時間：2023-02-01 06:31:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇干部選拔任用工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
從去年7月起，省里組織了7個檢查組，對各市和部分省直單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況進行了集中檢查。在檢查中，我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗，積極改進檢查方法，努力在準(zhǔn)確掌握真實情況和著力解決突出問題上下功夫，使檢查工作取得明顯成效。
廣泛開展民主測評，準(zhǔn)確評價被檢查單位的用人情況。檢查組每到一個單位，首先按照民主推薦干部的范圍組織開展民主測評。一是對干部選拔任用工作情況進行測評。主要是看對本地本單位干部選拔任用工作的總體情況是否滿意，在干部選拔任用工作中是否存在跑官要官等11個方面的問題，對民主推薦等環(huán)節(jié)的情況作何評價，以及對本地本單位干部選拔任用工作有何意見和建議。二是對新近提拔的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議。評議的內(nèi)容包括新提拔干部的基本情況，對新提拔的干部是否滿意等。
拓寬信息渠道，認(rèn)真受理群眾舉報。檢查之前，在新聞媒體上了消息，公布了部里的舉報電話。檢查組到達被檢查單位后，都在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上消息，或在被檢查單位張貼公告，將檢查的目的、內(nèi)容、時間以及與檢查組的聯(lián)系方式等情況予以公布，并安排專門人員接待來訪，受理舉報。
認(rèn)真查閱干部任免材料和檔案資料，審核干部提拔的基本信息。檢查工作方案明確規(guī)定，檢查組必須查閱被檢查單位所有新提拔干部的任免材料，抽查不少于1／3新提拔干部的檔案；對民主測評中不滿意票比較多，有群眾舉報，以及提拔時推薦票相對較少或排位靠后、破格和越級提拔、超職數(shù)配備、學(xué)歷較低的干部，必須逐人審查檔案。按照這一要求，檢查組共抽查了1432名干部的檔案，占新提拔干部總數(shù)的42％。通過查閱檔案，發(fā)現(xiàn)了一些地方和單位沒有認(rèn)真審核檔案，對少數(shù)提拔干部的基本信息認(rèn)定不準(zhǔn)、任職資格把關(guān)不嚴(yán)，有的干部檔案材料涂改嚴(yán)重等問題。
切實抓好整改，著力解決存在的突出問題。我們不僅對檢查的整體情況進行通報，而且還向被檢查單位逐一下發(fā)了整改通知書，原汁原味、詳盡具體地列出存在的主要問題，逐條逐項地提出整改要求。
從去年7月起，省里組織了7個檢查組，對各市和部分省直單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況進行了集中檢查。在檢查中，我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗，積極改進檢查方法，努力在準(zhǔn)確掌握真實情況和著力解決突出問題上下功夫，使檢查工作取得明顯成效。
廣泛開展民主測評，準(zhǔn)確評價被檢查單位的用人情況。檢查組每到一個單位，首先按照民主推薦干部的范圍組織開展民主測評。一是對干部選拔任用工作情況進行測評。主要是看對本地本單位干部選拔任用工作的總體情況是否滿意，在干部選拔任用工作中是否存在跑官要官等11個方面的問題，對民主推薦等環(huán)節(jié)的情況作何評價，以及對本地本單位干部選拔任用工作有何意見和建議。二是對新近提拔的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議。評議的內(nèi)容包括新提拔干部的基本情況，對新提拔的干部是否滿意等。
拓寬信息渠道，認(rèn)真受理群眾舉報。檢查之前，在新聞媒體上了消息，公布了部里的舉報電話。檢查組到達被檢查單位后，都在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上消息，或在被檢查單位張貼公告，將檢查的目的、內(nèi)容、時間以及與檢查組的聯(lián)系方式等情況予以公布，并安排專門人員接待來訪，受理舉報。
認(rèn)真查閱干部任免材料和檔案資料，審核干部提拔的基本信息。檢查工作方案明確規(guī)定，檢查組必須查閱被檢查單位所有新提拔干部的任免材料，抽查不少于1／3新提拔干部的檔案；對民主測評中不滿意票比較多，有群眾舉報，以及提拔時推薦票相對較少或排位靠后、破格和越級提拔、超職數(shù)配備、學(xué)歷較低的干部，必須逐人審查檔案。按照這一要求，檢查組共抽查了1432名干部的檔案，占新提拔干部總數(shù)的42％。通過查閱檔案，發(fā)現(xiàn)了一些地方和單位沒有認(rèn)真審核檔案，對少數(shù)提拔干部的基本信息認(rèn)定不準(zhǔn)、任職資格把關(guān)不嚴(yán)，有的干部檔案材料涂改嚴(yán)重等問題。
切實抓好整改，著力解決存在的突出問題。我們不僅對檢查的整體情況進行通報，而且還向被檢查單位逐一下發(fā)了整改通知書，原汁原味、詳盡具體地列出存在的主要問題，逐條逐項地提出整改要求。
為進一步規(guī)范公司中層干部選拔任用制度，建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)、民主的選人用人機制，實現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)精神，立足工作需要和我公司干部隊伍實際，特制定本實施方案。
一、適用范圍
選拔公司中層干部(各部門正副職)
二、選拔任用干部原則
1.堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
2.堅持職工公認(rèn)、注重實績原則。
3.堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
4.堅持民主集中制原則。
5.堅持年輕化、知識化、專業(yè)化原則。
6.堅持依法辦事原則。
三、崗位人選產(chǎn)生范圍
1.本部門內(nèi)部產(chǎn)生
2.全公司范圍內(nèi)篩選產(chǎn)生
3.面向社會招聘產(chǎn)生
四、程序
(一)召開民主推薦會、進行個別談話推薦
1.下發(fā)召開崗位人選民主推薦會的通知
2.召開崗位人選民主推薦會
①參會人員：總公司職能部門負(fù)責(zé)人;部門骨干以上人員;部門一線職工代表。
②與部門骨干以及部分職工代表進行個別談話。
3.整理會議及談話情況，并將會議及談話情況內(nèi)容匯報給總公司領(lǐng)導(dǎo)，請總公司領(lǐng)導(dǎo)審查。
