時間：2022-02-20 11:08:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀(jì)檢監(jiān)察督查工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
2016年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，積極開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作，強(qiáng)化安全管控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，進(jìn)一步完善督查檢查制度，改進(jìn)督查檢查方式，加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查檢查成效，維護(hù)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查檢查計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任，以道路客貨運(yùn)輸、道路水路危險貨物運(yùn)輸、城市公交、出租、客貨站場、渡口、港口碼頭、航道航標(biāo)、公路安保、交通在建工程等重點(diǎn)單位、部位、人員密集場所及重點(diǎn)時節(jié)安全督查檢查為主要內(nèi)容，突出專項(xiàng)整治和“打非治違”行動，全面有序開展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。
三、督查檢查內(nèi)容
（一）春運(yùn)安全監(jiān)管。春運(yùn)及春節(jié)期間（元月至3月），由局領(lǐng)導(dǎo)或局屬各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和局屬行業(yè)管理部門參與，重點(diǎn)督查檢查客運(yùn)企業(yè)（場站）、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、城市公交、出租、渡口碼頭等經(jīng)營場所和部位春運(yùn)組織保障、安全制度落實(shí)、現(xiàn)場安全管理以及行業(yè)管理部門春運(yùn)組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管落實(shí)等情況。
（二）“兩會”期間及菜花節(jié)、清明節(jié)安全監(jiān)管（3月至4月）。針對“兩會”、菜花節(jié)、清明節(jié)期間重要安保任務(wù)和返鄉(xiāng)人流高峰特點(diǎn)，局屬各行業(yè)管理部門要會同公安部門重點(diǎn)督查檢查道路客運(yùn)車輛經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等違法行為，切實(shí)保障交通道路安全暢通、返鄉(xiāng)人員平安往返。同時，要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，重點(diǎn)查處違法渡運(yùn)、小農(nóng)船非法載客等行為。
（三）“五一”節(jié)安全監(jiān)管（5月）?！拔逡弧惫?jié)前及期間群眾出行和旅游活動增多，人流、物流、車流劇增，局屬各行業(yè)管理部門要與公安部門加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車船載客等交通違法行為，加大各類交通工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查力度，杜絕乘客非法攜帶危爆物品乘車，確?！拔逡弧逼陂g各類集散地安全。
（四）“安全生產(chǎn)月”活動檢查（6月）。各單位、各部門要有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)重要論述和依法治安宣講、咨詢、警示教育、應(yīng)急演練、安全文化建設(shè)等活動，運(yùn)輸管理部門要重點(diǎn)督查檢查營運(yùn)大客車司機(jī)“五不兩確保”安全宣誓、佩戴崗位安全卡等活動情況，其它行業(yè)管理部門、機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)督查檢查各自領(lǐng)域的“打非治違”、“安康杯”競賽、“青年崗在行動”、“道路交通安全年”等活動開展情況，確保“安全生產(chǎn)月”活動有聲有色。
（五）夏季安全生產(chǎn)大檢查（6月至8月）。市局根據(jù)上級文件精神制發(fā)“夏季安全生產(chǎn)大檢查”行動方案，局屬各行業(yè)管理部門要按照文件精神和各自職責(zé)，結(jié)合防汛防臺工作部署，切實(shí)開展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查行動，做好夏季高溫?；愤\(yùn)輸安全重點(diǎn)防范。同時局成立督查小組，局班子成員分別帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室工作人員參與，采取現(xiàn)場檢查、座談走訪、聽取匯報(bào)等方式對夏季安全生產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
（六）“中秋”、“國慶”節(jié)等重要時節(jié)安全監(jiān)管（8月至10月）。運(yùn)管處要主動聯(lián)合公安部門切實(shí)加強(qiáng)長途客運(yùn)班車的摸底排查和源頭安檢工作，督促長途客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸，加強(qiáng)旅游包車安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。督促客運(yùn)企業(yè)新學(xué)期開學(xué)前聯(lián)合公安、教育等部門加強(qiáng)路況勘查，保障兼顧學(xué)生接送車輛行駛安全。局屬各行業(yè)管理部門要針對“中秋”、“國慶”節(jié)客流、人流、車流高峰時期，在節(jié)前開展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查，加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，保持信息暢通，督查檢查或值班中發(fā)現(xiàn)問題要按規(guī)定程序及時處理和上報(bào)，確保“兩節(jié)”期間交通運(yùn)輸行業(yè)平安有序。
（七）冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管（11月至2017年元月）。局屬行業(yè)管理部門要與公安、郵政等部門通力合作，全面排查治理危爆安全隱患，加強(qiáng)危爆物品運(yùn)輸、存儲、使用等各環(huán)節(jié)安全檢查和管理，嚴(yán)防發(fā)生重大涉爆涉危事故；要加強(qiáng)元旦前后安全督查檢查力度，根據(jù)冬季特點(diǎn)重點(diǎn)檢查公路客運(yùn)、城市客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車船、渡口渡運(yùn)、農(nóng)雜船、水體污染、港口碼頭、危險貨物倉儲、裝卸、輸送管道、航道養(yǎng)護(hù)、航標(biāo)設(shè)施、工程建設(shè)等督查檢查，確保道路、水域、工地等平安。
（八）日常安全檢查。
1、安全例會督查。由市局牽頭，安監(jiān)科具體組織各相關(guān)科室、各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全負(fù)責(zé)人，每月召開一次安全生產(chǎn)例會，學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料，總結(jié)交流月度安全生產(chǎn)工作情況，開展警示教育和安全培訓(xùn)，督查檢查各單位、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、主體責(zé)任落實(shí)情況，指導(dǎo)、部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、專項(xiàng)整治檢查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，局屬行業(yè)管理部門有計(jì)劃開展公路水路各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治以及交通建設(shè)工程領(lǐng)域等安全專項(xiàng)督查檢查工作，不定期進(jìn)行“四不兩直”明查暗訪，不斷強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，邊查邊改，多措并舉，確保圓滿完成各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
