時間：2022-04-03 06:26:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇實習(xí)醫(yī)生工作報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（2019年3月）
一、季度安全生產(chǎn)總體情況
公司始終牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，以春運安全為重點，以隱患排查治理為關(guān)鍵，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全力保障公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為全年安全生產(chǎn)工作謀好局、開好篇奠定堅實基礎(chǔ)。一季度，公司安全生產(chǎn)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
（一）控制指標(biāo)
一季度，公司轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故（包括同責(zé)以上道路交通死亡事故）；未發(fā)生重大環(huán)境污染和職業(yè)衛(wèi)生健康事件。
（二）事故情況
1-3月，公司轄內(nèi)共發(fā)生各類事故7起，其中交通事故4起，摔傷事故2起，燙傷事故1起。事故造成xx人死亡，5人受傷，直接經(jīng)濟損失約10萬余元。3月份，發(fā)生2起事故。
（1）保潔員燙傷事故
2019年3月24日18時08分左右，xx服務(wù)區(qū)開水間，保潔盧xx（女、58歲）在擦拭開水器頂蓋時，因用力不當(dāng)使開水器傾斜，開水溢流，造成盧xx左腿部輕度燙傷。
（2）員工摔傷
2019年3月26日12時40分左右，xx服務(wù)區(qū)北區(qū)二樓宿舍區(qū)淋浴房，xx店長唐xx（女，55歲），用臉盆接取熱水出來時，不慎臺階踩空摔倒，造成頭部枕骨右側(cè)骨折。
從一季度事故情況來看，交通事故是xx事故的重要部分，占事故總數(shù)的50%以上。從事故后果看，交通事故造成的事故后果較為嚴(yán)重，非死即傷。與此同時，xx區(qū)內(nèi)臺階引起的摔傷事故時有發(fā)生，需要引起我們高度重視。
二、安全檢查及隱患排查整治情況
（一）總體情況
1-3月，公司上下共排查出各類隱患863項，已整改816項，整改率為94.55%。公司層級排查出安全隱患163項，下發(fā)整改通知單12份。從隱患的分類看，問題和隱患主要集中消防設(shè)施、電氣設(shè)備、?；?、廚房用油用氣、施工安全管理等方面。
（二）3月份重大（風(fēng)險）隱患情況
當(dāng)前，xx區(qū)還存在一些重大風(fēng)險和隱患，需要公司和相關(guān)業(yè)務(wù)部門引起重視，及早采取措施進行處理，防止風(fēng)險隱患發(fā)展成為事故，從而影響公司生產(chǎn)經(jīng)營。
（1）xx區(qū)危化品車輛夜間停車問題。自2019年1月25日，江x省對危化品運輸車輛實施“22時至次日6時禁止在高速公路通行”以來，xx區(qū)東區(qū)危化品車輛夜間停駐數(shù)量明顯增多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了?；穼Ｓ猛＼囄粩?shù)量，導(dǎo)致危化品車輛擠占貨車、大客車等車位，造成?；奋嚭推渌囕v交叉混停，且影響應(yīng)急疏散通道，一旦發(fā)生事故，可能會形起連環(huán)效應(yīng)，十分危險。
目前，在做好?；奋囕v現(xiàn)場引導(dǎo)、登記、巡檢、勸離等工作基礎(chǔ)上，積極配合業(yè)主單位和xx交警、路政單位做好發(fā)放《關(guān)于規(guī)范危化品運輸車停放的公告》等宣傳資料、參加聯(lián)合整治行動，按要求向xx中心報告相關(guān)情況等。
（2）施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱。檢查發(fā)現(xiàn)，xx衛(wèi)生間改造項目施工單位存在無安全制度、無操作規(guī)程、無安全技術(shù)交底，以及三級安全教育作假、危險性作業(yè)未批先施工等問題。xxx區(qū)污水處理項目存在施工現(xiàn)場圍擋不封閉、深基坑安全防護不到位等問題。
監(jiān)理單位對施工組織和安全專項方案審批把關(guān)不嚴(yán)，方案中內(nèi)容不齊、措施不當(dāng)；總監(jiān)一直未到施工現(xiàn)場監(jiān)理，總監(jiān)審批都是由專監(jiān)代簽。
（3）液化氣瓶使用安全問題依然突出。個別xx經(jīng)營場所存在違禁使用液化氣瓶；氣瓶庫房存在通風(fēng)不良，日常防泄漏檢查記錄不規(guī)范，壓力表、泄漏報警器等安全儀器儀表未按規(guī)定校驗檢測等問題。目前，還有17對xx區(qū)存在使用液化石油氣情況，其中xx區(qū)采用管道天然氣，其他服務(wù)區(qū)都采用氣瓶供氣。