4.通過部門民主推薦、個別談話后，若仍無合適人選，即開始在全公司范圍內(nèi)篩選。由人事部門提出建議人選，報請總公司領(lǐng)導(dǎo)審查。
(二)總公司考察
1.總公司安排人員通過民主測評及與本人談話、與職工談話等方式了解擬提拔人員的有關(guān)情況。
2.形成考察材料報總公司領(lǐng)導(dǎo)審查，考察材料內(nèi)容主要包括：擬提拔人基本情況;工作成績、能力特長;民主推薦、民主測評情況;主要缺點和不足。
(三)討論決定
1.召開黨政聯(lián)席會議，討論人事任免，形成決議。
2.形成會議紀(jì)要。
(四)任前談話
總公司領(lǐng)導(dǎo)與擬提拔人進行談話。
(五)任前公示
①對擬提拔人、擬提拔崗位進行公示，公示時間不少于5個工作日。
②公示期結(jié)束，無影響任職的問題，即起草正式任職文件。
(六)廉政考試
一、精心制定方案，規(guī)范面談票決工作
為認(rèn)真做好2014年公開選拔基層公務(wù)員擔(dān)任縣直屬機關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)面談票決工作，取信于民，落實廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，縣委反復(fù)醞釀、仔細(xì)研究，制定了《2014年縣公開選拔基層公務(wù)員擔(dān)任縣直屬機關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)面談票決大會工作方案》。該方案從指導(dǎo)思想。面談、票決時間，面談人員，面談地點，面談形式，面談程序等六方面進行了規(guī)范，確保面談票決工作公開、公平和公正。
二、公選信息，保障群眾知情權(quán)
要確保干部公選工作公平公正，首先要保障群眾知情權(quán)，只有在群眾充分知曉的情況下，才能對干部公選工作實行有效監(jiān)督。為此，縣委把2014年公開選拔基層公務(wù)員擔(dān)任縣直屬機關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的所有信息都通過報刊、電視、宣傳欄等媒體向社會全部公開，一切都在陽光下進行，堅持走群眾路線，擴大干部選拔任用工作“四權(quán)”，進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，切實保障廣大干部群眾“四權(quán)”，推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的進程。
三、實行電視直播，增強公選透明度
為充分落實廣大干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，著力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，進一步增強公選工作的透明度，提高選人用人的公信度，打破干部工作神秘化的過時陳舊觀念，縣委決定2014年干部公選工作中最重要的面談和票決環(huán)節(jié)采取“全程錄像、電視直播”的方式進行，讓更多的干部群眾了解選拔任用干部是怎么一回事、選拔任用干部的流程是什么，在社會上營造一種民主科學(xué)選拔干部的良好氛圍。在更大范圍發(fā)現(xiàn)干部，依靠群眾評判干部的同時，也讓更多的參選者能夠得到公正公平的機會，進一步打破干部工作只在黨內(nèi)進行、群眾無從知曉的傳統(tǒng)思維束縛，使選人用人權(quán)在陽光下運行，真正做到“由多數(shù)人選人、在多數(shù)人中選人”。
四、面談評議票決，嚴(yán)格程序保公正
要面談、評議、票決做到公正，必須嚴(yán)格程序，只有程序規(guī)范才能保證結(jié)果的公正。這次干部公選工作的面談票決會議，嚴(yán)格按照“兩評一票決”的程序進行。具體是先由縣委常委評分、“兩代表一委員”評議，然后綜合筆試成績、面談成績、評議結(jié)果和考察情況，最后是常委會醞釀、無記名投票并現(xiàn)場決定擬任職人選。
面談采取面談對象自我介紹和回答問題的形式進行?？h委常委會成員根據(jù)每個崗位人選自我介紹和回答問題情況，填寫《評分表》，評分主要從面談對象的語言表達能力、綜合分析能力、敏捷思辨能力、情緒控制能力、組織協(xié)調(diào)能力、舉止儀表表現(xiàn)、人際交往技巧、職位匹配程度等要素進行，總分是140分；評議小組成員填寫面談《評議表》，根據(jù)面談對象的表現(xiàn)，分別確定出面談“優(yōu)秀、良好、一般、較差”4個等次，供常委會成員票決環(huán)節(jié)參考。
所有職位面談結(jié)束后，綜合各職位面談對象的筆試成績、面談成績、考察情況及評議小組成員評議等情況，常委會成員在會場休息室醞釀任職人選，按照《票決辦法》，填涂《表決票》，并以無記名投票的方式現(xiàn)場進行票決,公布票決結(jié)果，確定擬任職人選。
在具體面談、票決工作中，主持人先說明面談、票決的做法及要求，引導(dǎo)員把第一位面談對象帶入會場，并向常委會成員介紹面談對象的姓名、工作單位。待面談對象坐到指定位置，主持人向面談對象提出簡要自我介紹要求，并宣布“請你用3分鐘時間，做簡單的自我介紹”，面談對象開始用普通話進行個人自我介紹，自我介紹結(jié)束后，接著由縣委領(lǐng)導(dǎo)提2個問題，供面談對象回答，時間7分鐘。所提問題主要由分管常委領(lǐng)導(dǎo)個人確定，要求對同職位面談所有對象所提問題要一致。當(dāng)每一個面談對象面談結(jié)束后，主持人提醒常委會成員和評議小組成員填寫《評分表》和《評議表》。一個職位面談結(jié)束后，下一職位的面談按同一程序繼續(xù)面談。
每個職位面談結(jié)束，會場工作人員回收常委會成員和評議組成員填寫的《評分表》和《評議表》，并交給統(tǒng)計員進行面談得分及評議結(jié)果統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果連同入圍人選的干部簡歷表、考察材料、筆試成績一同送常委會成員作為票決環(huán)節(jié)參考用。所有職位面談結(jié)束后，綜合職位面談對象的筆試筆試成績、面談成績、考察材料及評議小組成員評議情況，縣委常委會成員在會場休息室醞釀擬任職人選，后回到會場填寫表決票。填寫完后，統(tǒng)一投入主席臺前的投票箱。
第一條為進一步規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一。
本規(guī)定所稱的公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門面向社會采取公開報名，考試與考察相結(jié)合的辦法，選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作必須遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結(jié)合。