3、“平安交通”示范創(chuàng)建檢查。根據(jù)省、市要求，局屬行業(yè)管理部門要認(rèn)真落實(shí)“平安交通”示范創(chuàng)建工作任務(wù)，經(jīng)常性開展各自領(lǐng)域的示范創(chuàng)建活動督查檢查和指導(dǎo)工作，努力解決交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為構(gòu)建我市綜合交通運(yùn)輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供可靠的安全保障。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。要把每月開展一次的企業(yè)自查、行業(yè)檢查和局領(lǐng)導(dǎo)分組督查與制定的全年督查檢查計(jì)劃緊密結(jié)合起來。各單位、各部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查職權(quán)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)各自實(shí)際分別制定年度安全督查檢查計(jì)劃，建立“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到職責(zé)清晰，責(zé)任明確，檢查有序，成效明顯。
（二）嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律。各級安全監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法開展安全督查檢查工作，并自覺接受檢查對象監(jiān)督，杜絕循私枉法、失職瀆職行為，確保安全督查檢查工作公平、公開、公正、合法、高效。
一、健全內(nèi)部控制，深化內(nèi)部監(jiān)督檢查
（一）推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
1.工作目標(biāo)。深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高內(nèi)部管理水平，有效防控廉政風(fēng)險及其他風(fēng)險。
2.內(nèi)容措施。按照上級部門要求，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制制度體系，加快推進(jìn)內(nèi)部控制工作。對內(nèi)控機(jī)制建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行，有效防控財(cái)政風(fēng)險。
3.時間安排。4月底前，各股室對股室職能、職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程等進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺。
（二）開展財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查。
1.工作目標(biāo)。促進(jìn)財(cái)政部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)切實(shí)履職盡責(zé)，提高工作績效，防控工作風(fēng)險，全面提升財(cái)政管理水平。
2.內(nèi)容措施。認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。由會計(jì)法規(guī)股牽頭，會同相關(guān)股室，選取預(yù)算、國庫2個股室進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括2015年內(nèi)部控制建立及實(shí)施，履行財(cái)政管理職責(zé)，接受財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況進(jìn)行檢查。
3.時間安排。3月，組織各股室開展自查；4月，開展現(xiàn)場檢查，匯總檢查情況，提出意見建議，并形成檢查報(bào)告。
（三）開展資金安全專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，全面查堵管理漏洞，促進(jìn)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，健全完善內(nèi)部控制制度。
2.內(nèi)容措施。由局國庫股牽頭，會計(jì)法規(guī)股配合，組織開展財(cái)政資金安全檢查工作。主要從崗位和人員管理、賬戶管理、財(cái)政資金收付管理、會計(jì)核算管理和會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌落實(shí)情況等五個方面，對相關(guān)管理制度文件落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理。切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。
3.時間安排。3月，全面開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改、邊查邊改，形成自查報(bào)告并按時上報(bào)；4月，迎接上級部門核查，并對自查和核查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改落實(shí)。
二、保障收入征繳，夯實(shí)財(cái)政收入檢查
（四）開展非稅收入專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，在全市范圍內(nèi)開展排污費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查，全面掌握污水、廢氣等各類排污費(fèi)的征繳情況，嚴(yán)防跑冒滴漏，深入查找問題、分析原因，提出改進(jìn)管理的建議和措施。
2.內(nèi)容措施。會計(jì)法規(guī)股牽頭，會同局綜合股和農(nóng)財(cái)股組織開展排污費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容主要包括環(huán)保部門是否按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)對各類排污費(fèi)應(yīng)收盡收，是否及時、足額上繳國庫，是否存在違規(guī)使用票據(jù)的問題等。
3.時間安排。6月組織開展檢查，并匯總檢查情況，形成檢查報(bào)告。
三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政支出檢查
（五）開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。深入開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正和查處各類財(cái)經(jīng)違法違規(guī)行為，確保中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
2.內(nèi)容措施。抽取4個預(yù)算部門（單位），對其財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括預(yù)算收入管理、預(yù)算支出管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)管理、財(cái)政票據(jù)管理以及私設(shè)“小金庫”等七個方面，突出對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)的監(jiān)督檢查。