（三）1-2月份重大風(fēng)險（隱患）整治情況
（1）加油站輸油管線局部滲漏。加強實時觀測，計劃在雙層罐改造期間，對原有管線注水，測爆后進行管溝開挖，挖除原有滲漏管線，并更換雙層管。整改期限為2019年5月31日，現(xiàn)因招標(biāo)審批原因，整改期限調(diào)整為2019年9月30日。
（2）xxx區(qū)加油站罐區(qū)沉降積水。加強實時觀測，計劃在雙層罐改造期間，從源頭設(shè)計、施工方案制定、后續(xù)施工，確保抬高油罐埋設(shè)深度。整改期限為2019年9月30日。
（3）xxx快餐店使用醇基燃料。整改期限為2019年3月30日。截止目前，相關(guān)醇基燃料等物料和設(shè)備已清場，改用柴油灶。
（4）xxx區(qū)加xx站罐車卸氣作業(yè)安全隱患。整改期限為2019年5月30日。目前，xx公司已與高速交警、路政及管理處進行了溝通協(xié)調(diào)，3月26日，已制定了隱患整改方案，計劃本周三進行方案評審，會后將按計劃整改。
（5）光伏停車棚被大貨車剮蹭問題。整改期限為2019年4月30日。目前，已對撞壞設(shè)施進行了修復(fù)，計劃4月20日前完成車道渠化、安全警示、隔離、防撞等整改項目。
（6）收費站頂棚媒體廣告牌問題。整改期間為2019年9月30日。目前，東陽站已經(jīng)檢測，并已出加固方案，加固施工單位正在招標(biāo)審批中；金華站本周三開始檢測；蔡宅站計劃拆除。
（7）xxx區(qū)室外交通圖立柱腐蝕嚴(yán)重，有倒塌危險。整改期限為2019年2月28日。目前已完成整改。
近日，學(xué)習(xí)了《在全總十七屆三次執(zhí)委會議上的工作報告》《省總工會十二屆六次全委會議上的工作報告》，結(jié)合向優(yōu)秀者泉州工會和延安工會學(xué)習(xí)，我受益匪淺。作為工會的一名普通職工，是一次精神上的洗禮，是對我的一次大提升。在自己的崗位上，不斷思索，不斷鍛造。
一、結(jié)合自己的工作，具體做到：
（一）把握好新聞輿論導(dǎo)向性
1、要堅持政治原則，緊緊圍繞黨和國家工作大局和工會工作全局開展工會宣傳工作。充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益重要作用，堅持把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚主旋律，加強對黨的路線方針政策宣傳，為構(gòu)建和諧社會大造聲勢。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，謳歌建設(shè)和諧社會中涌現(xiàn)出來的先進典型，弘揚工人階級優(yōu)秀品質(zhì)。
2、要加強正面引導(dǎo)，大力宣傳社會主義核心價值體系。通過工會公眾號、抖音、讀書會等陣地，開展社會主義核心價值體系等主題教育，用“中國夢”這一共同理想武裝職工的頭腦。根據(jù)不同時期職工的思想狀況，開展理想信念教育，教育職工愛祖國、愛企業(yè)，培養(yǎng)職工高尚的道德情操，引導(dǎo)職工樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)職工，提高職工職業(yè)道德意識，陶冶職業(yè)道德情操，實踐職業(yè)道德規(guī)范。
（二）著眼于工會工作，發(fā)揮新聞宣傳重要作用
1、加強宣傳活動，為工會工作造勢。抓住重要機遇、重大活動、重大時段宣傳造勢，擴大工會的影響力度?？梢栽鰪姽M織的凝聚力和向心力，能極大地激發(fā)廣大職工和社會各界參與工會、了解工會的熱情，為推進工會工作大造聲勢。特別是大力宣傳工會重點工作，營造良好工作環(huán)境。加強宣傳，收到良好的效果。
2、聚集職工，體現(xiàn)工會“娘家人”的溫暖。加強“四送活動”“互助保障”等宣傳，體現(xiàn)工會“家”的溫馨形象，讓職工體會到工會“娘家人”的溫暖。
3、傳遞正能量。注重加大對先進、勞模、工匠的宣傳力度，努力在企業(yè)形成勞動偉大、勞動光榮、勞動神圣的濃郁氛圍。不斷傳遞正能量，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，弘揚社會正氣，樹立先進典型。要讓職工學(xué)有身邊榜樣，趕有身邊目標(biāo)，宣傳好人好事，唱響主旋律，使我們的社會充滿陽光。
（三）要加強宣傳工作主動性和堅定性
1、要加強工會工作參與性。工作前做好思路謀劃，工作中做好細(xì)節(jié)把握，工作后做好總結(jié)歸納。特別是要向工會領(lǐng)導(dǎo)多匯報、多請示，把握工會全面工作，加強與各職能部門的工作溝通，超前了解工會各項工作設(shè)想、實現(xiàn)途徑、工作節(jié)奏和工作目標(biāo)，以便在策劃宣傳工會某項工作時客觀、全面、完整。
2、加強工會新聞報道策劃性。加強工會新聞報道策劃性研究，是增強工會宣傳實效的重要環(huán)節(jié)。
