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關(guān)鍵詞:車輛安全;有效措施;交通事業(yè)
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國汽車業(yè)的發(fā)展越來越好,使得我國汽車的使用量逐漸增多,為車輛安全管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。嚴(yán)格貫徹我國科學(xué)發(fā)展觀就必須堅持安全發(fā)展。所謂車輛安全管理,是要對群眾、車輛、交通道路和環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,必須保障管理中的每一個步驟,以避免發(fā)生車輛事故。在現(xiàn)階段的車輛安全管理中還存在著一定的問題,有待進(jìn)一步改善。在車輛安全管理過程中,必須重視安全管理工作,堅持安全發(fā)展觀,采用科學(xué)而合理的管理方法,在失敗中吸取教訓(xùn),在成功中積累經(jīng)驗,以此提高車輛安全管理的工作效率。
一、現(xiàn)階段我國車輛安全管理中存在的問題
(一) 現(xiàn)階段我國車輛安全管理中過于重視經(jīng)濟(jì)效益
在我國車輛管理中,管理者過于重視其經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了安全管理,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成,市場經(jīng)濟(jì)的競爭愈發(fā)激烈,大多數(shù)單位管理者為提高自身的競爭力,增強綜合實力,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,便實施車輛劃塊管理,分散車輛,這種管理方法雖然有利于激發(fā)各部門的工作積極性,但在安全管理方面則存在不少的挑戰(zhàn),難以保障車輛的安全性,容易導(dǎo)致車輛事故的頻發(fā)。
(二) 管理人員缺乏責(zé)任心,未加強安全教育
在現(xiàn)階段我國車輛安全管理中,各階層的管理人員對車輛安全管理缺乏責(zé)任心,不具備較強的安全意識,而使用車輛的個人也未能承擔(dān)起自身的責(zé)任。除此之外,由于許多城市的客運企業(yè)對掛靠車輛的管理不嚴(yán)格,未重視安全教育工作,使得其成為車輛管理中急需解決的問題之一。企業(yè)所選用的駕駛?cè)藛T并無太多的經(jīng)驗,駕駛時間并不是很長,駕駛技術(shù)也不過一般,存在許多不穩(wěn)定的因素,可能會發(fā)生車輛事故。而且其駕駛員并未定期參與安全教育活動,安全意識比較薄弱,容易造成嚴(yán)重的安全事故。
(三) 缺乏完善的車輛安全管理制度,未采用先進(jìn)的車輛安全管理手段
現(xiàn)階段,在我國車輛安全管理中,缺乏完善的車輛安全管理制度,未對車輛進(jìn)行嚴(yán)格的管理,其工作還不夠規(guī)范化,無法滿足現(xiàn)代社會安全發(fā)展的要求。車輛安全管理在實際操作中會缺乏可實行性,所形成的效果不佳,未能嚴(yán)懲違章違法者。另外,我國所采用的車輛安全管理方法太過單一,較為落后,難以解決實際生活中的車輛安全問題。車輛安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏科學(xué)的安全管理理論,專業(yè)知識水平不高,以致于其在管理方法的選擇上還有所欠缺,影響了車輛管理的有效性。
二、加強我國車輛安全管理的有效措施
(一) 加大對車輛安全管理的投入,加強安全教育
為加強我國車輛安全管理,必須加大對車輛安全管理工作的投入,予以高度重視,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,也要注重車輛的安全問題,著眼于長遠(yuǎn)利益。要大力宣傳車輛安全管理教育,定期安排車輛安全管理培訓(xùn),以提高車輛安全管理工作效率。在進(jìn)行安全教育時,既要對駕駛?cè)藛T開展教育,也要對違章違規(guī)的司機(jī)進(jìn)行教育,可通過案例講解法來實施安全教育活動。在管理中要堅持以人為本的觀念,要嚴(yán)格管理駕駛員,不放過一個錯誤,對違反法則的駕駛員給予嚴(yán)懲,讓其重視車輛安全問題,從而確保交通安全,為我國交通事業(yè)的發(fā)展提供重要的保障作用。
(二) 建立健全的車輛安全管理制度