3.時間安排。9月，組織開展現(xiàn)場檢查；10月，提出整改意見和建議，匯總形成檢查報(bào)告。
（六）開展扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生四類資金專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。根據(jù)2015年涉農(nóng)資金安排情況，重點(diǎn)選取農(nóng)業(yè)、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等4類資金開展專項(xiàng)檢查，以確保資金安全，發(fā)揮資金使用效益。
2.內(nèi)容措施。根據(jù)資金安排情況，重點(diǎn)選取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、兩館一站免費(fèi)開放4個項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查。在組織各部門自查的基礎(chǔ)上，由會計(jì)法規(guī)股牽頭，會同局農(nóng)業(yè)股、行財(cái)股、社保股等，選取中央、省、州補(bǔ)助資金量較大的部門開展重點(diǎn)抽查。主要檢查資金申請、撥付、管理及使用情況。
3.時間安排。3月，開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金檢查，4月，接受州財(cái)政局的重點(diǎn)抽查；7月，開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金檢查，8月，接受州財(cái)政局重點(diǎn)抽查；9月，開展農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、兩館一站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金檢查，10月，接受州財(cái)政局重點(diǎn)抽查。
（七）繼續(xù)推進(jìn)績效監(jiān)督檢查。
1.工作目標(biāo)。與扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生三類資金檢查等重點(diǎn)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，加大監(jiān)督力度，保障覆蓋范圍，推進(jìn)績效監(jiān)督檢查自上而下深入開展。
2.內(nèi)容措施。繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金績效監(jiān)督。重點(diǎn)選取扶貧、民生工程等資金，抽調(diào)相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員組成檢查組，對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評價。對各股室評價工作開展情況進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)督評分。加強(qiáng)與局各股室溝通協(xié)調(diào)，確保同步監(jiān)督質(zhì)量。
3.時間安排。6月，完成前期準(zhǔn)備工作；7月至8月，開展現(xiàn)場督查；9月，整理現(xiàn)場督查資料，撰寫分項(xiàng)報(bào)告；10月至11月，匯總情況，形成檢查報(bào)告。
四、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，推進(jìn)會計(jì)監(jiān)督檢查
（八）開展重點(diǎn)行業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量檢查。
1.工作目標(biāo)。按照財(cái)政廳統(tǒng)一部署，緊密圍繞省、州重大決策部署，充分結(jié)合我市財(cái)政中心工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)的檢查。促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合新《預(yù)算法》，差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法，強(qiáng)化對行政事業(yè)單位的檢查，進(jìn)一步加大處理處罰和曝光力度，不斷完善會計(jì)信息質(zhì)量檢查公示公告制度，進(jìn)一步增強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的威懾力和影響力。
《傳染病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《消毒管理辦法》、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)。
二、監(jiān)督對象
1、監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2、任務(wù)分工
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織對本級發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施對省直省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，各市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。
市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少一次、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少兩次對轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)
地監(jiān)管，省衛(wèi)生監(jiān)督所每年實(shí)地監(jiān)督消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不少于50家。
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所通知對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣、對經(jīng)營單位的抗抑菌制劑產(chǎn)品抽樣，并送省衛(wèi)生監(jiān)督所，由省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一送檢。檢測經(jīng)費(fèi)從省財(cái)政廳、省衛(wèi)計(jì)委下達(dá)給省衛(wèi)生監(jiān)督所的消毒產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢經(jīng)費(fèi)中列支（另行發(fā)函通知）。
省衛(wèi)生計(jì)生委將適時組織對各設(shè)區(qū)市消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督查。
三、監(jiān)督內(nèi)容
1、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生狀況。生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境；生產(chǎn)車間衛(wèi)生條件；從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況；是否在許可范圍內(nèi)生產(chǎn)等情況。填寫《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查表》（附件2）。
2、生產(chǎn)企業(yè)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。產(chǎn)品標(biāo)簽說明書；產(chǎn)品出廠檢測報(bào)告；產(chǎn)品配方以及違禁物質(zhì)添加情況。