報告指出，2012年7月至2013年6月，全省審計機關(guān)對9529個單位、項目進行了審計和審計調(diào)查，查出違規(guī)金額318.47億元，損失浪費金額3.62億元，管理不規(guī)范金額825.26億元，應(yīng)上繳財政資金83.88億元，已收繳財政資金57.16億元，歸還原渠道資金17.67億元，審計核減工程建設(shè)資金38.76億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)和有關(guān)部門移送處理案件和問題26件。促進被審計單位建立整改措施1224項，建立健全規(guī)章制度247項，向社會審計結(jié)果公告487篇。
報告認(rèn)為，2012年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但仍存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。
省級預(yù)算執(zhí)行審計情況
部分支出批復(fù)下達(dá)不及時，支出進度不夠均衡；個別支出項目完成預(yù)算比例較低，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大；部分財政收入未及時繳庫；有的支出管理不夠規(guī)范；部門預(yù)算管理有待加強；政府采購管理工作有待完善；有的稅種收入計劃未完成；部分社保費和基金計劃管理不夠規(guī)范；有的涉稅審批事項審批不夠嚴(yán)格；稅收征管工作有待進一步加強。
對14個省級部門單位預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支進行了審計，查出的主要問題是：3個單位違規(guī)收費1293萬元；5個單位非稅收入3844萬元未執(zhí)行收支兩條線管理；5個單位擠占挪用專項資金1496萬元；4個單位違規(guī)發(fā)放獎金、補貼等166萬元；4個單位虛列支出977萬元；6個單位違規(guī)列支570萬元；5個單位少計固定資產(chǎn)5.5億元；4個單位未經(jīng)政府采購267萬元。
對18個省級預(yù)算執(zhí)行部門和單位開展了內(nèi)審自查與審計抽查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：4個單位預(yù)算編制不完整5.08億元；6個單位超預(yù)算支出823萬元；3個單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬元；2個單位行政經(jīng)費擠占項目經(jīng)費238萬元；3個單位違規(guī)發(fā)放福利費、補貼等50萬元；3個單位超限額使用現(xiàn)金25萬元；6個單位往來款1900萬元長期未清理。
下級政府財政收支審計情況
對西安市、寶雞市和6個財政省管縣人民政府財政收支情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收；應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金繳入預(yù)算外財政專戶；未嚴(yán)格按規(guī)定用途使用財政專項資金；少配套財政專項資金；財政專項資金撥付不及時等。
“三公經(jīng)費”及會議費管理使用專項審計調(diào)查情況
對47個省級部門單位2012年 “三公經(jīng)費”及會議費情況進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題：“三公經(jīng)費”支出超預(yù)算；部分單位將公務(wù)接待費轉(zhuǎn)移到其他項目支出；車輛運行費較高；年均會議次數(shù)較多；在會議費中列支其他費用。同時，對20個省級部門2013年1至6月“三公經(jīng)費”及會議費情況進行了抽查。結(jié)果表明，20個單位“三公經(jīng)費”及會議費支出總額較2012年同期下降28%。
政府重點投資項目審計情況
省審計廳對7個建設(shè)項目進行了竣工決算審計或跟蹤審計，核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問題是：4個項目超概算、概算外支出8.12億元；6個項目違規(guī)招投標(biāo)6.36億元；2個項目超標(biāo)準(zhǔn)購車10輛，價值473萬元；2個項目出借、挪用項目資金5780萬元；2個項目滯留安置補償資金等1.54億元；3個項目因設(shè)計變更、運行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬元，損失浪費235萬元。
