時間:2022-10-16 06:20:18
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設匯報,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、強化宣傳、全面動員、筑起堅固的思想防腐之堤
我公司切實加強對全系統(tǒng)干部職工的黨風廉政建設教育,組織公司干部、職工認真學習了建立健全懲治和預防腐敗體系2014年工作規(guī)劃,觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片,引導大家一定要從對黨、對人民高度負責的高度,勤奮工作、廉潔從政,對反面教材要引以為戒,吸取教訓,警鐘長鳴,不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識,努力做到思想清醒、政治堅定、作風務實。三月初我公司召開了黨風廉政建設大會,認真學習了《省貫徹落實<關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>的實施辦法的通知》(贛發(fā)[2013]6號),省辦公廳省人民政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組關(guān)于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見的通知》贛辦發(fā)[2013]9號,縣委辦頒發(fā)的《關(guān)于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號,縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣黨風廉政建設社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風廉政建設責任制工作進行了安排部署,與各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負責人分別簽訂了2014年度黨風廉政建設目標責任書,為全面完成2014年黨風廉政建設責任目標奠定了基礎。
二、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網(wǎng)絡工作的全領域、全方位、全過程,成立了公司黨風廉政建設工作領導小組,對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到經(jīng)營班子成員和各基層站、各部門負責人。堅持用黨的十精神統(tǒng)攬黨風廉政建設的全局,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權(quán)利運行監(jiān)控機制,進一步修訂完善了黨風廉政建設制度,制定了關(guān)于引發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央“八項規(guī)定”的實施意見》(贛廣網(wǎng)傳贛信字[2013]12號)和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》(贛廣網(wǎng)傳贛信字[2013]37號)的通知和《關(guān)于印發(fā)縣分公司“三重一大”決策制度》的通知(贛廣網(wǎng)傳贛信黨字[2013]2號),建立健全懲治和預防腐敗體系聯(lián)席會議制度、領導干部廉政談話制度、領導干部個人重大事項報告制度等,同時在工程指標、工程建設、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監(jiān)督”的運行模式和“民主決策、群眾監(jiān)督”的工作機制,有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設,切實規(guī)范廣電行業(yè)行為
上半年以來,我公司堅持不懈抓好機關(guān)效能建設,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,改變服務態(tài)度,提高服務效率,增強清廉意識,制定《廣電網(wǎng)絡縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學習活動計劃表》,并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規(guī)定和相關(guān)規(guī)定有關(guān)情況統(tǒng)計表,明確了自查自糾工作主要內(nèi)容,即查學風,糾正不學無術(shù),不思進取,不求上進,得過且過的歪風;查作風,糾正辦事拖拉,工作推諉,敷衍失責,不負責任的歪風;查政風,糾正政令不暢,有令不行,有禁不止,欺上瞞下的歪風;查行風,糾正態(tài)度惡劣,刁難用戶,,損人利己的歪風。我公司還在報社和電視臺刊登了服務承諾,在廣場設立了行風評議專欄,在廣泛接受群眾監(jiān)督的同時,我們還聘請了行風評議監(jiān)督員,及時向監(jiān)督員通報我公司黨風廉政建設、政風行風建設和民主評議工作情況,廣泛征求監(jiān)督員和縣人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理,及時回訪。為有的放矢糾正行業(yè)不正之風,上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,認真查找工作中存在的問題,對能馬上解決的立即落實,對不能馬上解決的,也制定解決的日程表,得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風行風工作的開展,不但轉(zhuǎn)變了作風,改善了服務,提高了效率,而且純潔了我們的隊伍,提高了廣電網(wǎng)絡的新形象。
四、深入抓好領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制工作