3、經(jīng)營、使用單位的消毒產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證；產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報(bào)告；產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書等情況。
四、監(jiān)督考核
1、省級下達(dá)的監(jiān)督檢查任務(wù)是否按時、全部完成，檢查信息、總結(jié)材料是否按時報(bào)送。
2、及時進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)告,省、市、縣級監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)100%。
3、消毒產(chǎn)品監(jiān)督員培訓(xùn)方案制定及實(shí)施情況。
4、考核方式采用查材料、聽匯報(bào)、看現(xiàn)場等形式，具體考核方案另下。
五、監(jiān)督要求
1、在開展監(jiān)督抽檢工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，確保抽檢程序合法，結(jié)果準(zhǔn)確可靠。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法查處。
2、各地要及時通報(bào)不合格產(chǎn)品抽檢信息或發(fā)出協(xié)查通知，接到信息通報(bào)或協(xié)查通知的監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，查處違法行為，并在3個月內(nèi)反饋信息，降低或消除不合格產(chǎn)品和違法行為的危害。重大案件及時向省級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
3、各設(shè)區(qū)市請于5月15日前將市級相關(guān)工作聯(lián)系人名單（附件5）分別報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所和委綜合監(jiān)督局。
隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
一、總體要求
按照“依法監(jiān)督、公正高效、公開透明”的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查隨機(jī)抽查制度，充分發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心監(jiān)督管理作用，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督隨機(jī)抽查工作，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，推動全省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督合法、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、實(shí)施內(nèi)容
（一）抽查依據(jù)
1．《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第九條第二款：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
2.《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條：農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場院等場所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查時，可采取下列措施：
（一）向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；
（二）查驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書、牌照及操作證件；
（三）檢查危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況，對存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，責(zé)令當(dāng)事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行維修；
（四）責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為。
（二）抽查項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作（駕駛）人員在農(nóng)田、場院的安全生產(chǎn)情況。
（三）抽查對象范圍
根據(jù)監(jiān)管對象以流動為主的特點(diǎn)，以縣（市、區(qū)）為監(jiān)管對象建立檢查對象名錄庫。
（四）抽查比例、頻次、時間
抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的5%，抽查頻次為2次，2021年上半年和下半年各1次，分別為4月至6月和9月至11月。
三、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心為隨機(jī)抽查工作的責(zé)任單位，采取“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，通過福建“農(nóng)業(yè)云131”統(tǒng)一綜合門戶雙隨機(jī)一公開系統(tǒng)，從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象；從檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派省級監(jiān)督檢查人員。
監(jiān)督檢查組由省、市、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的檢查人員組成，市、縣（區(qū)）的執(zhí)法人員由被抽中的檢查對象縣（市、區(qū)）和其所在的設(shè)區(qū)市產(chǎn)生，分別從各自的檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取。
通過深入農(nóng)田、場院等場所對農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正違章和查處各類違法行為；對發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)機(jī)安全隱患的，責(zé)令農(nóng)機(jī)所有人（管理人、操作人）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全隱患自查自治責(zé)任，并明確其為整改責(zé)任單位及責(zé)任人，縣級檢查單位及檢查人員為整改驗(yàn)收單位及責(zé)任人，設(shè)區(qū)市與省級檢查單位及檢查人員為整改督辦單位與責(zé)任人，落實(shí)限期完成整改。對抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法依規(guī)查處。屬于其他部門管轄的，及時移送相關(guān)部門處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
四、抽查結(jié)果運(yùn)用
檢查人員要及時完成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告包括檢查對象、檢查時間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場檢查記錄、檢查情況的處理意見和建議、查處結(jié)果等事項(xiàng)。檢查檔案應(yīng)做到“一檢查一歸檔”并妥善保管。隨機(jī)抽查結(jié)果遵循“一檢查一通報(bào)”制度，并在抽查工作結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)一公開抽查系統(tǒng)”，并于次日登入廳官網(wǎng)、省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺，檢查、核實(shí)檢查數(shù)據(jù)是否符合要求。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，是推進(jìn)“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自組織部署、嚴(yán)格把關(guān)工作方案、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，狠抓監(jiān)管工作落實(shí)，確保隨機(jī)抽查工作有效開展。