2012年省審計廳組織對5市1區(qū)的804個汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目進行竣工決算審計，查出的主要問題是：26個項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位違反招標(biāo)規(guī)定；13個項目自行改變設(shè)計；275個項目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個項目現(xiàn)金支付工程款；6個項目多付工程款、監(jiān)理費；5個項目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個項目滯留建設(shè)資金，6個項目建設(shè)資金被挪用于其他項目建設(shè)。
涉農(nóng)和民生專項資金審計和審計調(diào)查情況
2012年11月至2013年3月，省審計廳與審計署駐西安特派辦對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：部分縣安居工程資金預(yù)算安排不足，公租房、廉租房租金未及時繳入財政部門，將安居工程專項資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個項目建設(shè)開工時“四證”不全，89個項目超標(biāo)準(zhǔn)面積建設(shè)。9個縣（區(qū)）部分保障房分配給不符合條件的家庭，部分家庭重復(fù)享受住房保障待遇。
對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項資金及建設(shè)項目進行跟蹤審計和審計調(diào)查，查出各類違規(guī)違紀(jì)資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：10個縣垃圾處理項目未按要求在2010年底前建成；部分已建成項目運營未達(dá)到設(shè)計要求；15個縣截收污水管網(wǎng)未完全實行雨污分流；41個治污項目因自籌資金困難未能實施。
對91個縣（區(qū)）2010年至2011年水庫移民專項資金管理及使用情況進行審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：12個縣擠占挪用專項資金，用于項目前期費用、彌補工作經(jīng)費等。15個縣級財政滯留欠撥項目資金。37個縣配套資金不到位。10個設(shè)區(qū)市、25個縣不同程度地存在直補資金發(fā)放不及時、擅自改變項目、項目建設(shè)未經(jīng)招投標(biāo)等問題。
對10個市、77個扶貧開發(fā)重點縣（區(qū)）財政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進行了審計和審計調(diào)查，查出各類違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：52個市、縣（區(qū)）財政部門少安排配套資金。33個市、縣（區(qū)）財政部門滯留、欠撥項目資金，21個市、縣（區(qū)）扶貧部門滯留、欠撥項目資金。14個縣（區(qū)）扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項目資金。4個縣（區(qū)）超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。
對2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程進行跟蹤審計，審減工程造價1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是6個市配套資金不到位3.9億元。二是3個市135個建設(shè)項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。三是由于施工企業(yè)多計工程量、高套子目，以及建設(shè)單位簽證不實等原因，造成多計工程造價1.95億元。
對全省政府收費還貸二級公路截至2012年底的債務(wù)情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：2009年至2012年，全省政府收費還貸二級公路償還本金及利息占通行費收入比例低于規(guī)定的70%。二級收費公路與其他公路項目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費收入等5.42億元。個別收費站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費等。
金融機構(gòu)和國有企業(yè)審計情況
對部分縣（區(qū)）農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進行了審計和審計調(diào)查，查出的主要問題是：違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營性貸款；向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款；違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款；信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)；違規(guī)發(fā)放股金紅利。