2013年,我公司對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責人。公司經(jīng)營班子成員和支委委員率先垂范,堅持做到“三個強化”:強化廉潔自律,經(jīng)營班子成員和支委委員都能夠帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,成為公司黨風廉政建設的表率;強化民主集中制,重大工作堅持集體研究決定,分工落實;強化社會監(jiān)督,經(jīng)營班子成員集體公開做出廉政承諾,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,營造了廉潔自律的領導集體。在深入抓好領導班子和領導干部自身建設的同時,領導班子成員能夠按照責任分工,積極履行“一崗雙責”工作職責,把黨風廉政建設和廣電網(wǎng)絡業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同考核,每季度都認真聽取公司機關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的黨風廉政建設情況匯報,并深入到基層一線調(diào)研黨風廉政建設工作,有效地促進了廣電網(wǎng)絡各項工作的順利開展。
五、積極開展廉潔單位創(chuàng)建工作
一、加強組織領導,保障黨風廉政建設有效開展
1、認真落實黨風廉政建設責任制,周密安排全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作。為了加強黨風廉政建設,深入貫徹中央、省市縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,保證全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,鄉(xiāng)黨委及時召開了去年度全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作會議,周密安排,全面部署,研究制訂了《黨風廉政建設目標任務書》、《農(nóng)村基層黨風廉政建設實施方案》、《黨風廉政建設任務分工》等指導性文件,成立了由黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委副書記為副組長,相關(guān)部門負責人和各黨支部書記為成員的楊舒鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組。明確了年度目標任務,制定了切實可行的制度措施,與各支部簽訂了目標管理責任書,明確了黨風廉政建設工作方向,夯實了工作責任,量化了目標任務,制訂了考核辦法,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐條細化、分解到人,形成了人人負責、齊抓共管的工作機制。增強了黨風廉政建設工作的目標性和可操作性,有力的推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作有序開展。
2、修訂和完善了各項規(guī)章制度。圍繞效能建設八項制度,進一步修訂和完善各類規(guī)章制度43個,編印了《制度匯編》,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
二、狠抓制度落實,保障黨風廉政建設工作順利開展
堅持把推行“五項制度”和新的“七項制度”作為開展“反腐倡廉制度建設創(chuàng)新年”活動的突破口,以此推動全鄉(xiāng)反腐倡廉工作深入開展。
1、認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作“報告、檢查、責任追究、考核、一票否決”等五項制度。鄉(xiāng)黨委班子和黨政主要領導干部定期向縣紀委匯報黨風廉政建設責任制落實情況和個人廉潔自律情況;鄉(xiāng)上副科級領導、站所負責人和村“三委”會負責人也分別向鄉(xiāng)紀委匯報了上半年黨風廉政建設責任制履行情況,并分析了問題,找出了差距,明確了今后的努力方向。對各項工作實行一月一檢查,半年一考核的辦法,有效地推動了各項工作的落實和開展,對在工作中存在的問題及時糾正,并對相關(guān)責任人,按照相關(guān)責任追究辦法,進行責任追究。對計劃生育、護林防火等重大工作實行一票否決制。此項工作制度的建立,從源頭上制止了黨政領導干部的各種腐敗行為,提高了廉政建設的工作成效,使得反腐倡廉制度更完善,在今后的工作當中,我們應該認真總結(jié)經(jīng)驗,建立起此項工作制度的長效機制。
2、積極推行述職述廉述效制度。鄉(xiāng)政府主要領導于去年7月份向縣紀委全委會進行了述職述廉述效,我鄉(xiāng)基層干部共分七批開展“三述活動”,第二批“三述”對象包括基層站所負責人、村主要干部共15人,組織召開了“三述”匯報會,提交“三述”報告15份,反饋意見36條,提出建議21條,解決問題10項,通過開展鄉(xiāng)村兩級的述職述廉述效活動,使得各級領導干部更加明確自己的職責,做到廉潔自律,提高工作效率,更好的服務于本職工作,增強了工作積極性和主動性,另一方面我們在“三述”匯報會上,可以聽到各種意見和建議,為我們當前和以后的工作提供了寶貴的參考資料,隨后我們還將分批在基層干部中開展此項活動。
3、認真開展領導干部掛牌群眾點名接訪活動。鄉(xiāng)上建立了接訪領導無假日制度和24小時接訪制。制作了領導干部掛牌群眾點名接訪制度欄,向群眾公布了接訪領導、聯(lián)系電話等,以此來方便人民群眾的來訪,保證時時有人接,事事有管。今年此項活動開展以來,共接待群眾來信來訪5件,辦結(jié)5件。通過開展領導干部掛牌群眾點名接訪活動,使廣大群眾的各種來信來訪,能夠得到及時有效的解決,實現(xiàn)小事不出村,大事不出鄉(xiāng),把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
4、認真執(zhí)行領導干部廉潔自律和任前廉政法規(guī)考試制度。建立了領導干部廉政談話、述職述廉、民主生活會、任期經(jīng)濟責任審計、領導班子民主議事、民主決策等制度,及時組織副科級以上領導干部參加了全縣廉政法規(guī)考試共計13人次,并將考試成績存入本人廉政檔案,從而增強了領導干部學習的自覺性。提高了領導干部的執(zhí)政能力和廉潔自律的自覺性和長期性。在今后,我們要進一步加強廉政法規(guī)學習,努力提高廉潔自律水平。
現(xiàn)在開會!