（二）嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律。開展隨機(jī)抽查工作，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，遵守工作紀(jì)律，依法行政，公正廉潔。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，防范失職瀆職或消極不作為的情況發(fā)生。
（三）加強(qiáng)宣傳力度。以隨機(jī)方式開展抽查工作，是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，積極爭取社會各界對隨機(jī)抽查工作的理解和支持，并參與抽查工作監(jiān)督，為隨機(jī)抽查工作的順利開展?fàn)I造良好氛圍。
六、做好工作總結(jié)
各地要及時做好半年和年度工作總結(jié)，總結(jié)包括隨機(jī)抽查計(jì)劃任務(wù)完成情況、“兩庫”動態(tài)調(diào)整情況、查出問題的處理情況等。半年和年度工作總結(jié)分別于6月5日和11月25日前報(bào)省農(nóng)機(jī)中心。
聯(lián)系人：福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心 林文華 聯(lián)系電話：0591—87554529
一、工作目標(biāo)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，以“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國藥品監(jiān)管工作會議、全省藥品監(jiān)管工作會議重要部署及全市藥品流通監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，防風(fēng)險、保安全，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞藥品購銷渠道的合法性和儲運(yùn)條件的穩(wěn)定性，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范流通秩序，保障公眾用藥安全。
二、檢查任務(wù)
（一）藥品經(jīng)營企業(yè)GSP合規(guī)性檢查
各市監(jiān)所對轄區(qū)內(nèi)藥品零售經(jīng)營企業(yè)實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范情況進(jìn)行檢查，將上一年度新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)納入年度檢查計(jì)劃。重點(diǎn)檢查企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況和檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，督促企業(yè)持續(xù)按照GSP和相關(guān)規(guī)定開展藥品經(jīng)營活動。
1、檢查數(shù)量
各市監(jiān)所組織開展轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)合規(guī)性檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。
2、檢點(diǎn)
藥品零售企業(yè)以中藥飲片、處方藥銷售為重點(diǎn)，檢查非法渠道購進(jìn)藥品、超經(jīng)營范圍銷售藥品、不憑處方銷售處方藥和執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等行為。
3、工作要求
GSP合規(guī)性檢查應(yīng)依據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則（修訂稿）》要求進(jìn)行。
（二）疫苗配送及使用單位全覆蓋檢查
針對疫苗輸入性和使用風(fēng)險，對轄區(qū)內(nèi)疫苗配送及接種單位全覆蓋檢查。各市監(jiān)所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)疾控中心和接種單位的全覆蓋監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疫苗冷鏈儲存運(yùn)輸、監(jiān)測溫度數(shù)據(jù)完整及票賬貨一致性、過期疫苗處置、可追溯體系建設(shè)等內(nèi)容，確保疫苗儲存配送使用過程的質(zhì)量安全。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)儲存藥品檢查
各市監(jiān)所對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)檢查非法渠道采購藥品、未按照要求儲存藥品、使用過期失效藥品等內(nèi)容，保障藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。
（四）專項(xiàng)檢查
1、藥品經(jīng)營行為專項(xiàng)整治
以醫(yī)院周邊、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域藥品零售企業(yè)為重點(diǎn)檢查對象，集中整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、是否在崗執(zhí)業(yè)、是否憑處方銷售處方藥、非法渠道購進(jìn)藥品、設(shè)施設(shè)備是否符合要求并能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、藥品儲存特別是冷藏藥品儲存條件是否符合規(guī)定、人員教育培訓(xùn)及健康體檢等是否落實(shí)等問題，進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時排查并妥善處置風(fēng)險隱患。
2、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品專項(xiàng)整治
各市監(jiān)所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的行為進(jìn)行監(jiān)管。針對藥品網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域銷售非法產(chǎn)品、無證經(jīng)營、違規(guī)銷售處方藥等問題，根據(jù)國家局安排開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。
3、中藥飲片專項(xiàng)整治
鞏固前期中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)整治成果，各市監(jiān)所組織開展藥品流通環(huán)節(jié)中藥飲片專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查是否存在為他人違法經(jīng)營藥品提供場所、資質(zhì)證明文件、票據(jù)條件等行為；對供貨方資質(zhì)審查不嚴(yán)格，或從非法渠道購進(jìn)中藥飲片并銷售（使用）；非法分裝、加工或貼簽銷售外購中藥飲片；摻雜摻假、染色增重；超范圍經(jīng)營毒性中藥飲片等違法違規(guī)行為。
三、工作方式及時間安排
（一）工作方式
各市監(jiān)所要結(jié)合監(jiān)管實(shí)際將日常檢查與合規(guī)性檢查、飛行檢查、延伸檢查、專項(xiàng)檢查有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”，同時結(jié)合藥品抽檢、投訴舉報(bào)等加大有因檢查。
（二）時間安排
1、企業(yè)自查階段（2020年1月31日前）
