織開展“送清涼”活動，為工作在一線的員工送去防暑降溫用品。
三、加強報社文化建設(shè)，提高員工幸福指數(shù)
文化建設(shè)是報社工會工作的重要組成部分，有助于增強報社的凝聚力。報社工會結(jié)合報業(yè)事業(yè)發(fā)展實際開展文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化建設(shè)在工會工作中的積極作用。工會把員工作為文化建設(shè)的主體，通過持續(xù)開展豐富多彩的節(jié)假日活動、落實員工帶薪休假制度、經(jīng)常組織工會活動等，為報社事業(yè)的發(fā)展營造良好的文化氛圍。
（一）持續(xù)開展節(jié)假日活動
由于報社工作的特殊性質(zhì)，對于很多報社員工來說，節(jié)假日往往是沒有休息的節(jié)日。報社工會應(yīng)當重視并持續(xù)開展節(jié)假日活動，使員工感受到報社對員工的關(guān)心。例如，報社要結(jié)合外地員工比例不斷增加的現(xiàn)實情況，通過在中秋等節(jié)日舉辦“員工節(jié)日聯(lián)誼會”等形式，向廣大員工及其遠方親友送上節(jié)日祝福，使外地員工在繁忙的工作中及遠離家鄉(xiāng)的情況下，深切感受到報社的關(guān)懷，從而激發(fā)員工的工作熱情。
（二）落實員工帶薪休假制度
近年來，國家高度重視職工帶薪休假制度，明確規(guī)定到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實。報社在組織優(yōu)秀員工開展旅游休假活動的基礎(chǔ)上，逐步落實員工帶薪休假制度。報社工會要從維護員工休息休假權(quán)益的角度，鼓勵員工結(jié)合自身實際工作實際，合理安排工休，引導(dǎo)員工享受帶薪休假福利，提升員工的幸福指數(shù)，促進報社事業(yè)的健康發(fā)展。通過落實員工帶薪休假制度，不僅有助于調(diào)動員工工作的積極性，舒緩員工的工作壓力，而且密切了干群關(guān)系，維護了報社員工的合法權(quán)益。
（三）經(jīng)常組織工會活動
通過組織開展豐富多彩的工會活動，有助于維護員工的身心健康，提高工作效率。報社承擔(dān)著重要的宣傳輿論引導(dǎo)任務(wù)，員工在工作中面臨著巨大的競爭壓力。通過經(jīng)常性組織開展工會活動，開設(shè)心理輔導(dǎo)講座，舉辦文化藝術(shù)節(jié)及報社運動會等，不僅有助于緩解員工的現(xiàn)實工作壓力，營造員工身心健康的工作環(huán)境，而且展示了員工的風(fēng)采與才藝，促進報社員工的全面發(fā)展。
四、結(jié)語
面對當前報社轉(zhuǎn)型升級及跨越式發(fā)展等形勢和任務(wù)的要求，報社工會必須要進一步解放思想，適應(yīng)市場化改革的要求，不斷改善經(jīng)營管理，創(chuàng)新工作機制，通過開展崗位建功活動，搭建員工成長平臺；要完善工會組織機構(gòu)，維護員工合法權(quán)益；加強報社文化建設(shè)，提高員工幸福指數(shù)，從而充分發(fā)揮報社工會在聯(lián)系報社黨委和廣大員工方面的橋梁與紐帶作用，切實維護員工的合法權(quán)益，促進員工全面發(fā)展，為報社的轉(zhuǎn)型升級及跨越式發(fā)展創(chuàng)造積極條件。
參考文獻：
回顧近一年來的居委會工作，我主要講三方面的意見：
一．迅速轉(zhuǎn)變思想（或者統(tǒng)一思想認識），積極投入，確立居委會在小區(qū)中的主人翁地位。
這次產(chǎn)生的新一屆居委主任和委員都是生活在各小區(qū)的居民，都是由本小區(qū)的居民自行投票產(chǎn)生的，因此這就改變了以往部分居委會當家人不是民選或者不住在社區(qū)內(nèi)，與居民關(guān)系不密切，不能很好代表居民利益的局面。但也正是由于這些居委干部都是民選的，部分新當選的居委干部在之前從未接觸過居委會工作，不清楚作為居民自治組織應(yīng)當履行和如何履行自己的職責(zé)，再加上受到原本的居委會運作模式的影響，因此一些居委主任在剛開展工作時經(jīng)歷過一段迷茫和備感壓力的時期。但是很快的，通過參加區(qū)以及街道組織的兩級培訓(xùn)，通過閱讀一系列指導(dǎo)和明確居委會工作的文件和書籍，大家對居委會的定位都有了全新的認識，明確了居委會作為居民自治的一級組織，使保障人民群眾當家作利的合法組織，居委會在今后的工作中要在居民區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，理順與社區(qū)工作站的關(guān)系，本著“有事共同商量、全力解決”的原則，按照三自的要求，積極主動地開展各項社區(qū)工作。
有了思想認識上的統(tǒng)一，各居委干部都能夠全身心地投入社區(qū)工作，大家以居民群眾的利益需求作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，集中精力“串百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”，真正實現(xiàn)了“居民委會居民辦，辦好居委會為居民”的居民自治組織的積極作用，以自己的所作所為更加堅實的確立了居民委員會在小區(qū)中的主人翁地位。
二．建立規(guī)章制度，明確工作機制，努力發(fā)揮好自治組織的管理作用。