這次反腐倡廉工作會議,是在新區(qū)起步之年和加快新區(qū)開發(fā)建設的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于實現(xiàn)新區(qū)率先跨越發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和推動作用。會議的主要目的是認真貫徹中央、省市紀委全會精神和有關(guān)反腐倡廉工作精神,總結(jié)上半年新區(qū)反腐倡廉工作,研究當前反腐倡廉工作形勢,安排部署今后一段時期的反腐倡廉工作,動員廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、提高認識、防微杜漸、廉潔自律,切實提高防腐拒變能力,不斷推動新區(qū)各項工作健康持續(xù)發(fā)展。
參加今天會議的有:市委常委、新區(qū)黨工委書記同志,新區(qū)黨工委副書記、紀工委書記同志,新區(qū)各部門負責人及全體工作人員,新區(qū)城司班子成員,中川鎮(zhèn)、秦川鎮(zhèn)黨政負責同志和紀委負責人共多人。
今天的會議共有五項議程:
下面進行第一項,請新區(qū)紀工委副書記、監(jiān)察局局長同志傳達省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強反腐倡廉工作的通知》精神。
第二項議程,請規(guī)劃建設管理局、國土資源和環(huán)境保護局、招商服務局負責人分別匯報學習貫徹《市委市政府關(guān)于加強反腐倡廉建設的意見》情況暨黨風廉政建設工作情況。
首先,請規(guī)劃建設管理局局長同志匯報。
下面,請國土資源和環(huán)境保護局局長同志匯報。
下面,請招商服務局局長同志匯報。個人述職報告
第三項議程,請新區(qū)黨工委副書記、紀工委書記同志對今后一段時期的反腐倡廉和黨風廉政建設工作進行安排。
第四項議程,請新區(qū)黨工委副書記、紀工委書記同志分別與新區(qū)各部門、城司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志簽訂反腐倡廉建設工作責任書。
現(xiàn)在,請市委常委、新區(qū)黨工委書記同志作重要講話,大家歡迎。
一、加強領導、落實責任。
一是召開專題會議,研究部署黨風廉政建設工作。今年初,按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風廉政建設的實際情況,召開了黨風廉政建設專題會議,研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書,嚴格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制責任書》32份,形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。
二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監(jiān)督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結(jié)合行政問責“四項制度”的實施,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實加強對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結(jié)合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問責四項制度的現(xiàn)象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執(zhí)行縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯(lián)村領導包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。
鎮(zhèn)黨委政府把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開,理順干群關(guān)系。村務公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設的項目、新農(nóng)村建設的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度,完善了網(wǎng)絡體系。鎮(zhèn)上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領導班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題:
1、少數(shù)單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢嚴峻,群眾群體性上訪有上升趨勢。
調(diào)查方法:基本保障客觀公正
犍為縣統(tǒng)計局安裝了10部錄音電話,由縣紀委、縣統(tǒng)計局制定對縣級部門單位政風行風測評、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和辦事效率測評的方案,將犍為縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設社會評價工作分為領導重視、作風效能、源頭治理、糾風治亂和案件查處等五個方面12個項目進行評價;將犍為縣44個縣級部門(單位)按照“職能性質(zhì)相近,以主要職能為主”的原則劃分為三類,即執(zhí)法監(jiān)督部門15個、綜合管理部門19個、社會服務部門(單位)10個,對政(事)務公開、公正執(zhí)法(辦事公正、規(guī)范)、辦事效率、服務態(tài)度和清正廉潔五個方面的內(nèi)容進行了評價。調(diào)查訪問員從縣職業(yè)中學抽調(diào)參加社會實踐的學生經(jīng)過統(tǒng)一培訓后專門從事調(diào)查工作,電話號碼由電信部門提供,人工撥號訪問調(diào)查,對訪問內(nèi)容進行全程錄音和紀委派人全程監(jiān)督,測評結(jié)果公正客觀。