各市監(jiān)所督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)開展合規(guī)性自查工作，并提交自查報(bào)告。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真查找藥品經(jīng)營過程中存在的質(zhì)量安全風(fēng)險，對照GSP評估質(zhì)量管理運(yùn)行情況，對發(fā)現(xiàn)問題積極整改，及時消除風(fēng)險隱患。
2、監(jiān)督檢查階段（2020年2月1日-11月30日）
各市監(jiān)所結(jié)合企業(yè)自查整改情況，依據(jù)檢點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)及使用單位全面開展監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處，處理結(jié)果報(bào)送縣局藥?；?，縣局將結(jié)果進(jìn)行公告。
3、上報(bào)及總結(jié)階段（2020年11月1日—11月30日）
各市監(jiān)所對檢查工作情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，分析評判監(jiān)督檢查效果，提出今后工作建議，半年及全年工作總結(jié)分別于6月1日和11月11日前報(bào)送縣局藥?；伞?/p>
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各市監(jiān)所要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查任務(wù)，切實(shí)有效履行藥品監(jiān)管職責(zé)。要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)檢查任務(wù)，確保檢查覆蓋率，確保檢查工作質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動工作機(jī)制
在藥品流通監(jiān)管工作中應(yīng)注重有效銜接、相互配合、上下聯(lián)動，加強(qiáng)信息溝通，及時反饋工作中遇到的重要情況，確保監(jiān)管工作取得成效。
1、認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，認(rèn)真開展對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)針對項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)質(zhì)量和安全、資金管理使用等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央政策措施落實(shí)到位。
2、切實(shí)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞移民工作，加強(qiáng)對移民安置、移民政策兌現(xiàn)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷等專項(xiàng)監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行移民安置及政策兌現(xiàn)的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決查處少數(shù)干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公等損害群眾切身利益的行為。
3、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)督促有關(guān)部門建立健全集體林權(quán)制度改革相關(guān)配套政策和工作機(jī)制，會同有關(guān)部門認(rèn)真開展集體林權(quán)制度改革執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)決查處假借改革之機(jī)變相侵占集體林產(chǎn)、侵害林農(nóng)利益，違規(guī)違法低價轉(zhuǎn)讓林地、亂砍濫伐林木、領(lǐng)導(dǎo)干部參股入股等違紀(jì)違法案件。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。
1、繼續(xù)加大對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督工作力度。一是抓好我縣出臺的招投標(biāo)管理辦法的貫徹落實(shí)。二是制定招投標(biāo)行政監(jiān)察規(guī)定。三是配合和督促有關(guān)部門加大對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的清理和監(jiān)督管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。積極推行招標(biāo)文本規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下政府投資項(xiàng)目比選程序。四是進(jìn)一步理順工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，繼續(xù)推行重大工程項(xiàng)目建設(shè)“廉政合同”制度，加大對政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包及低價中標(biāo)高價結(jié)算問題的查處力度。
2、繼續(xù)加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓系列制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是督促有關(guān)部門進(jìn)一步完善國有土地使用權(quán)出讓招拍掛的操作規(guī)范及監(jiān)督管理措施，積極推行劃撥、協(xié)議出讓國有土地公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控和促進(jìn)節(jié)約集約用地的要求，會同國土部門開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。二是督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地征用和出讓程序，積極探索經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用辦法，進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理。三是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件，重點(diǎn)查處非法批地、以租代征、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等方面的問題，堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。
3、繼續(xù)監(jiān)督和改進(jìn)政府采購工作。一是督促有關(guān)部門根據(jù)省、市的相關(guān)要求，制定我縣政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，編制和執(zhí)行采購預(yù)算和采購計(jì)劃，不斷擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，擴(kuò)大定點(diǎn)、協(xié)議采購的品種和范圍。二是督促有關(guān)部門完善政府采購制度，嚴(yán)格采購方式審批程序和使用專家?guī)爝M(jìn)行評標(biāo)，提高公開招標(biāo)采購的比例，制定非招標(biāo)采購方式管理、分散采購管理辦法，規(guī)范非招標(biāo)方式采購評標(biāo)行為，嚴(yán)格執(zhí)行采管分離。三是逐步推行政府采購招標(biāo)文件范本，規(guī)范采購人行為。加快政府采購信息建設(shè)步伐，探索引入政府采購網(wǎng)上招標(biāo)、評標(biāo)，縮短采購周期，提高采購效率。
三、加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