第四條公開選拔適用于選拔地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委工作部門或者工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人涉及國家安全、重要機密等特殊職位，不宜進行公開選拔。
第五條公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要，有計劃地進行，逐步做到經(jīng)?；⒅贫然?。
有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)進行公開選拔：
(一)為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
(二)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
(三)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位無合適人選；
(四)選拔專業(yè)性較強職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部；
(五)其他需要進行公正選拔的情形。
第六條公開選拔工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
(一)公告；
(二)報名與資格審查；
(三)統(tǒng)一考試(包括筆試和面試)；
(四)組織考察，研究提出人選方案；
(五)黨委(黨組)討論決定；
(六)辦理任職手續(xù)。
第七條公開選拔工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，由組織(人事)部門組織實施。
公開選拔工作應(yīng)當(dāng)堅持從實際出發(fā)，制定合理的工作方案，提高科學(xué)化水平，降低成本。
第二章公告、報名和資格審查
第八條公開選拔應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公告。公告內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時間安排等。
第九條公開選拔應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)選拔職位的層次、人才分布情況和國家有關(guān)政策，合理確定報名人員的范圍。
第十條報名人員應(yīng)當(dāng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和任職資格。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報名人員，應(yīng)當(dāng)具備與所報職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。
對有特殊要求的職位，可以附加其他條件。
第十一條根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的，需在本級職位任滿一年；越一級報名的，應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿四年；不得越兩級報名。
第十二條海外留學(xué)回國人員、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的人員等，其報名條件和資格由組織實施公開選拔的黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)有關(guān)政策確定。
第十三條報名人員通過組織推薦或者個人自薦等方式報名，并填寫報名登記表。報名登記表一般應(yīng)由所在單位組織(人事)部門審核。
第十四條組織(人事)部門按照公布的報名條件和資格進行資格審查，審查合格者準(zhǔn)予參加筆試。經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10：1。
第三章考試
第十五條考試分為筆試和面試。筆試主要測試應(yīng)試者對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度，特別是運用理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。面試主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。
第十六條筆試、面試依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。命題前應(yīng)當(dāng)進行職位分析，增強命題的針對性。試題一般從全國領(lǐng)導(dǎo)干部考試通用題庫以及經(jīng)認(rèn)定合格的省級組織部門題庫中提取。
第十七條筆試分為公共科目考試和專業(yè)科目考試，采用閉卷方式進行。
第十八條根據(jù)筆試成績，從高分到低分確定面試人選。面試人選與選拔職位的比例一般為5：1。
第十九條面試應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)臏y評方法，注重科學(xué)性。
第二十條面試由面試小組負(fù)責(zé)考試和評分。面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試一般由同一面試小組負(fù)責(zé)考試和評分。
第二十一條面試小組成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測評工作。面試小組中必須有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員。面試小組成員要實行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對面試小組成員進行培訓(xùn)。
第二十二條根據(jù)筆試、面試成績確定應(yīng)試者的考試綜合成績。
第二十三條筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時通知應(yīng)試者本人，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。
第二十四條市(地)、縣(市)公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，條件允許時可以由上一級黨委組織部門統(tǒng)一組織考試。
第四章組織考察