眾所周知，制度建設(shè)是保證各項工作有序、順利開展的有效保障。同樣，社區(qū)居委會工作也要講究制度化和規(guī)范化，要使社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循，只有這樣，才能不斷的提升居委會的管理水平，才能將小區(qū)工作開展得有條不紊。我們的各居委會主任鄭市充分認識到了規(guī)章制度建設(shè)的總要性，幾乎每個居委會都結(jié)合自己本小區(qū)的工作實際，建立健全了一整套的工作制度，包括《會議制度》、《工作匯報制度》、《居委會值班制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《居委會聯(lián)系群眾制度》、《聽取黨支部意見制度》等。各居委會都能夠嚴格按照各項制度的規(guī)定開展工作，并且還能在實踐的過程中不斷的充實完善制度的內(nèi)容和要求，真正將社區(qū)建設(shè)納入了制度化和規(guī)范化的軌道。
委會在完善制度建設(shè)的同時，也在積極探索一套適合新時期居委會運轉(zhuǎn)的工作機制，部分居委會經(jīng)常連同黨支部、社工站、業(yè)委會、小區(qū)物業(yè)公司定期召開聯(lián)席會議，針對小區(qū)中普遍存在的問題，分析研究小區(qū)管理的新方法、新思路。通過這樣的聯(lián)系會議，將居委會的自治管理與街道辦事處的行政管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理有機的結(jié)合了起來，逐步探索形成了責(zé)權(quán)利明確、協(xié)調(diào)配合、互相制約、管理到位的新型社區(qū)管理機制。
三．堅持以民為本，凝聚社區(qū)民心，全方位提升小區(qū)建設(shè)水平。
同志在科學(xué)發(fā)展觀理論的論述中揭示出科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)就是要體現(xiàn)以人為本，作為社區(qū)居委會而言，落實貫徹“以人為本”的理論實質(zhì)的最有效方法就是要從服從和服務(wù)于居民的意志和利益出發(fā)，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。
新一屆的居委會班子成立以后，始終堅持“以真心換民心，以耐心聚民心，以愛心得民心，以創(chuàng)新樹民心”的工作理念，及時了解掌握社情民意，按照“三個代表”的要求，堅持始終做到“代表最廣大人民群眾的根本利益”，恪守為民之責(zé)，善謀為民之事，多辦利民實事，密切了居委和社區(qū)居民的關(guān)系，融合了社區(qū)人群氛圍，提高了社區(qū)文化、生活質(zhì)量，營造了和諧的社區(qū)環(huán)境，更好的為黨和政府架起了聯(lián)系群眾的橋梁。經(jīng)過一年多的努力，各小區(qū)建設(shè)取得了一定的成效，這與各居委主任和委員的辛勤付出是密不可分的，主要體現(xiàn)在：
（一）工作任勞任怨，發(fā)揚無私奉獻的精神做好居民群眾的貼心人。
這一次新一屆的民選居委干部中，大部分都是社區(qū)中的離退休黨員，而且有些同志已近耄耋之年，本該是在家中安度晚年的，但是面對著小區(qū)居民對他們的信任和鼓勵，他們毅然放棄了家中清閑的生活，以飽滿的熱情和高漲的干勁投入到社區(qū)工作之中，他們時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨和黨的傳統(tǒng)，工作中勤勤懇懇、盡心盡力。盡管我們的民選居委干部都是沒有任何報酬的，但是這絲毫沒有影響到我們每一位居委干部工作的熱情，大家都充分發(fā)揚了無私奉獻和犧牲精神，不以報酬和回報作為工作認真負責(zé)的動力，而是始終將居民群眾的利益放在首位，大家以自己的證明了個人的價值所在。現(xiàn)在小區(qū)中的居民遇到生活或思想上的問題都愿意向居委干部傾訴，因為他們甚至居委干部都是居民的貼心人，居委會一定會最好的代表群眾的權(quán)益。
（二）密切聯(lián)系群眾，關(guān)心居民生活中的熱點、難點問題，熱心為民排憂解難。
作為軍的自治組織，“關(guān)心群眾生活，為群眾辦好事、辦實事、解難題”一直以來都是社區(qū)工作的重點。通過近一年來的居委實際工作，我們清晰地看到每個居委會在為民排憂解難方面都投入了大量的精力和人力，他們遵循“讓居民喜多一點、怒少一點、哀淡一點、樂濃一點”的原則，以居民的“安居樂業(yè)”的需求為出發(fā)點，以養(yǎng)老、扶幼、濟貧、解困、助殘為工作重點，實實在在的為社區(qū)居民解決了許多實際困難。尤其在今年開展的為民地圖繪制工作中，居委干部們每天都不辭辛勞的挨家挨戶的向居民征求信息，在信息調(diào)查的過程中，使這些新上任的居委干部們與居民進行了面對面地接觸和交流，了解到了第一手的居民信息，并且針對居民反映的困難和問題，運用困難快速反應(yīng)解決機制的有效途徑，第一時間內(nèi)為許多居民解決了生活和工作上的困難，使居民們感受到了黨和政府的溫暖。
我們的許多居委會在平時的工作中還十分關(guān)注存在于居民群眾中的一些熱點和難點問題，他們往往都能夠主動地與居民溝通了解情況，并根據(jù)實際情況分析研究解決的方法和途徑，為廣大人民群中謀取更多的合法利益。例如，寶鋼一村的居委會主任陸文瑜老師，他已是歲高齡的老人，但自從他上任起就暗下決心一定要努力為民辦實事，為小區(qū)變樣作出貢獻。寶鋼一村是舊式小區(qū)，道路高低不平，綠化種植不規(guī)范，中心小花園年久失修，給居民的日常帶來了諸多不便，居民們對此意見很大。居委會針對這一情況，在小區(qū)黨支部和工作站的配合下，多次與寶房集團公司、有宜物業(yè)公司商量協(xié)調(diào)，在他們的支持下，對寶鋼一村的外環(huán)境、道路、下水道、綠化以及中心小花園進行了全面改造，使小區(qū)面貌煥然一新，極大的優(yōu)化了居民的居住環(huán)境。