調(diào)查結(jié)果:各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設有欠缺
一是黨委、政府對群眾反映的問題不夠重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部不為群眾著想;二是政府辦證程序多,辦事效率低,工作人員辦事態(tài)度不太好,存在吃拿卡要的情況;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道破舊、街道較窄,希望修復水泥路;四是家電下鄉(xiāng)補貼等惠民資金發(fā)放不及時;五是低保問題處理不當,部分生活確實困難的群眾沒有低保,而有些不符合條件的人有低保;六是選任村干部不公平,群眾不知情;七是村務公開欄不及時更新,公開欄內(nèi)容不全,資金不公開,村民不知曉。
縣級部門政風行風需改善
一是部分單位政務公開不醒目、不全面,辦事流程不明晰;二是部分單位工作人員存在亂收費、變相收費、亂罰款、罰款不開票、、執(zhí)法不公等違規(guī)行為;三是低保、養(yǎng)老保險政策執(zhí)行存在不公平、不公正行為;四是部分單位工作人員辦事不熱情,看人辦事、時快時慢;五是反映電價高、氣價高、電視網(wǎng)絡信號差等問題;六是反映醫(yī)院態(tài)度不好,就醫(yī)排隊情況嚴重;七是反映上學較遠,部分學校擇校費過高、不合理,個別學校以輔導家庭作業(yè)為名收費;八是建議加大對車輛安全行駛的整治和對車輛街道停放的管理,加大超載現(xiàn)象治理力度。
與群眾聯(lián)系密切的部門滿意度低
如教育、醫(yī)院、城管等部門,工作性質(zhì)決定每天都與廣大群眾打交道。黨的各項惠民政策的具體落實都是通過這些相關(guān)職能部門來執(zhí)行的。但是,存在個別群眾期望值高、公共資源短缺并配置不合理不能滿足群眾需求,導致群眾有不同意見。如群眾就醫(yī)時希望醫(yī)生藥到病除、費用又不高、醫(yī)生態(tài)度又好,否則,測評結(jié)果自然靠后、問題也多。
結(jié)果應用:轉(zhuǎn)變作風解決問題
一、加強領導、落實責任。
一是召開專題會議,研究部署黨風廉政建設工作。今年初,按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風廉政建設的實際情況,召開了黨風廉政建設專題會議,研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書,嚴格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《××鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制責任書》32份,形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。
二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監(jiān)督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結(jié)合行政問責“四項制度”的實施,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實加強對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結(jié)合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問責四項制度的現(xiàn)象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執(zhí)行縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯(lián)村領導包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。
鎮(zhèn)黨委政府把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開,理順干群關(guān)系。村務公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設的項目、新農(nóng)村建設的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度,完善了網(wǎng)絡體系。鎮(zhèn)上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領導班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題:
1、少數(shù)單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢嚴峻,群眾群體性上訪有上升趨勢。
一、當前全縣干部隊伍思想、作風建設的基本特點