第二十五條根據(jù)考試綜合成績，從高分到低分確定考察人選?？疾烊诉x與選拔職位的比例一般為3：1。
第二十六條組織(人事)部門依據(jù)干部選拔任用條件和選拔職位的職責(zé)要求，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，對是否適合和勝任選拔職位作出評價。要注重考察工作實績和群眾公認(rèn)程度。
第二十七條實行考察預(yù)告制。將考察對象的簡要情況、考察時間、考察組聯(lián)系方式等，向考察對象所在工作單位或者向社會進行預(yù)告。
第二十八條考察采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法進行。
第二十九條同一職位的考察對象，應(yīng)當(dāng)由同一考察組考察。
第三十條跨地區(qū)、跨部門的考察，考察對象所在單位的組織(人事)部門，應(yīng)當(dāng)積極支持和配合，并出具鑒定材料。
第五章決定任用
第三十一條組織(人事)部門根據(jù)考察情況和考試成績，研究提出任用建議。
第三十二條按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)集體討論作出任用決定，或者決定提出推薦、提名的意見。
黨委(黨組)集體討論認(rèn)為無合適人選的，該職位選拔可以空缺。
第三十三條對黨委(黨組)決定任用的干部和決定推薦、提名的人選進行公示。公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，辦理任職手續(xù)或者按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名，并向社會公布選拔結(jié)果。
第三十四條對公開選拔任用的干部實行一年的試用期。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。
不適用試用期制的干部，任職一年后經(jīng)考核不勝任的，提出免職意見。
第三十五條對經(jīng)過考察符合任用條件但未能任用的人員，符合后備干部條件的，可以納入后備干部隊伍進行培養(yǎng)。
第六章紀(jì)律和監(jiān)督
第三十六條公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守以下紀(jì)律：
(一)確保公開、公平、公正，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；
(二)嚴(yán)格按照公開選拔工作方案規(guī)定的內(nèi)容和程序操作，不準(zhǔn)在實施過程中隨意更改；
(三)報考人員要自覺遵守公開選拔工作的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)弄虛作假，搞非組織活動；
(四)有關(guān)單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實情況，不得夸大、隱瞞或者歪曲事實；
(五)工作人員要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，特別要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度，不準(zhǔn)泄露考試試題分情況、考察情況、黨委(黨組)討論情況等。
第三十七條對公開選拔工作要加強監(jiān)督。必要時，成立由紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)方面組成的監(jiān)督小組，對公開選拔工作進行監(jiān)督。
近年來，我們衛(wèi)生局黨委認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事工作制度，在衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔任用上建立了“組織定規(guī)則、群眾當(dāng)裁判、賽場選英才”的選人、用人機制，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強了班子整體效能，激發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展動力。2003年以來，我們先后通過公推公選產(chǎn)生醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員29人，占2003年以來提拔干部數(shù)的75%。實踐證明，堅持用制度選人，堅持群眾路線，堅持實績導(dǎo)向，既調(diào)動了人的積極性，也有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、深入調(diào)查研究，廣泛宣傳發(fā)動，為干部人事制度改革營造良好的群眾基礎(chǔ)
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹，全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展出現(xiàn)了一系列新的情況，如何抓住發(fā)展機遇，如何克服發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和矛盾，需要我們建設(shè)一支適應(yīng)改革與發(fā)展的高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生干部隊伍。為此，在2003年底，我們對全縣衛(wèi)生干部隊伍狀況進行了全面的調(diào)查和摸底，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實際狀況，我們把公開選聘院級管理人才作為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)發(fā)展活力的有效途徑。首先，做好廣泛的宣傳發(fā)動工作。我們在干部人事改革過程中，始終十分重視宣傳發(fā)動，將之作為基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵措施來抓，在方案制定過程中注重廣泛聽取干部職工的意見，吸收各方面的正確意見。在方案出臺時，組織召開了動員大會，將干部人事制度改革的指導(dǎo)思想、總體要求、具體步驟和工作流程傳達到每一個職工，增強干部職工的認(rèn)同感和參與意識。在實施過程中，積極引導(dǎo)職工參與，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由于宣傳發(fā)動比較深入，盡管近年來衛(wèi)生系統(tǒng)干部變動幅度較大，但是還是比較平穩(wěn)的。其次，做好有針對性的思想政治工作。針對有些同志思想上有顧慮，怕被人誤解為不安心本職工作，好高鷺遠(yuǎn)，怕考不上給自己帶來負(fù)面影響，怕別人說自己“想當(dāng)官”而不愿參與競爭的思想狀況，局黨委成員分片深入各單位進行宣傳動員，各單位對符合條件人員逐一扒排，做好深入細(xì)致的思想工作，使他們解除思想顧慮，真正把公推公選作為提高自身素質(zhì)的過程，作為鍛煉能力的過程，作為展示才華的過程，先后有116名符合條件的同志均以良好的心態(tài)參與了競爭。再次，做好后備人才的培養(yǎng)。我們每兩年組織一次后備干部考試，全系統(tǒng)已公開選拔40名同志進入后備干部庫。對進入后備干部人才庫的人員實行動態(tài)培養(yǎng)，安排他們學(xué)習(xí)進修，安排他們參加處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與較大活動的組織服務(wù)，在工作中鍛煉成長。