（三）了解居民需求，多方面豐富社區(qū)居民的物質(zhì)、精神生活，提升了社區(qū)服務(wù)的層次和質(zhì)量。
社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，它是以滿足社區(qū)居民需求為首要目標，而社區(qū)居民的需求是全方位的，涉及到居民工作、生活的方方面面，不僅包括傳統(tǒng)的便民利民服務(wù)，還包含了精神文化生活的需求，為居民的民主政治參與提供服務(wù)等等。
各居委會在開展工作中十分注重對于居民全方位需求的滿足，每個居委會基本都設(shè)立了治保、調(diào)解、衛(wèi)生、計生、民政、宣傳、婦女工作等一系列的專業(yè)委員會，并安排專人負責(zé)，與街道社工站的同志共同做好小區(qū)服務(wù)的各項工作。但各居委會并非只簡單停留于滿足居民群眾在“衣食住行”方面的要求，各居委會還會根據(jù)本小區(qū)及小區(qū)居民的實際情況和特點，因地制宜的組織開展各類活動，以形式多樣的活動內(nèi)容滿足社區(qū)內(nèi)不同層次群眾的需求。一是通過小區(qū)黑板報、宣傳櫥窗、座談會、讀書會等形式，提升居民的道德水準，二是舉辦各類居民作品展示，培養(yǎng)居民廣泛的興趣愛好；三是開展大眾體育活動，召開小區(qū)運動會、迎春長跑和常年不斷的中老年甩手操、扇子舞等比賽活動，賽出居民們的團結(jié)，賽出小區(qū)濃濃的集體榮譽感；四是通過舉辦小區(qū)納涼晚會、“老少同樂公民道德文藝宣傳”等文化活動，形成講文明、樹新風(fēng)、崇尚科學(xué)、反對迷信、抵制的良好社區(qū)氛圍。
各個小區(qū)通過開展一系列的活動，一方面豐富了小區(qū)居民的業(yè)余生活，增強了社區(qū)居民的交流溝通，帶動了社區(qū)文化的發(fā)展，另一方面也使小區(qū)的精神文明創(chuàng)建不上了一個更高的臺階，拓寬了社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域，提升了服務(wù)的層次和質(zhì)量。
當然，街道的社區(qū)居委工作能夠取得今年這樣的成績，光靠居委會一方的努力是遠遠達不到的，這其中還包含著街道各科室、居民區(qū)黨支部和社工站的大力支持和配合。為了將社區(qū)各項工作開展得更好更具特色，街道機關(guān)各科室、條線在每布置一項任務(wù)時總是給予居委黨支部、居委會以及社工站最詳盡充分的指導(dǎo)和支持，在工作開展中總是會主動的給予關(guān)心，對于發(fā)生的困難總是會及時地給予幫助和解決，這些都為居委會更好的開展工作提供了有力的后方保障。另外，居民區(qū)黨支部、社工站也十分關(guān)心和配合居委會的工作，大部分小區(qū)的黨支部都為居委干部配備了辦公桌椅和文具，帶領(lǐng)居委會和社工站有序的開展各項社區(qū)工作；社工站作為街道的派出機構(gòu)，在做好自身行政工作的同時，也能夠按照規(guī)定主動地與黨支部和居委會匯報工作情況和進展，自覺地接受居委會和居民的監(jiān)督。街道的社區(qū)建設(shè)正是依靠在座各位的辛勤付出，才會有今天取得的各項成績和榮譽。
通過這一年來居民區(qū)管理模式的探索和實踐，大多數(shù)居委會已經(jīng)適應(yīng)了現(xiàn)有的社區(qū)管理模式，而且有相當數(shù)量的居委干部通過自己的親身實踐總結(jié)出了許多獨具風(fēng)格且行之有效的工作方法和經(jīng)驗，這些都是我們社區(qū)建設(shè)中寶貴的財富。但是，目前在我們的社區(qū)管理中，仍然還存在一些不盡如意的地方：個別小區(qū)居委會干部的工作主動性還不夠強，總是局限于“黨支部吩咐干啥才干啥”的狀態(tài)，缺乏工作的沖勁，沒有能夠最好的發(fā)揮作為社區(qū)自治組織的主人翁作用；另外，還有些居委會還沒有理順與小區(qū)黨支部和工作站的關(guān)系，在工作中不能夠相互配合，影響了小區(qū)整體的管理水平。
在新的形勢下，今年社區(qū)工作要堅持“以人為本”的理念，牢固樹立“居民滿意是我們工作之手”的思想，圍繞居民群眾的“安居樂業(yè)”，堅持核心，探索創(chuàng)新，把社區(qū)建設(shè)推上一個新的臺階。
一．自我服務(wù)，拓展服務(wù)項目，進一步增強社區(qū)工作的親和力。
我們要時刻以群眾的利益為重，進一步拓展公益、便民利民服務(wù)、咨詢服務(wù)、中介服務(wù)等項目，不斷滿足居民群眾日益?zhèn)€性化和多樣化的服務(wù)需求，幫助居民提高對社區(qū)的認同感、信任感、責(zé)任感，激發(fā)居民熱愛社區(qū)、當家作主的熱情。要按照“有所為、有所不為”的理念，推進社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化，使社區(qū)服務(wù)在有效、實效和高效上不斷提升。
二．自我教育，提升小區(qū)建設(shè)水平，進一步增強社區(qū)工作的生命力。