對4戶國有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進行了審計，查出的主要問題是：少計收入454萬元；多計成本1068萬元；少繳稅費323萬元；超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬元；違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資；少計固定資產(chǎn)7704萬元；未按規(guī)定使用政府補助資金5922萬元。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況
全省審計機關(guān)對2308名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)金額36.33億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額7129萬元；查出管理不規(guī)范責(zé)任金額197.97億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額3.7億元。審計后，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理9人。
審計查辦經(jīng)濟違紀(jì)違法案件線索情況
2012年下半年以來，全省審計機關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)移送案件線索15件，移送涉案人員19人，涉及金額8572萬元；向相關(guān)部門移送問題線索10件，涉及37人，金額7.15億元。
最近，省政府召開會議，專門聽取了省審計廳關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果匯報。省長婁勤儉在肯定預(yù)算執(zhí)行審計工作的同時，針對審計報告反映情況提出了整改要求。目前，有關(guān)部門和單位正在按照省政府的要求，采取措施進行整改。審計廳將加強對整改情況跟蹤監(jiān)督，及時報告整改和糾正情況。
針對上述預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理中存在的問題，提出以下意見：
第一，加強預(yù)算編制管理，增強預(yù)算約束剛性。財政部門要進一步健全政府預(yù)算管理體系，繼續(xù)改進支出預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強支出項目論證和審核，健全和完善項目庫，全面推行項目滾動管理；嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整和變動預(yù)算，科學(xué)有效地調(diào)度國庫資金，減少資金沉淀，不斷增強預(yù)算執(zhí)行的約束力，規(guī)范各項支出行為。
第二，強化財政支出績效管理，確保資金安全有效使用。各級政府要進一步建立和完善財政支出績效評價機制，把績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)。要嚴(yán)格實行項目評審、國庫集中支付、政府統(tǒng)一采購等管理制度，加強對重點部門單位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費等問題，確保財政資金安全有效使用。
近年來，國外備受青睞的診所法律教育模式走進中國，在一些高校的法學(xué)專業(yè)逐漸推廣。診所法律教育(Cl inic alLeg alEduc at ion)是在吸取案例教學(xué)法精髓的基礎(chǔ)上，借鑒醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的診所形式，倡導(dǎo)在實踐和經(jīng)驗中學(xué)習(xí)法律和律師的執(zhí)業(yè)技能，把法學(xué)理論與法律實踐結(jié)合起來。這種模式通過指導(dǎo)學(xué)生參與實際的法律運用，培養(yǎng)學(xué)生對法律的理解能力和實踐能力，增強其自主學(xué)習(xí)的意識，引導(dǎo)其重視培養(yǎng)適應(yīng)未來生活、學(xué)習(xí)與從事實際工作的能力與素質(zhì)。①它始創(chuàng)于20世紀(jì)60年代的美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院，現(xiàn)已成為世界法學(xué)教育的改革趨勢之一。新聞法學(xué)是一門理論性和實踐性都很強的學(xué)科，新聞每天發(fā)生，日新月異，新聞報道隨時可讀、可聽，采寫編播中無不要求記者要有法律意識、尊重他人人格權(quán)等合法權(quán)益的意識，生活中發(fā)生的新聞侵權(quán)案例隨時可以成為新聞法教學(xué)中的典型案例，甚至學(xué)生在平時的新聞寫作訓(xùn)練中、在BBS論壇上都會涉及新聞法的問題。所以，完全可以在新聞法教學(xué)中引入診所法律教學(xué)的理念，借鑒其方法改進我們的教學(xué)。