從調(diào)查的情況看,目前全縣各級干部隊伍的主流是好的,思想是穩(wěn)定的,作風是扎實的,工作是過硬的,在工作中能夠牢牢把握發(fā)展主題,堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心,自覺服從服務于全縣團結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,緊密團結(jié)在縣委周圍并自覺維護縣委的權(quán)威,認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策部署,努力克服各種困難和問題,能夠創(chuàng)造性地開展工作,表現(xiàn)出了較強的思想政治覺悟和大局觀念,在思想上、政治上、行動上與上級保持高度一致。
1、廣大干部特別是各級領導干部思想解放的程度逐步加深,能夠正確理解和貫徹落實縣委、縣政府的工作思路和決策部署。全縣各級領導班子和廣大黨員干部能夠正確看待當前陽信經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的客觀形勢,尤其是對縣委、縣政府維護穩(wěn)定、招商引資、經(jīng)濟發(fā)展的重大決策是擁護的,在思想認識上是統(tǒng)一的,所采取的各項工作措施是得力的,是符合陽信實際的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠按照縣委、縣政府的要求,進一步解放思想,強化工作措施,全力抓好招商引資,千方百計發(fā)展工業(yè)項目,努力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,進一步加快城區(qū)建設,積極開展民族團結(jié)爭創(chuàng)活動,不斷加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐等等??梢哉f,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門求穩(wěn)定、謀發(fā)展,要求盡快擺脫欠發(fā)達局面、實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)的決心和信心很大,心情迫切,工作的責任感和緊迫感明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“一崗多責、招商第一”,招商引資的工作力度不斷加大,干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步高漲,在全縣黨員干部隊伍中形成了想干事、干大事、謀發(fā)展的良好氛圍。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和公務員隊伍的結(jié)構(gòu)基本合理,干部隊伍的管理水平不斷提高。全縣共有領導干部512名(包括非領導職務),其中班子領導成員共有471名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡41.6歲,最小的37歲,最大的46歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡39.5歲,最小的31歲,最大的46歲??h直部門主要負責人平均年齡46.9歲,其中,50歲以上的9名。全縣科局級領導干部研究生學歷的3名,占0.9%,大學本科學歷的224名,占43.7%,??茖W歷的175名,占34.2%,中專學歷的94名,占18.3%。從局鄉(xiāng)級領導班子的結(jié)構(gòu)看,年齡知識結(jié)構(gòu)比較合理,老中青結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的領導班子能夠團結(jié)協(xié)作,班子的整體作用發(fā)揮較好。自實施“雙基工程”和開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來,縣鄉(xiāng)進一步加大了對后進村班子整治工作力度,后進村班子面逐步縮小,以黨支部為核心的村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
全面落實科學發(fā)展觀,主動服從服務于全區(qū)發(fā)展大局,按照黨的十七大提出的“三個更加注重”的要求,堅持關(guān)口前移抓治本,重心下移抓預防,完善制度抓創(chuàng)新,努力拓展從源頭上防止腐敗的工作領域,不斷推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供政治和紀律保證。
二、工作任務
(一)深化反腐倡廉教育
要把反腐倡廉教育納入黨員干部監(jiān)督管理工作的總體部署,健全完善黨風廉政教育的工作機制。
1、深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展”大討論活動,努力提高黨員干部素質(zhì),形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要以“為民、務實、清廉”,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為主線,加強八個方面良好作風教育;要以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。
2、通過召開會議、舉辦培訓班、講黨課、廉政談話等形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村班子成員、基層站所負責人和村民代表、“兩會兩組”成員的教育培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都要制訂教育培訓計劃,年內(nèi)至少組織一次黨員干部培訓活動。