各小區(qū)要在原有開展文體活動的基礎(chǔ)上進一步豐富活動內(nèi)容，傳播先進文化、弘揚社區(qū)正氣，塑造居民的美好心靈，是個小區(qū)形成健康向上的文化氛圍。另外，按照“居民所需、政府所能”的原則，加快社區(qū)實事建設(shè)，居委會要力盡所能，為改善公共設(shè)施和居民居住環(huán)境，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量而努力。
三．自我管理，完善運行機制，進一步增強社區(qū)工作的創(chuàng)新力。
健全完善黨（總）支部、居委會、工作站、業(yè)委會等各項工作制度，提高社區(qū)居民自治意識，發(fā)動廣大居民積極參與“四愛三做一保”主題活動。進一步完善《社區(qū)自治章程》和“三會”制度，堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則，引導(dǎo)民間組織積極參與社區(qū)工作。
四．自我監(jiān)督，積極參政議政，進一步激勵居民履行當家作主的職責(zé)和義務(wù)。
關(guān)鍵詞 思想政治 農(nóng)村信用社 工作創(chuàng)新
近年來，農(nóng)村信用社為提升企業(yè)核心競爭力，提高為群眾服務(wù)質(zhì)量與水平，面對競爭激烈的金融市場，進行系列深化改革，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力生機。然而，面對事業(yè)不斷壯大，業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，本應(yīng)該與經(jīng)營發(fā)展相匹配適應(yīng)的思想政治工作，卻未能及時跟上節(jié)奏，表現(xiàn)出不適發(fā)展新要求，出現(xiàn)的斷層，影響到農(nóng)村信用社改革的縱深推進。在此，筆者結(jié)合工作實踐，提出提升改進工作對策措施的膚淺觀點，請同行交流指正，旨在讓思想政治工作更加適應(yīng)新時期農(nóng)村信用社發(fā)展，做到保駕護航。
一、做好思想政治工作對新時期下農(nóng)村信用社發(fā)展的重要意義
農(nóng)村信用社思想政治工作，是以人為本、構(gòu)建和諧單位和社會的重要政治手段。在當今新形勢下，要取得良好經(jīng)濟效益，須改革經(jīng)營業(yè)務(wù)策略，不斷推出服務(wù)產(chǎn)品，得到廣大用戶青睞，贏得更多市場份額，繼而為員工謀福利，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展生存提供堅實保障。但工作要保質(zhì)保量完成，需全體員工通過崗位扎實開展，辛苦付出，共同努力，才能得以實現(xiàn)。而驅(qū)動員工齊心協(xié)力的感召力，凝聚力，向心力，就只有靠思想政治工作這種政治手段，才能幫助員工提高政治思想素質(zhì)，樹立為民服務(wù)理念，以主人翁姿態(tài)，形成統(tǒng)一認識和一股合力，同心同德做好本職工作，確保信用社在競爭中立于不敗之地。同時，農(nóng)村信用社現(xiàn)正處改革關(guān)鍵時期，也只有通過在員工中深入系統(tǒng)的開展思想政治工作，才能用科學(xué)的人生觀、世界觀和價值觀，武裝員工思想，指導(dǎo)他們?nèi)粘Ｐ袨椋杂X抵制不良思想侵襲。相反，如果只重業(yè)務(wù)發(fā)展，不講政治學(xué)習(xí)，就會因缺少思想政治的全面指導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營偏離國家金融方針政策，出現(xiàn)方向問題，危及生存和發(fā)展。
二、農(nóng)村信用社目前思想政治工作中存在的問題及原因剖析
因此，做好農(nóng)村信用社思想政治工作，在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，充分吸收利用先進管理理念方法，探索一些科學(xué)有效的新形式、新內(nèi)容，逐漸融入到管理之中，發(fā)揮出積極的促進作用。就現(xiàn)目前工作現(xiàn)狀來看，存在的問題主要有以下四個方面。
（一）思想政治被業(yè)務(wù)經(jīng)營管理所忽視彌蓋
隨著農(nóng)村信用社改革逐步深入，金融市場行業(yè)競爭越來越激烈，面臨的經(jīng)營壓力也越來越大。因此，大多農(nóng)村信用社把時間精力用到了發(fā)展業(yè)務(wù)經(jīng)營上，更加重視市場競爭力的提升，以之取得良好經(jīng)濟效益，滿足員工的勞動收入需求，滿足企業(yè)后期生存發(fā)展。而對同樣重要的思想政治工作，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，其重視程度都不高，投入積極性也不大，常常讓道給業(yè)務(wù)，導(dǎo)致工作落實只停留在口頭上，做起次要，這種“一手硬一手軟”的情況，導(dǎo)致思想政治工作開展的客觀環(huán)境得不到保證，給企業(yè)發(fā)展帶來瓶頸制約。
（二）教育手段陳舊無法導(dǎo)向職工活躍思想
二十一世紀，是信息知識社會，互聯(lián)網(wǎng)各種浪潮信息的沖擊，信用社員工思想特別是新一代80、90后，他們的世界觀、人生觀及價值觀不斷受到挑戰(zhàn)，思想處于異?；钴S，帶給了思想政治工作不小壓力。同時，隨著農(nóng)村信用社持續(xù)深入金融改革，對員工專業(yè)技能和思想政治素質(zhì)需求提出更高要求，但教育仍就采用讀讀文件，學(xué)學(xué)報的老一套說教式、灌輸式的方法，引起員工反感甚至厭惡，而且這種脫離業(yè)務(wù)內(nèi)容，缺乏生機活力，根本無法強而有力的導(dǎo)向思想活躍的員工，造成工作局面相當被動。