在借鑒診所法律教育模式基礎(chǔ)上，針對新聞專業(yè)學(xué)科和本專業(yè)的實際情況，筆者在新聞法教學(xué)中引入其重案例、重實踐的教學(xué)理念和問題診斷法，對新聞法教學(xué)進行改革，以案例教學(xué)、課堂辯論、模擬法庭和社會實踐等形式開展多樣化教學(xué)，采用大腦風(fēng)暴、角色扮演、法律查錯以及小組專題討論并報告等方法，引導(dǎo)學(xué)生從實踐中學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，強化獨立思考能力和解決實際問題的能力。在這里，對筆者應(yīng)用這些教學(xué)方法的實踐及思考做個介紹，以就正于方家。
一、案例分析法
案例教學(xué)法(case methodsofte a ching)始創(chuàng)于哈佛法學(xué)院，通過個案分析學(xué)習(xí)法學(xué)理論，理解法律的基本理念，了解訴訟原則和程序。
案例分析，一般要講透新聞法基本原理，如新聞法律關(guān)系理論、新聞侵權(quán)的責(zé)任與構(gòu)成理論，然后有針對性地選擇相關(guān)典型案例進行分析，加深學(xué)生對抽象理論的理解。案例分析法著重解剖典型案例，將抽象的新聞法概念、規(guī)則、制度等基本理論具體化，不限于就事論事。在案例分析過程中，要求學(xué)生以法律理性人的身份解剖案情，不能帶感彩混同于案件當(dāng)事人，從而影響分析判斷的公正性。②
一般情況下，由老師先剖析個案，課后由學(xué)生分組搜集案例并討論，并在課堂上按老師的要求進行剖析。被剖析的案例，要求講清案由、案件的發(fā)生經(jīng)過、法院的判決意見。新聞侵權(quán)案件最好能找到引發(fā)糾紛的原始材料，再根據(jù)法律規(guī)定和新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件分析案情，所有材料都以PPT的形式呈現(xiàn)，小組在報告的同時，教師和學(xué)生可隨時發(fā)問，共同參與案例的分析、討論、評價。
例如，筆者在講到新聞侵害名譽權(quán)的抗辯事由時，先為學(xué)生們分析了范志毅訴《東方體育日報》案。此案從講解案件起因、點評涉案文章開始，然后介紹原告的訴訟請求、被告律師的意見和以抽樣調(diào)查進行舉證的訴訟技巧，再從侵權(quán)構(gòu)成的四個要件具體分析此案是否侵權(quán)，最后講解法院的判決意見，并對法院借鑒沙利文案引入公眾人物的先進司法理念予以點評，分析中國在處理新聞侵權(quán)糾紛中，司法理念的進步。課后，布置學(xué)生分組查資料，分析廣州僑房公司訴《中國改革報》案、張鐵林訴周璇及《成都商報》案、湖南株州擦鞋作家案，并要求分析個案時要與中國第一、二次新聞侵權(quán)浪潮③中的一些典型個案進行對比（如李谷一訴湯生武及《聲屏周刊》案、海燈法師案），通過這一系列的分析，“新聞?wù)鎸?、公眾人物、公正評論、微罪不舉、特許權(quán)”等新聞侵權(quán)的抗辯事由躍然而出。
進行案例分析法，首先應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生對新聞法律理論和司法理念的理解，使學(xué)生在理順新聞法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，明確新聞事件或糾紛各方的權(quán)利義務(wù)，從而準(zhǔn)確適用法律。其次應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生理解法律原則和立法精神，把握解決權(quán)利沖突的價值取向,尋找解決權(quán)利沖突的平衡點。最后，應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生在案例分析中形成法律思維習(xí)慣，養(yǎng)成公平、公正分析新聞事件或糾紛的中立作風(fēng)，并在分析過程中增長案例分析的技巧，促進新聞法理論與實踐的結(jié)合。
二、角色模擬法
角色模擬法也是國外診所課堂中常用的教學(xué)方法之一，它通常設(shè)計一些復(fù)雜疑難的情節(jié)，把學(xué)生帶入一個虛擬的假定情景中，讓學(xué)生直接去面對問題和沖突，獨自去處理、解決矛盾。這種方法做起來的難度比較大，對學(xué)生的理論水平和組織能力等綜合素質(zhì)要求很高。
這種方法通常有兩種形式：模擬辯論賽和模擬法庭。