二、嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，公開公正操作，確保公推公選工作有序進行
近3年來，我們在全系統(tǒng)先后公開選聘了10名衛(wèi)生院院長、防保所長，12名衛(wèi)生院副院長和7名縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位副職。在公選操作過程中，我們做到三個“堅持”：一是堅持實績標(biāo)準(zhǔn)。在把握競選對象條件和范圍上，我們嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，十分注重競選人員的工作實績，凡是年度工作考核未能進入全縣前10名、同檔單位前3名的中層干部，不能參加競聘，保證讓那些工作有本事、有辦法，實績顯著的同志充實到衛(wèi)生管理隊伍中來。為了保證實績考核的科學(xué)可靠，我們規(guī)定，工作考核統(tǒng)一尺度，注重過程考核，注重效果考核，注重序時考核，注重創(chuàng)新考核，要求考核人員簽字負(fù)責(zé)，考核失真責(zé)任追究，確?？己藴?zhǔn)確可靠。二是堅持群眾路線。我們把干部的選擇權(quán)交給群眾，以民心為標(biāo)準(zhǔn)，憑民意定取舍。認(rèn)真組織民主測評和推薦工作，實行無干擾民意表達法，每次民主測評和推薦，都采取事前不通知、事中快操作、事后即公布和獨立表達意愿的辦法，保證群眾在干部選用上行使獨立表達權(quán)。在公選鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長時，對民主測評同意票達不到80%的，實行否決，不提交黨委會討論。在公推公選縣院副院長過程中，始終注重群眾的選擇意愿，面試人選直接由群眾推薦產(chǎn)生，面試評分職工代表占50%，黨委票決尊重面試結(jié)果，得到社會廣泛好評。三是堅持公開操作。我們嚴(yán)格按照干部人事工作方案規(guī)范運作，所有程序都公開操作，對選聘工作的每個階段的進展情況和群眾關(guān)心的環(huán)節(jié)以及每個程序的結(jié)果，都通過一定的形式向社會公開。對群眾反映的問題公開調(diào)查，及時公開調(diào)查結(jié)果，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，保證整個選聘過程的公開公正。
三、健全激勵機制，強化日常管理，干部隊伍活力不斷釋放
近年來，我市高度重視年輕干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷深化干部人事制度改革，在選人用人方式上進行了一些有益探索，形成了以競爭性選拔為核心，通過綜合素質(zhì)訓(xùn)練班選拔干部的辦法，使一批年輕干部脫穎而出，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊伍活力，同時掌握了一批素質(zhì)全面、特長突出、有較大發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，用?chuàng)新的方式提高了選人用人公信度，取得了良好效果。結(jié)合平時工作體會，對我們開展競爭性選拔干部的方法進行一點剖析，以期對今后的工作有所啟迪。
一、基本做法
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要和選拔職位的具體要求，通過舉辦各種類型的綜合素質(zhì)訓(xùn)練班，在一定范圍內(nèi)組織參選人員開展多種形式的競爭性活動，通過活動發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、選拔干部。
1、全面摸底，制定方案。市委組織部結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況，在調(diào)查研究和綜合分析的基礎(chǔ)上，提出競爭性選拔工作意見，經(jīng)市委同意后，市委組織部結(jié)合選拔職位層次、任職具體要求和《干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，確定參加競爭性選拔的人員資格條件，制定具體工作方案，開展綜合素質(zhì)訓(xùn)練班籌備工作，同時在全市干部中進行摸底，從中挑選出符合任職基本資格條件的人員，逐一通知有關(guān)人員按時參訓(xùn)。
2、逐輪遴選，優(yōu)中選優(yōu)。訓(xùn)練班一般分為兩個階段進行，第一階段是“海選”，參加對象為全體學(xué)員，結(jié)合年輕干部基本特點，設(shè)置了專題講座、理論測試、演講、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、交流發(fā)言、學(xué)員講壇、才藝展示等多種形式的活動，每一項活動均以評分或投票形式對參訓(xùn)學(xué)員表現(xiàn)做出評價。第二階段是“精選”，根據(jù)前一階段學(xué)員的綜合表現(xiàn)，挑選16名左右表現(xiàn)突出學(xué)員參加模擬面試，面試試題一般結(jié)合選拔職位工作實際和有關(guān)要求擬定，考察學(xué)員隨機應(yīng)變、理性思考、理論聯(lián)系實際等方面的能力。整個競爭性選拔活動內(nèi)容豐富、形式多樣、節(jié)奏緊湊，著重通過掌握參選對象在活動中的表現(xiàn)，全面了解干部是否具備選拔職位要求的理論素質(zhì)和綜合能力。
3、定向考察，集體決定。市委組織部綜合分析參選人員在競爭性選拔活動中的總體表現(xiàn)，依據(jù)評分情況，根據(jù)選拔職位的具體要求，按照有關(guān)規(guī)定初始提名干部人選。初始提名人選報經(jīng)市委同意后，市委組織部派出考察組，對提名人選進行民主推薦和考察，了解提名人選各個方面情況?？疾旖Y(jié)束后，市委組織部提出擬任人選的初步意見，市委召開常委會，集體討論決定任職人選，并按有關(guān)規(guī)定予以公示、任職。