（三）機構(gòu)組織不健全政工隊伍建設(shè)也缺位
在實際中，農(nóng)村信用社思想政治工作由人力資源部員工兼崗。由于日常事務(wù)多，結(jié)果導(dǎo)致職責(zé)履行能力差，往往只是在年度工作計劃中提及一些思想政治工作方面內(nèi)容而已，實質(zhì)工作上流于形式。
（四）工作成果考核缺泛執(zhí)行導(dǎo)致粗放
在思想政治工作中，大多農(nóng)村信用社干部職工認為，工作教育的實效性取得摸不著，看不見，沒法考核，而且與自己收入，與單位經(jīng)濟效益，都沒多大關(guān)聯(lián)。因此，只要能夠應(yīng)付得了上極檢查就達到目的，不必將過多時間花費在深入探索思考上，甚至認為還不如把精力放在存貸款上，見效快，成效顯著，從而導(dǎo)致思想政治工作只是片面之談，無考核落實，嚴重滯后于形勢的變化。
三、提升改進農(nóng)村信用社思想政治工作的具體對策措施
針對上述存在問題及產(chǎn)生原因，確保農(nóng)村信用社思想政治工作適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展需要，須對原有工作進行提升改進，讓員工思想行動和企業(yè)發(fā)展步伐保持一致，在深化改革中，積極配合支持，更加敬業(yè)投入，從而促進農(nóng)村信用社事業(yè)不斷前進。
（一）提高對思想政治工作創(chuàng)新的認知度
現(xiàn)階段，做好農(nóng)村信用社思想政治工作，首先要提高重視程度，充分認識到思想政治工作對農(nóng)村信用社的發(fā)展有至關(guān)重要作用，認識到對信用社工作有極大幫助。而且要為思想政治工作的順利開展，保證給予大力地工作支持和幫助，保障提供必不可少的人力、物力及財力，這樣，才能有效提升員工工作積極性和主動性，保持職工隊伍穩(wěn)定，減少人才流失，從而提升農(nóng)村信用社的競爭力和服務(wù)質(zhì)量。
（二）強化思想政治工作方法內(nèi)容的變革
農(nóng)村信用社面對新時期新情況，在思想政治工作上要進一步解放思想，尋求創(chuàng)新，激發(fā)活力。比如：在內(nèi)容上做到“三個貼近”，貼近實際，將黨的方針政策與具體經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)合，大大提高工作的吸引力，感召力；貼近群眾，牢固群眾觀點，把呼聲作為第一信號，帶著深厚感情去做工作，幫助解決好反映的難點、焦點、熱點問題；貼近生活，深入一線開展調(diào)研，收集有益工作方面的意見和建議素材，針對性地開展工作。又如：在方法上，針對越來越多的80、90后青年員工，充分利用互聯(lián)網(wǎng)強大正面的“輿論場”，借以知識競賽、演講比賽、體會交流、寓教于樂活動、先進人物報告會等形象直觀的載體，激發(fā)引導(dǎo)他們努力提高自身職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，甘于為信合事業(yè)貢獻。
（三）健全思想政治機構(gòu)和隊伍建設(shè)力度
各級農(nóng)村信用社要建立在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團齊抓共管，共同負責(zé)的思想政治工作體系大格局，使工作事事有人抓，處處有人管。要按比例適當增加專職政工管理干部，督促他們深入一線，了解員工思想狀況，及時化解矛盾，使職工心理平衡、思想穩(wěn)定。同時加強對政工隊伍建設(shè)力度，通過定期培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，強化政工管理干部系統(tǒng)性教育，包括對黨的紀律、金融法規(guī)和職業(yè)道德等方面，從而提升解決實際問題能力，避免員工認為思想政治工作務(wù)虛，唱高調(diào)。
（四）加大考核督促其提升思想政治功效
面對思想政治工作易流于形式，走過場現(xiàn)象，為督促工作能夠收到實實的成效，也要將思想政治一并納入到管理目標中去，與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同計劃、同布置、同實施，同檢驗，且同時參與年度，季度和月度的目標考核，進行同等的獎懲處罰。并將其結(jié)果納入到干部員工的職務(wù)任免，評優(yōu)評先等方面，實行思想政治教育不過關(guān)一票否決制，從而保證信用社改革的順利進行和信合事業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1] 曹安.新形勢下農(nóng)村信用社思想政治工作探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（17）.