當(dāng)前新聞法制很不健全，爭議點較多，所以可以將理論界正在爭論的某一問題交給學(xué)生辯論。例如，隱性采訪能否合法化的問題、公眾人物的名譽權(quán)保護問題、轉(zhuǎn)載媒體是否該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的問題等。討論分正反兩方，分組對抗，各自闡述己方的觀點。采用分組對抗法，要提前公布討論內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生意愿分組，讓學(xué)生有較充分的時間查閱資料、分析問題、形成觀點和設(shè)計方案，做好充分的準(zhǔn)備。
學(xué)生對法庭往往具有神秘感，因此，開展模擬法庭教學(xué)，能讓學(xué)生體驗實戰(zhàn)的感覺。學(xué)生分別扮演原告、被告、法官、書記員、律師、證人、記者。由于出庭的人數(shù)不能多，各組只能派代表出庭，其余學(xué)生庭審前參與本組的案情分析與討論，開庭時只能坐在旁聽席上。記者組的學(xué)生要負(fù)責(zé)采訪，模擬撰寫法制新聞報道。
角色模擬法強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力、創(chuàng)造能力和實際解決問題能力，使學(xué)生在角色模擬過程中把抽象的新聞法理論具體化，在角色模擬中清楚地認(rèn)識到新聞法理論在實際生活中的用處、表現(xiàn)和在不同情景中的特定含義和意義。這種方法，可以活躍課堂氣氛，增強學(xué)生積極參與的熱情，縮短教學(xué)情景與生活實境的差距。
三、法律查錯法
查錯法是筆者受“發(fā)現(xiàn)法”的啟發(fā)，并針對新聞專業(yè)的學(xué)生而設(shè)計的，目的是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高他們的法律意識，鍛煉他們的法律思維。“發(fā)現(xiàn)法”作為一種嚴(yán)格意義的教學(xué)法是美國認(rèn)知主義心理學(xué)家杰羅姆•S•布魯納（Jerom e S.Bruner）在《教育過程》一書中提出的。這種方法要求學(xué)生在教師的認(rèn)真指導(dǎo)下，通過自己主動的探索和學(xué)習(xí)，“發(fā)現(xiàn)”事物變化的因果關(guān)系及其內(nèi)在聯(lián)系，形成概念，概括出原理或法則。在這個認(rèn)知學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生能夠同時體驗到“發(fā)現(xiàn)”知識的興奮感和完成任務(wù)的自信心。這種興奮感和自信心可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機。
查錯法首先要求學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題。教師要培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的興趣，引導(dǎo)學(xué)生討論這一問題并在這一過程中發(fā)現(xiàn)另外的問題或?qū)W習(xí)其中的知識點。為此，筆者在開課初就給學(xué)生布置下作業(yè)：要求同學(xué)們平時帶著法律意識和批判的眼光讀新聞，從新聞報道中檢查法律錯誤，在期末結(jié)束前，每人至少查出一個問題在課堂上與大家分享。
剛開始，很多同學(xué)對這種查錯法有畏難情緒，但享受到其中的快樂后都很踴躍，課堂氣氛也很活躍。比如，有同學(xué)指出：2006年1月11日某報一則標(biāo)題為《非法駕培遭罰不服兩度上訴，法院終審維持判決》的新聞標(biāo)題中使用了“兩度上訴”一詞。這個用詞犯了法律性錯誤。我國實行兩審終審制，對上訴的判決不能再提起上訴。第一次稱“”，對一審判決不服，可以“上訴”。還有同學(xué)發(fā)現(xiàn)，一些媒體甚至在法治時評中也會犯法律常識的錯誤，如把“拘留”說成“拘役”，把“扣留”說成“拘留”，把人大代表“審議”政府工作報告說成“學(xué)習(xí)”，把未定罪的犯罪嫌疑人稱為“罪犯”，把“罰款”寫成“罰金”，“緩刑”寫成“緩期”，“偵查”寫成“偵察”，等等。
在查錯的過程中，往往能帶出一系列的法律知識，老師可據(jù)此做進一步的解析。
四、追問法
追問法是筆者在“提問法”基礎(chǔ)上的拓展與強化?！疤釂柗ā?，又稱蘇格拉底式教學(xué)方法，是老師向?qū)W生提出問題，在提問中促使學(xué)生思考問題、回答問題?！白穯柗ā眲t要求學(xué)生在回答問題的過程中力求分解問題，并把握關(guān)鍵問題，從而發(fā)現(xiàn)新問題。在這個過程中，可以是老師繼續(xù)提問，也可以是學(xué)生發(fā)問。老師應(yīng)鼓勵學(xué)生提問、反問、互問，讓學(xué)生在回答問題或互問互答中分析問題的疑點、難點，尋找解決問題的方法。在追問過程中，教師必須針對學(xué)生的問答情況，引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生從不同的角度、不同的背景思考問題，引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生對同一問題進行多角度、多層面的思考，使問題在多維思考中被反復(fù)強調(diào)，問題的難點、疑點也在多維思考和回答中清晰起來。