加大對節(jié)能減排工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，積極推進(jìn)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作。嚴(yán)肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件，重點(diǎn)解決各單位各部門不嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)等問題。加強(qiáng)對節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
會同安監(jiān)等相關(guān)部門對全縣落實(shí)安全生產(chǎn)開展執(zhí)法監(jiān)察，對20**年以來全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)行業(yè)和部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持推行聯(lián)席會議制度，規(guī)范和完善事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作機(jī)制和程序，著重查處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中行政監(jiān)察對象存在的不依法行政、不履行或不正確履職的問題，對失、瀆職行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)安全責(zé)任事故涉及的刑事犯罪和瞞報(bào)、逃匿等違法行為，依法依紀(jì)嚴(yán)懲事故責(zé)任人，堅(jiān)決查處事故背后涉及的腐敗問題，積極發(fā)現(xiàn)、及時移送案件線索。
五、繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查
1、加強(qiáng)對春季造竹的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對苗木的采購、驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕暗箱操作。
2、加強(qiáng)對特殊黨費(fèi)項(xiàng)目設(shè)施的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對特殊黨費(fèi)項(xiàng)目設(shè)施中項(xiàng)目立項(xiàng)、使用等情況的監(jiān)管。
3、加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。確保國家“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，切實(shí)減輕中小學(xué)生學(xué)習(xí)、心理、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從源頭上治理教育亂收費(fèi)。
落實(shí)藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化特殊藥品日常監(jiān)管，提高特殊藥品監(jiān)督檢查能力、違法違規(guī)查處能力和突發(fā)事件應(yīng)對能力，推動特殊藥品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制建設(shè)，確保特殊藥品管得住、用得上，不發(fā)生特殊藥品流弊和安全事件。
二、任務(wù)安排
1、日常監(jiān)督檢查
特殊藥品的日常監(jiān)督檢查工作按照市局統(tǒng)籌，屬地監(jiān)管的原則進(jìn)行。市局要對轄區(qū)內(nèi)品、第一類批發(fā)企業(yè)每月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對二類、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品的生產(chǎn)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；縣局要對轄區(qū)內(nèi)二類、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品的生產(chǎn)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
2、專項(xiàng)監(jiān)督檢查
按照省局皖食藥監(jiān)藥化生秘〔2014〕99號文件的要求，2014年4月至9月底，省局在全省范圍內(nèi)組織開展特殊藥品專項(xiàng)檢查工作。各縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)嚴(yán)格按照上述文件的要求，結(jié)合特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作，結(jié)合本地實(shí)際，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開展此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，并按照時間進(jìn)度要求實(shí)施并報(bào)送相關(guān)材料。
三、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
（一）品和檢查
按照《品和管理?xiàng)l例》及《品和生產(chǎn)管理辦法》、《品和經(jīng)營管理辦法》相關(guān)要求，對轄區(qū)內(nèi)從事品、原料及制劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含使用第二類原料藥生產(chǎn)非藥品的食品生產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)行檢查。
1、品和生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查：品和原料的貯存、保管、領(lǐng)用及原料年計(jì)劃執(zhí)行情況；安全管理情況，生產(chǎn)過程管理情況；成品的銷售管理情況（非藥品生產(chǎn)企業(yè)除外）；電子監(jiān)管工作：特藥網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況、預(yù)警處理情況、監(jiān)管人員定期登錄查看處理。
2、品和經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)檢查：品和的倉儲條件、監(jiān)控設(shè)施、與110聯(lián)網(wǎng)等安全管理情況；購進(jìn)、貯存運(yùn)輸和銷售情況；有無現(xiàn)金交易現(xiàn)象；送貨等服務(wù)及時性、有無要貨單位自提藥品現(xiàn)象；電子監(jiān)管工作：特藥網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況、預(yù)警處理情況、監(jiān)管人員定期登錄查看處理。
（二）藥品類易制毒化學(xué)品檢查
按照《藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法》及含麻黃堿復(fù)方制劑的相關(guān)管理辦法，對轄區(qū)內(nèi)從事藥品類易制毒化學(xué)品原料及單方制劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、含麻黃堿類復(fù)方制劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)檢查：藥品類易制毒化學(xué)品原料及單方制劑的貯存場所安裝電視監(jiān)控設(shè)施并于110聯(lián)網(wǎng)情況，相關(guān)管理制度落實(shí)情況。
（三）麻黃草檢查
按照國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》和省禁毒委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)麻黃草購銷使用管理工作的通知》（皖禁毒辦〔2014〕6號）對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營使用麻黃草的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。