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當作一名勇于負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時督辦和查問結(jié)果，大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時，帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責(zé)人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與，按照活動的安排進行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設(shè)，堅持從嚴治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強內(nèi)控建設(shè)和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責(zé)任追究不及時不到位，經(jīng)過認真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認定處理暫行辦法》，對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強信貸人員責(zé)任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險，在制度建設(shè)和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關(guān)制度我也利用時間進行了認真的學(xué)習(xí)并能嚴格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結(jié)教訓(xùn)，認真制定措施。
(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強聯(lián)系，優(yōu)勢互補，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進行詳細登記，落實責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責(zé)的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強管理，堅決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長效機制奠定了基礎(chǔ)。通過加強了紀檢監(jiān)察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀問題的3名當事人和負有管理責(zé)任社主任進行了責(zé)任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經(jīng)濟處罰。
（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標規(guī)定，認真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進行認識，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護的角度出發(fā)，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心?？偨Y(jié)成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當作一名勇于負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時督辦和查問結(jié)果，大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時，帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責(zé)人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與，按照活動的安排進行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設(shè)，堅持從嚴治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強內(nèi)控建設(shè)和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責(zé)任追究不及時不到位，經(jīng)過認真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認定處理暫行辦法》，對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強信貸人員責(zé)任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險，在制度建設(shè)和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關(guān)制度我也利用時間進行了認真的學(xué)習(xí)并能嚴格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結(jié)教訓(xùn)，認真制定措施。