為提高我國車輛安全管理的有效性,必須建立健全的車輛安全管理制度,無論是個人還是單位都要自覺地遵守交通規(guī)則,貫徹落實車輛安全管理制度,以減少車輛事故的發(fā)生。首先,要以現(xiàn)階段車輛安全管理的具體情況,來制定相關(guān)的工作規(guī)章制度,設(shè)立科學(xué)的獎懲機(jī)制;其次,要建立完善的車輛安全管理責(zé)任制度,要將責(zé)任落實到每一個人身上,將安全責(zé)任具體化,實現(xiàn)責(zé)任、利益和權(quán)利的有效統(tǒng)一;最后要制定監(jiān)督機(jī)制,對車輛安全管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,以保障其安全管理工作的質(zhì)量。
(三) 必須持證駕駛
要對駕駛員的執(zhí)照進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以保證駕駛者都持有駕駛證,避免無證駕駛的情況出現(xiàn),從而降低車輛事故發(fā)生的幾率。隨著人們生活水平的提高,越來越多的人開始備有私家車,因而,為避免交通事故的出現(xiàn),必須保證每個駕車上路的人員都有駕駛證,以為其自身安全和人民群眾的安全提供保障。加強對駕駛員駕駛證的審查工作,有利于解決亂開車的現(xiàn)象,促進(jìn)交通行業(yè)的有序發(fā)展。
結(jié)束語
加強我國車輛安全管理是貫徹落實我國科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,是保障我國交通安全的重要措施。車輛安全管理工作具有一定的難度,其要求管理人員具有較強的責(zé)任心,要建立完善的車輛安全管理制度,以實現(xiàn)車輛安全管理的規(guī)范化。為實現(xiàn)車輛安全管理工作的有效性,必須對車輛安全管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,并采取相應(yīng)的措施加以解決。有效的車輛安全管理工作,有利于推動我國交通事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 新時代;醫(yī)院駕駛員;車輛安全管理;挑戰(zhàn);策略
一 新時代下醫(yī)院駕駛員對車輛安全管理所面臨的挑戰(zhàn)
1. 醫(yī)院車輛安全管理意識缺乏
空白區(qū)域。隨著醫(yī)療改革制度的深入,國家針對醫(yī)療車輛的安全管理工作也逐步提上日程,為何還會出現(xiàn)整體意識缺乏呢?究其根源,是由于醫(yī)院是一種作為社會醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),其發(fā)展的程度主要取決于自身的醫(yī)療服務(wù)水平,從而導(dǎo)致醫(yī)院在過去的時間里將重心都放在了自身醫(yī)療水平的提升上面,對于車輛安全管理只是傳統(tǒng)簡單地進(jìn)行管理,并沒有完善相關(guān)的設(shè)備,制定相應(yīng)的明文的車輛管理制度和駕駛員對于車輛安全管理的管理和考核制度,對駕駛員也沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),從而引發(fā)了駕駛員在儀式上出現(xiàn)了空白區(qū)域。
2.醫(yī)院車輛安全管理制度不健全
醫(yī)療車輛安全管理制度不健全,最主要的原因是管理意識的缺乏,醫(yī)院管理層沒有對其足夠的重視,自然會出現(xiàn)車輛安全管理制度不健全的現(xiàn)象,再加上,我國現(xiàn)有醫(yī)院對車輛安全管理問題并沒有形成自己的主見,在進(jìn)行制度建設(shè)的過程中,僅僅借鑒了其它行業(yè)的車輛管理經(jīng)驗,并沒有進(jìn)行自我探索,這就直接導(dǎo)致了醫(yī)院現(xiàn)有的車輛安全管理制度與自我的實際情況不符合。另一方面,醫(yī)院在進(jìn)行車輛安全管理制度制定的過程中,并沒有對駕駛員的車輛安全管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理考核,沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的KPI指數(shù),在管理的過程中,所謂的制度也只是名存實亡。
3.高素質(zhì)的車輛安全管理人才缺乏
醫(yī)院的車輛安全管理工作,從根本上區(qū)別于一般行業(yè)的車輛管理工作;醫(yī)院的車輛管理工作,不僅僅事關(guān)醫(yī)院的興衰,更是關(guān)乎整個社會生命與財產(chǎn)安全的大事,如果車輛安全管理工作不到位,對于病人無疑是雪上加霜,所以,高素質(zhì)的駕駛員是醫(yī)院進(jìn)行有效車輛安全管理工作的關(guān)鍵。但是,由于傳統(tǒng)歷史因素的影響,以及醫(yī)院車輛安全管理意識的缺乏,整個社會針對醫(yī)院車輛安全管理而存在的專業(yè)人才是十分缺乏的,處于嚴(yán)重的供不應(yīng)求的狀態(tài)。