二、主要特色
在競爭性選拔干部過程中，經(jīng)過反復(fù)嘗試、不斷改進，在訓(xùn)練班的形式、內(nèi)容、具體操作辦(來源：文秘站 ）法等方面進行了一些有益的探索，形成了一些特色做法。
1、完善考試內(nèi)容，著重測試干部綜合知識水平。訓(xùn)練班理論測試參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的要求進行命題，并補充了經(jīng)濟、法律、文學(xué)、歷史、黨建等多方面考試內(nèi)容，題型多樣，內(nèi)容豐富，側(cè)重考察學(xué)員的綜合知識水平和理論功底，同時根據(jù)選拔職位的不同要求，靈活命題。
2、注重實踐鍛煉，突出檢驗干部實際工作能力。在注重考察學(xué)員個人綜合素質(zhì)的同時，更加注重考察學(xué)員綜合分析和解決實際問題的能力，有效避免“高分低能”的現(xiàn)象。在青年黨外干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，將實踐鍛煉作為重要一課，設(shè)置了接待活動，全體學(xué)員分為3個小組到市局進行實地接訪，與上訪者面對面交流，近距離考察學(xué)員政策水平、口頭表達、知識修養(yǎng)等方面基本素質(zhì)。
3、改進面試評價方式，著力提高考試公信度。在模擬面試環(huán)節(jié)，為了防止“感情分”、“印象分”等因素導(dǎo)致評分失真、失實，除聘請領(lǐng)導(dǎo)評委外，還隨機挑選部分學(xué)員擔(dān)任學(xué)員評委，對考生面試表現(xiàn)進行綜合評分，并將領(lǐng)導(dǎo)評委、學(xué)員評委評分情況進行對比分析，作為考察的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計分析，領(lǐng)導(dǎo)評委與學(xué)員評委評分一致率達到90%以上。同時為確保面試的公平公正，我們對模擬面試過程進行了全程錄像，長期保存?zhèn)洳椤?/p>
4、全方位考察學(xué)員表現(xiàn)，深入挖掘?qū)W員特長。結(jié)合擬任職位的實際需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)環(huán)節(jié)，全方位考察學(xué)員其他方面的潛在能力。在第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，為了選拔一名團市委副書記，我們專門設(shè)置了推選小組長環(huán)節(jié)，將全體學(xué)員分為8個小組，每組推選一名小組長，負(fù)責(zé)組織本組的小組討論活動，以考察學(xué)員的組織力、凝聚力和號召力。在第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，為了招錄擅長文字寫作的同志充實部機關(guān)干部隊伍，設(shè)置了實地調(diào)研環(huán)節(jié)，挑選12名表現(xiàn)突出學(xué)員到相關(guān)企業(yè)、社區(qū)進行實地考察，并結(jié)合調(diào)研情況，撰寫調(diào)研報告，以考察學(xué)員的文字功底及分析問題、解決問題的能力。
三、取得的成效
我們開展的競爭性選拔干部活動，整個過程始終堅持提高透明度和公開性，堅持競爭擇優(yōu)，致力于提高選人用人公信度，取得了較好成效。
1、擴大了干部工作民主。以推進干部工作民主為根本取向，以增強公開性和透明度為客觀要求，打破了干部工作神秘化和傳統(tǒng)思維束縛，讓選人用人權(quán)在陽光下運行，讓更多的人參與到干部選拔任用工作中，不斷擴大干部群眾在干部選拔任用中的有序參與，有效落實了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1 競爭上崗基本情況
在中層干部競爭上崗工作中，我中心黨委高度重視、指導(dǎo)原則明確、精心準(zhǔn)備、周密部署，并得到了市衛(wèi)生局的有力指導(dǎo)和支持，整個實施工作開展順利，達到了預(yù)期目標(biāo)。2011年自2月14日動員以來，到3月16日總結(jié)聘任，歷時1個月時間，先后經(jīng)過動員報名、測評考核和考察聘用三個階段，完成了成立組織、宣傳發(fā)動、個人報名、資格審查、組織考試、競爭演講、民主測評、組織考察、討論決定、任前談話、宣布聘用等11個規(guī)定程序。這次競爭上崗范圍25個科室負(fù)責(zé)人，共有57人報名，其中原中層干部34人，新競爭報名23人；53人進入組織考察；41人被聘任為中心中層干部，其中保留原職務(wù)22人，助理提拔為副科10人，副科提拔為正科2人，新提拔科長（主任）助理8人，崗位調(diào)整6人。因年齡原因退出中層干部崗位2人。另外，工會副主席、團委書記的建議人選也在本輪競爭上崗中一并考慮，到時由黨委分別向職代會、團員大會提出建議候選人名單。
2 競爭上崗主要做法
中心黨委認(rèn)真貫徹落實中層干部選拔任用規(guī)定，堅持干部選拔任用原則，嚴(yán)格干部選拔任用工作程序，抓細(xì)抓實競爭上崗工作。
2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。成立了以書記、主任為組長，其他黨委委員為副組長，其他中心領(lǐng)導(dǎo)為成員的競爭上崗考核聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動競爭上崗工作。下設(shè)考核組，負(fù)責(zé)落實測評、考察等具體事項。同時，結(jié)合中層干部隊伍現(xiàn)狀，制定了《中心本部第五輪中層干部公開選拔暨競爭上崗工作實施方案》。
2.2 深入宣傳動員，組織報名審查。2月14日，召開全體中層干部參加的動員大會，謝國祥書記闡述了競爭上崗工作的重要意義、工作原則、程序步驟、工作紀(jì)律等，動員符合條件的干部職工打消顧慮、積極報名、展示自我、接受挑選。各科室及分支機構(gòu)也進行了全面動員，在五天的報名期限內(nèi)，有57名同志踴躍報名，并全部通過了資格審查。但對報名表中有超過45周歲的問題，黨委也進行了認(rèn)真討論。方案中規(guī)定原則上不超過45周歲，從鼓勵報名，拓寬用人渠道來說，還是應(yīng)該尊重方案規(guī)定。
2.3 組織書面考試和競爭演講。2月21日，組織對57名競爭人員進行有關(guān)管理知識等方面的書面測試。2月22日、24日組織了防病科室、衛(wèi)生與檢驗科室和職能科室三場競爭演講。經(jīng)統(tǒng)計，筆試最高分為89.5分，最低分為41分；其中60分以下14人，70分及其以下16 人，80 分及其以下14 人，80分及其以上13 人。在演講的56 人中，演講最高分為94.2分，最低分為71.7分，其中70分及其以上4人，75分及其以上13人，80分及其以上16人，85分及其以上16人，90分及其以上7人。