2006年7月初至9月3日，富士康訴《第一財經(jīng)日報》侵權(quán)案在中國由一起普通的名譽侵權(quán)案演變成一場轟動全國的公共事件。筆者及時組織學(xué)生對此案進行討論。我們首先在課堂上講解案情經(jīng)過和影響，然后從各個不同角度為專題小組學(xué)生設(shè)計論題，要求學(xué)生利用課余時間查資料、分組討論，并在下一次上課時接受老師和其他同學(xué)的提問和追問。在這次討論中，事先設(shè)計的問題有：富士康案的報道存在哪些問題？該如何報道？法院在立案、查封財產(chǎn)上有沒有錯誤？法律依據(jù)是什么？法律規(guī)定有沒有瑕疵？第一財經(jīng)報社申請參加訴訟可以嗎？法院可以追加報社為訴訟主體嗎？如果可以，報社應(yīng)該以什么身份參加訴訟？是被告還是第三人？其法律依據(jù)是什么？惡意訴訟的理論與實踐？富士康案是否存在惡意訴訟或濫用訴權(quán)……小組同學(xué)在回答這些問題時，臺下不時還有同學(xué)繼續(xù)發(fā)問。
提出問題和回答問題的過程，也是討論問題的過程。在這一過程中，教師和學(xué)生形成良性互動，學(xué)生成為教學(xué)環(huán)節(jié)中的主體和積極參與者。老師在這一過程中相當(dāng)于主持人的身份，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出問題，引導(dǎo)問題的討論方向和角度，將一個問題演化出幾個甚至幾十個有關(guān)聯(lián)性的問題組、問題群。在這種相互交流的氣氛中，可以培養(yǎng)學(xué)生在追問的壓力面前保持冷靜的心理素質(zhì)，有條不紊地問答問題的表達(dá)習(xí)慣，增強學(xué)生的自信心及當(dāng)眾表達(dá)能力與多維思考能力。老師對學(xué)生的各種見解，即使其觀點或方案不合理，也不要輕易否定，而應(yīng)及時表揚其獨立思考的精神，尊重其獨創(chuàng)性，并鼓勵其大膽講出設(shè)計思路，并啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生自己認(rèn)識問題的性質(zhì)、確定解決問題的價值取向。同時，在這種討論的過程中，學(xué)生大膽的假設(shè)和敏銳的思維常常也會給老師很多啟發(fā)，老師可以從中體會到教學(xué)相長的快樂。
五、文獻檢索法
作為一門課程，新聞法的實際授課時間很少，一學(xué)期的時間不可能教會學(xué)生今后所需要的所有法律知識，而且當(dāng)前的新聞法律制度尚不完善，現(xiàn)在學(xué)習(xí)的法律知識遠(yuǎn)不夠今后復(fù)雜的新聞活動所需。掌握法律文獻檢索的方法，就能夠迅速了解最新的法律信息，掌握法律資源。因此，很有必要向新聞學(xué)院的學(xué)生講授法律文獻檢索法。
檢索的法律文獻范圍包括法律、法規(guī)、部委規(guī)章、立法解釋、司法解釋以及最高法院的對司法實踐有指導(dǎo)意義的案例，而地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章也屬于檢索的范圍。學(xué)生要了解法律信息的分類和常用文獻檢索工具的類型、結(jié)構(gòu)及其使用方法，特別是與本專業(yè)相關(guān)的各種索引、文摘、書目、年鑒等。通過文獻檢索法，學(xué)生可以熟練查找法律資源庫和各種網(wǎng)上的法律信息，提高運用法律資源的能力。
六、社會實踐法
新聞傳播專業(yè)的學(xué)生畢竟不同于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，不能也沒有必要要求他們大量參與法律實踐，所以，我們往往通過組織他們親歷開庭現(xiàn)場的方式參與社會實踐。
在旁聽開庭過程中，學(xué)生能感受到法庭的莊嚴(yán)和法律的尊嚴(yán)，感受到抽象法律的具體化和神圣化，強化學(xué)生對程序正義的理解。這種對法庭和法律的直接體驗，是課堂和書本無法替代的。學(xué)生在法庭上不僅要感受這種法律氛圍，還要鍛煉自己以一個新聞記者的身份和眼光觀察法庭上當(dāng)事人及其人或辯護人、法官、書記員、法警、旁聽者的表現(xiàn)，了解庭審程序和秩序，記錄訴辯內(nèi)容。在允許的情況下，庭審結(jié)束之后，我們還常常邀請法官講解一些訴訟程序問題，接受學(xué)生的提問，或讓學(xué)生模擬采訪。
除了旁聽法庭審理，還可組織學(xué)生對社會的一些案件進行采訪報道，以此提高學(xué)生對新聞法基本理論的理解和運用。
（作者單位：暨南大學(xué)新聞傳播學(xué)院）
注釋：
①楊宗科：《立法診所項目教學(xué)法的探索》，省略