1、生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查：麻黃草收購許可證持有及麻黃草管理情況，臺賬及產(chǎn)品銷售相關(guān)記錄保存情況。
2、經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)檢查：麻黃草收購許可證持有情況，銷售記錄保存情況，銷售對象資質(zhì)審查及相關(guān)資料保存情況。
（四）蛋白同化制劑和肽類激素檢查
對轄區(qū)內(nèi)從事蛋白同化制劑和肽類激素原料及制劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)對《反興奮劑條例》和省局《關(guān)于對藥品批發(fā)企業(yè)定點(diǎn)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的通知》的執(zhí)行情況。
1、生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查：從事原料藥品生產(chǎn)企業(yè)，是否實(shí)行相關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃備案，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和庫存記錄是否符合規(guī)定；制劑生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售對象資質(zhì)審核是否符合要求。
2、經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)檢查：是否具有專庫或?qū)^(qū)存放蛋白同化制劑和肽類激素制劑；相關(guān)管理人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、制度是否健全、記錄是否按規(guī)定保存；除胰島素外，是否銷售給藥品零售企業(yè)。
（五）醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品監(jiān)管情況
對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療用毒性藥品經(jīng)營企業(yè)和放射性藥品使用單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)單位對《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》和《放射性藥品管理辦法》的執(zhí)行情況。
1、經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)檢查：經(jīng)營醫(yī)療用毒性藥品是否取得定點(diǎn)經(jīng)營批件，相關(guān)記錄是否符合規(guī)定。
2、使用單位重點(diǎn)檢查：放射性藥品使用單位檢查相關(guān)記錄是否完整，防護(hù)設(shè)備是否齊全，工作及藥品存放等區(qū)域布局是否合理，有無制定應(yīng)急處置辦法。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各地要高度重視特殊藥品專項(xiàng)檢查工作，克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的困難，組織具有一定專業(yè)知識、有特藥監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員，深入一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查，摸清家底，為今后日常監(jiān)管方案制定提供第一手材料。各地特殊藥品專項(xiàng)檢查工作，可結(jié)合日常監(jiān)督檢查同時進(jìn)行,任務(wù)較重的市，可組織縣級藥品監(jiān)管部門實(shí)施檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)市局；對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報(bào)，采取有效措施，確保特殊藥品造福于人民，滿足臨床需求，消除各種隱患。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各縣局要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要追查到底，該整改的堅(jiān)決責(zé)令整改，并監(jiān)督整改到位；該取消定點(diǎn)經(jīng)營資格的，堅(jiān)決上報(bào)省市局取消定點(diǎn)資格；對涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。
（三）強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力。各級食品藥品監(jiān)管部門要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī)，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)特殊藥品監(jiān)管聯(lián)席會議和信息通報(bào)制度，形成特殊藥品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法辦案水平和監(jiān)管效率，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。
堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，深入開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，全面壓降各類安全生產(chǎn)事故，減少傷亡，確保不發(fā)生死亡事故。
二、監(jiān)督檢查對象
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查任務(wù)
1、綜合性檢查：全年組織4次；
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)督查：全年組織2次；
3、邀請第三方專家檢查：全年1-2次；
4、專項(xiàng)檢查：根據(jù)時節(jié)和上級部署及本系統(tǒng)實(shí)際情況開展。
四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
安全監(jiān)管責(zé)任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
1、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“一票否決”制度落實(shí)情況；
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
7、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
9、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
10、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
11、組織安全生產(chǎn)督查檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
12、制定、實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；
13、按照規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故的情況；
14、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查要求
（一）規(guī)范檢查文書。在對各單位檢查督查時使用的現(xiàn)場檢查督查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書，做到手續(xù)完備。