四是開展民主測評和民主推薦。參加競爭演講大會的中心領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、派和高級知識分子等代表，從工作大局出發(fā)，本著公平公正客觀地對每位競爭人員進行民主測評和民主推薦。2月23日，考核組到科室進行民主測評和推薦。經(jīng)統(tǒng)計，大會和科室民主測評結(jié)果優(yōu)秀及合格率為100%的有5人，大會和科室民主推薦結(jié)果同意率為100%的有9人。其中，大會測評優(yōu)秀及合格比例在90%及其以上31人，80%及其以上10人，70%及其以上8人，60%及其以上3人，60%以下5人。
五是認(rèn)真組織考察，慎重研究任職。根據(jù)民主推薦得票高低，結(jié)合筆試、競爭演講及綜合得分情況，黨委討論53名同志為考察對象。2月28日至3月4日，考核組采取個別談話方式，對考察對象德、能、勤、績、廉等方面進行認(rèn)真考察，并形成考察材料。召開黨委擴大會，在認(rèn)真聽取考核情況匯報，充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，研究決定了41名中層干部擬聘名單，并進行任前公示。
3 競爭上崗主要特點
本次中層干部競爭上崗工作，具有以下特點：
3.1 安排部署超前，主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。黨委高度重視中層干部競爭上崗工作，把競爭上崗作為當(dāng)前的重點工作來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)超前部署、通盤考慮，親自督辦每一重要環(huán)節(jié)的工作。在《實施方案》制定過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，特別對競爭上崗的指導(dǎo)原則、崗位職數(shù)、資格條件、方式程序等重要環(huán)節(jié)親自審核，周密安排。遇到特殊情況時，主要領(lǐng)導(dǎo)親自向市衛(wèi)生局匯報，與人事、組織等部門溝通協(xié)調(diào)、說明情況、爭取支持。在筆試、演講環(huán)節(jié)中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與，做好考試命題、演講命題的準(zhǔn)備。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，超前部署，親自督辦，確保了此次中層干部競爭上崗工作的有序推進。
3.2 公開公平公正，監(jiān)督貫穿始終。在競爭上崗工作的每一重要環(huán)節(jié)，始終堅持走群眾路線，始終堅持發(fā)揚民主，始終堅持公平公正，始終堅持紀(jì)檢監(jiān)察的全程監(jiān)督，增加了競爭上崗工作的公開透明程度。首先，及時將《實施意見》、報名資格審查結(jié)果、組織考察對象、擬聘中層干部名單、聘用決定等重要環(huán)節(jié)的結(jié)果公告，供大家了解、監(jiān)督。其次，考試試題、演講題目及筆試改卷，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自準(zhǔn)備，親自批改；民主測評、民主推薦等材料的統(tǒng)計匯總工作，由考核組集體進行，并簽名負(fù)責(zé)。第三，確定考察名單，以民主推薦同意達50%以上為原則，并據(jù)此確定了53位同志為考察對象。確定任用名單，以考核意見為基礎(chǔ)，結(jié)合工作需要和事業(yè)發(fā)展，慎重研究決定。
3.3 不定職級職數(shù)，推進干部交流。在制定競爭上崗《實施方案》時，充分考慮業(yè)務(wù)發(fā)展需要、推進干部交流、促進干部全面發(fā)展，兼顧個人意愿等原則性要求，作出了不明確崗位職級和職數(shù)，以及每位競爭人員申報2-3個崗位的規(guī)定，目的就是鼓勵大家競爭報名，鼓勵交流輪崗。按照這個指導(dǎo)思想，在工作內(nèi)容相近、專業(yè)知識相通的業(yè)務(wù)科室進行了大膽探索和嘗試，有6人進行了調(diào)整交流，既實現(xiàn)了干部的有序交流，又保持了業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時在部分重點、重要科室增加了中層干部職數(shù)，不僅為加強科室行政、細(xì)化業(yè)務(wù)管理充實了力量，而且為今后干部輪崗交流奠定了基礎(chǔ)。
3.4 工作節(jié)奏緊湊，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致周密。本次競爭上崗是在春節(jié)后提上議事日程，從工作需要考慮，領(lǐng)導(dǎo)班子慎重研究決定實施的。從決定實施到大會動員僅用了3天時間完成了調(diào)研、方案制定等前期的籌備工作。2月14日動員至今天總結(jié)，僅僅一個月時間，各環(huán)節(jié)安排緊湊，銜接嚴(yán)密，甚至將競爭演講、黨委會討論等環(huán)節(jié)都放在晚上進行，工作節(jié)奏快、效率高?？己私M成員及工作人員都能夠服從安排，執(zhí)行到位，全力投入到競爭上崗服務(wù)工作中去，放棄休息，加班加點，相互支持，通力協(xié)作。在公布《實施方案》后，及時制定工作具體安排進度表，對各個環(huán)節(jié)、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、完成時限等，都作了詳細(xì)安排。在考試、演講階段，事先考慮全面周到，組織實施認(rèn)真到位。統(tǒng)計測評推薦票數(shù)時，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，方法合理，確保無誤。從德能勤績廉方面認(rèn)真匯總考察人員的組織談話，形成了全面完整的談話記錄材料及內(nèi)容翔實的考察。經(jīng)統(tǒng)計涉及談話人數(shù)達156人，占本部職工人數(shù)的五分之三。
4 競爭上崗工作成效
本次中層干部競爭上崗取得了以下工作成效：