(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強聯(lián)系，優(yōu)勢互補，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進行詳細登記，落實責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責(zé)的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強管理，堅決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長效機制奠定了基礎(chǔ)。通過加強了紀檢監(jiān)察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀問題的3名當事人和負有管理責(zé)任社主任進行了責(zé)任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經(jīng)濟處罰。
（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標規(guī)定，認真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進行認識，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護的角度出發(fā)，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心?？偨Y(jié)成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發(fā)案的可能仍然存在。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當作一名勇于負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時督辦和查問結(jié)果，大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時，帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責(zé)人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難” “多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與，按照活動的安排進行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設(shè)，堅持從嚴治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強內(nèi)控建設(shè)和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責(zé)任追究不及時不到位，經(jīng)過認真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認定處理暫行辦法》，對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強信貸人員責(zé)任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險，在制度建設(shè)和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關(guān)制度我也利用時間進行了認真的學(xué)習(xí)并能嚴格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結(jié)教訓(xùn)，認真制定措施。
(三) 積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強聯(lián)系，優(yōu)勢互補，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得
了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進行詳細登記，落實責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責(zé)的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3 項 3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強管理，堅決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長效機制奠定了基礎(chǔ)。通過加強了紀檢監(jiān)察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀問題的3名當事人和負有管理責(zé)任社主任進行了責(zé)任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經(jīng)濟處罰。
（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標規(guī)定，認真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進行認識，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護的角度出發(fā)，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。20__年，針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發(fā)案的可能仍然存在。