3、深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層黨員干部,表彰先進,弘揚正氣。注重以反面典型為教材,通過組織觀看警示教育片等形式開展警示教育,做到警鐘常鳴。認真落實《關(guān)于完善廉政談話工作的有關(guān)規(guī)定》(*寶紀發(fā)[20*]8號文件)精神,對黨員干部推行下管一級的常規(guī)性廉政談話和誡勉談話制度。廉政教育要逐步實現(xiàn)“三個延伸”,即:向工作一線延伸,向社會延伸,向家庭延伸,增強黨員干部的遵規(guī)守紀意識和自律意識,營造黨員干部廉潔從政的良好氛圍。
(二)扎實推進農(nóng)村基層民主政治建設
要大力推進農(nóng)村基層民主政治建設,不斷創(chuàng)新村級事務監(jiān)督工作機制。
1、繼續(xù)推進程序決策、民主決策和科學決策,切實保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)局和村級兩個“六步?jīng)Q策法”,進一步加強對決策過程的監(jiān)督指導,保證重大決策、重點工程項目和大額資金使用等,都納入決策的監(jiān)督范疇。充分發(fā)揮村民代表在村級重大事項決策中的作用,進一步健全群眾參與機制,落實過程監(jiān)督,切實把決策的實施過程置于廣大群眾的監(jiān)督之下。繼續(xù)實行村級重大事項決策上報一級備案制度。
2、堅持民主管理,切實保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。要組織和帶領群眾依法參與村級公共事務的管理。要嚴格執(zhí)行民主理財制度,認真落實《寶坻區(qū)村級財務管理規(guī)范化建設意見》(*寶紀發(fā)[20*]15號文件)精神,進一步完善村級財務會計委托制,健全村級財務審批制度,嚴格遵守財務審批程序,自覺接受民主理財小組和群眾的監(jiān)督。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管。完善“一事一議”籌資籌勞管理制度。繼續(xù)抓好村級建設工程的監(jiān)督管理,要重點加大村級集體經(jīng)濟合同監(jiān)管力度,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟合同監(jiān)管中心的作用,切實做好招標、發(fā)包集體經(jīng)濟項目及合同日常管理工作,保證新發(fā)包村級集體合同簽訂率和鑒證率達到90%以上。
3、堅持民主評議,切實保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領導班子和領導干部要開好專題民主生活會。認真落實《關(guān)于進一步加強領導干部述職述廉工作的意見》(*寶紀發(fā)[20*]7號文件)精神,年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街切實組織好黨員干部“雙述”活動,拓寬述職、述廉的范圍。處級領導干部要面向基層干部述職述廉,村“兩委會”主要負責人要向村民代表述職述廉。
(三)不斷深化系列公開工作
堅持村務公開抓鞏固、政務公開抓深化、黨務公開抓延伸。
1、村務公開要鞏固30個典型村和100個示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村要支持和保證村務公開監(jiān)督小組依法履行職責,自覺接受村務公開監(jiān)督小組的監(jiān)督,保證對群眾的質(zhì)疑、詢問和投訴,及時調(diào)查、說明和處理。
2、要嚴格執(zhí)行政務公開有關(guān)規(guī)定,不斷深化公開內(nèi)容。定期組織群眾評議,自覺接受群眾監(jiān)督。同時抓好網(wǎng)絡信息公開,深化依申請公開、主動公開、聯(lián)動公開,保證公開效果。
3、黨務公開要延伸到村一級。繼續(xù)在全區(qū)普遍推行黨務公開,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動。要認真落實《關(guān)于實行黨務公開的實施意見》(*寶紀發(fā)[20*]5號文件)精神和上級關(guān)于黨務公開的有關(guān)規(guī)定,不斷規(guī)范公開內(nèi)容、形式、程序和時限等。全區(qū)重點抓好100個黨務公開重點村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要抓好4-5個重點村。
三、保證措施
1、明確責任目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領導班子要按照農(nóng)村基層黨風廉政建設的目標要求,認真履行職責。各基層站所的主管部門要切實負起所屬站所黨風廉政建設的責任。各基層站所要接受上級主管部門的指導,主動接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在黨風廉政建設方面的領導,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的監(jiān)督。
2、強化審計監(jiān)督。繼續(xù)把經(jīng)濟責任審計延伸到村級,年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織紀委、財政、農(nóng)經(jīng)站等部門,對村級財務進行一次全面檢查和審計,防止和糾正違規(guī)開支以及村級集體資財?shù)牧魇А?/p>