4.1 強化了有關(guān)科室工作職能。為了適應(yīng)疾控工作需要，成立了業(yè)務(wù)管理辦公室，撤消質(zhì)量管理科，質(zhì)量管理職能并入業(yè)務(wù)管理辦公室，意在加強疾病預(yù)防控制工作業(yè)務(wù)考核與管理，不斷提升工作質(zhì)量。將學(xué)校衛(wèi)生職能并入急性傳染病防制科，急性傳染病防制科更名為急性傳染病防制與學(xué)校衛(wèi)生科，實現(xiàn)了學(xué)校衛(wèi)生與急性傳染病防制的協(xié)作作用，有利于產(chǎn)生工作合力。此外，將環(huán)境衛(wèi)生科更名為環(huán)境衛(wèi)生與消媒控制科，職業(yè)衛(wèi)生科更名為職業(yè)放射衛(wèi)生科，性病艾滋病科更名為艾滋病性病科，意在強化和突出科室職能?？雌饋砜剖易儎硬淮?，但還是具有很大的意義。
4.2 提高了中層干部隊伍的整體素質(zhì)。在競爭上崗工作過程中，我們堅持以能力取人，以素質(zhì)取人，以實績?nèi)∪耍蠹艺驹谕黄鹋芫€上平等競爭，同臺展示，接受檢驗，真正實現(xiàn)了競爭擇優(yōu)用人，使中層干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，綜合素質(zhì)得到進一步提高。此次聘任的41位中層干部比第四輪增加了6名，充實了中層干部隊伍，平均年齡為39.9歲，最大56歲，最小28歲； 博士3人，碩士7人，本科27人，大專4人；正高1人，副高13人，中級22人，初級5人。新聘任的8位中層干部平均年齡為36.1歲；博士1人，碩士1人，本科6人。
4.3 激發(fā)了干部職工開拓奮進的工作熱情。在競爭上崗工作中，黨委對每一個環(huán)節(jié)都精心設(shè)計、安排，力求科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，某些環(huán)節(jié)改變了方式，增加了難度系數(shù)，普遍使廣大干部職工真正感到競爭上崗不是做樣子、走過場，確實是不拘一格選人才、火煉真金選人才。通過競爭上崗，增強了危機意識，激發(fā)了干部職工積極進取，勤奮工作，努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動力，一些年輕同志看到了希望，明確了努力方向，老同志也有了危機感，大大增強了工作的事業(yè)心和責(zé)任感，從而更好地促使大家克服減少在工作中可能存在的浮躁心理和情緒，切實把精力更加集中到加強學(xué)習(xí)、勤奮工作、努力提高自身素質(zhì)上來，在全中心形成了奮發(fā)有為、昂揚向上的良好工作氛圍。
4.4 形成了干部選拔任用的新機制。這次競爭上崗，是對每個人工作能力、整體素質(zhì)的一次全面、客觀、公正的檢驗。為了使干部考核的結(jié)果更客觀全面、科學(xué)準(zhǔn)確，我們在堅持上級有關(guān)規(guī)定、以往競爭上崗工作實踐的基礎(chǔ)上，積極探索干部選拔任用的新方式。如：在考試環(huán)節(jié)中，注重對大家公共管理知識、工作實踐及對中心改革發(fā)展的關(guān)注度等，同時又兼顧到職能和業(yè)務(wù)科室，體現(xiàn)了考試的公平性。在競爭演講環(huán)節(jié)，首次開展了命題演講，科學(xué)考察參與競爭者的綜合知識、語言表達能力、理解反應(yīng)能力、邏輯思維能力，實現(xiàn)了由事先準(zhǔn)備讀稿子的演講，向現(xiàn)場即興演講的轉(zhuǎn)變；在綜合評價方面實行了量化評分，將考試、演講成績、大會及科室測評按權(quán)重，測算出每位競爭者的綜合分?jǐn)?shù)，實現(xiàn)了定性與定量的有機結(jié)合。通過全方位的競爭,反復(fù)的比較，一批德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀同志脫穎而出，拓寬民主選人用人渠道，完善了干部選拔任用的良好機制。
5 競爭上崗工作思考
雖然這次競爭上崗工作總體上是成功的，也得到了廣大干部職工的認(rèn)可，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：個別中層干部對競爭上崗認(rèn)識不足，競聘意識不強；因一定原因中層干部輪崗交流范圍受到一定制約，未能在更大范圍內(nèi)進行干部交流，此外對能上能下做得還不夠。為此，需要在以下幾方面進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識：
5.1 要正確對待競爭上崗。首先，競爭上崗是形勢逼出來的。既是用人制度的需要，又是拓寬用人渠道的需要；其次，競爭上崗是傳統(tǒng)用人制度“難”出來的，“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選”的傳統(tǒng)的任命制的方法，阻礙了優(yōu)秀人才脫穎而出，同時中層干部職數(shù)有限，僧多粥少，為此競爭上崗確實還算是一種好的方法；第三，競爭上崗是疾控中心成立十年來“摸”出來的。中心先后進行了五輪中層干部競爭上崗，其形式、方法、程序和內(nèi)容得到不斷完善，探索出一條適合中心中層干部競爭上崗的新路子，不僅解決了中心成立之初中層干部人才的緊缺，也通過競爭上崗選拔出一批優(yōu)秀中層干部，中層干部隊伍得到不斷充實。
5.2 要正確對待輪崗交流。輪崗交流既是干部管理制度的客觀要求，又是鍛煉干部的有效途徑和現(xiàn)實需要，同時對人財物等重點崗位中層干部還有保護作用，為此中心黨委在競爭上崗工作中對中層干部輪崗交流做了認(rèn)真細(xì)致的謀劃。這次對人財物等重點崗位中層干部未能進行輪崗交流，主要是按照工作需要優(yōu)先，保證工作連續(xù)性作出的，但是中心黨委認(rèn)為必須克服困難、待時機基本成熟時對重點職能科室中層干部進行輪崗交流。對業(yè)務(wù)科室中層干部今后還將加大輪崗交流工作力度，既要進行防病科室間、衛(wèi)生科室間的交流，還要在衛(wèi)生與防病科室間交流，以培養(yǎng)綜合型、復(fù)合型、高素質(zhì)的中層干部管理隊伍。
同時，這次新聘助理絕大部分都都有未在原科室提拔，除有工作需要的原因外，就是要給大家樹立一個輪崗交流的理念。
5.3 要正確對待職務(wù)提拔。演講中有一道題關(guān)于對中層干部選拔任用“小步快走”的看法，并不是到了2年或熬到時間就一定要提拔，提拔不能依賴等靠要，而是要依賴實干和奮斗，要憑工作業(yè)績和群眾認(rèn)可度。在這次競爭上崗工作中，有些同志在原職務(wù)崗位干了2年以上，甚至多年，而未能得到提拔，還有這次參與競爭未能提拔到助理的同志，并不是他們工作表現(xiàn)不行，反而有些還是很優(yōu)秀的，組織上是充分肯定的，未能提拔主要是受個人專長、崗位數(shù)量、及工作需求的限制。希望大家能正確對待，下包袱，輕裝上陣，一如既往地做好本職工作。另外，這次得到提拔的同志，總體情況是優(yōu)秀的，群眾公認(rèn)的，但對自己存在的問題和不足要有清醒的認(rèn)識，不要感到飄飄然，大家要知道從你任命之日起，也是接受組織考驗之時，更是接受群眾監(jiān)督與檢驗之時，因為會有更多的目光關(guān)注你，群眾對你的要求會更高。