4.日益復(fù)雜化的外部環(huán)境增加了車輛安全管理的難度
隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷上升,私家車輛也開始與日俱增,這就直接導(dǎo)致了道路駕駛環(huán)境和停放環(huán)境日益復(fù)雜化,那么,駕駛員在進(jìn)行車輛駕駛和停放的過程中,相對于以前也是更有難度,而現(xiàn)有的車輛安全管理設(shè)備不健全,現(xiàn)有的管理制度、程序和管理手段也不斷受到挑戰(zhàn),此外,在車輛駕駛的過程中,隨著酒駕等現(xiàn)象的出現(xiàn),車輛的安全問題更是難以得到有效而可靠的保證。
二 新時代下醫(yī)院駕駛員應(yīng)對車輛安全管理挑戰(zhàn)的具體策略
醫(yī)院駕駛員并不是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者,在車輛安全管理工作中,駕駛員具有絕對的建議權(quán),卻沒有任何的決策權(quán),這也就直接導(dǎo)致了意識欠缺問題無法得到快速有效的補救,但是,駕駛員可以從自身著手,做好自己的本職工作,發(fā)揮反作用的力量,帶動醫(yī)院車輛安全管理的意識得到有效補充。
1.不斷增強自我培訓(xùn),提高自身專業(yè)技能
駕駛員要應(yīng)對車輛安全管理工作中的挑戰(zhàn),真正做到從自身出發(fā),從自身做起,首先就要不斷增強自我培訓(xùn),提高自身的專業(yè)技能,如果你自己對于車輛安全管理工作都沒有足夠的認(rèn)知,在進(jìn)行車輛安全管理工作中不夠?qū)I(yè),你又要用什么理由去說服醫(yī)院的其他人,甚至醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者呢?
駕駛員為了提高自身專業(yè)技能,要不斷增強自我培訓(xùn),首先要通過書本閱讀的方式,增加車輛管理知識的閱覽,增加理論知識的儲備量;其次,要不斷增多自身實踐的機(jī)會,將車輛管理的理論知識與醫(yī)院車輛安全管理的特殊性進(jìn)行融合統(tǒng)一;最后,要多參與專業(yè)的車輛安全管理的培訓(xùn),多與車輛安全管理的專業(yè)人才或者醫(yī)院車輛安全管理的人才進(jìn)行溝通和交流,互相學(xué)習(xí)和進(jìn)步。
2.多加強與醫(yī)院相關(guān)人員的溝通,爭取更多的支持
多溝通,是任何工作中最為重要的方式,不溝通,不交流,就無法與同事達(dá)成共識,也無法開展工作,所以,駕駛員要取得更多的支持,就必須要多與醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行溝通,說出自己的想法,說明醫(yī)院車輛安全管理的重要性,明確提出現(xiàn)在醫(yī)院車輛安全管理過程中存在的不足,遇到的挑戰(zhàn),爭取能夠獲取領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)支持,爭取到更多的資金和資源,用于自我建設(shè)和發(fā)展,用于車輛安全管理的設(shè)備建設(shè)和發(fā)展。與此同時,要盡可能通過新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)等途徑,增加與社會人員的溝通,讓大家明晰醫(yī)院車輛安全管理與大家的關(guān)聯(lián)性,讓大家能夠在日常行為中為醫(yī)院的車輛安全管理工作創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。
3.在車輛安全管理的過程中,做到“三心”
駕駛員做好了自我提升的工作,也做好了相關(guān)的溝通和交流的工作,接下來甚為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),就是日常的工作細(xì)節(jié)問題了,因為,不管你的專業(yè)技能如何強,背后又能夠有多少的支持,都必須依賴你良好的工作表現(xiàn)和業(yè)績來進(jìn)行更加強有力的說服,爭取更多的支持和更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。那么,駕駛員在醫(yī)院的車輛安全管理過程中,應(yīng)該如何去做呢?首先必須要擺正態(tài)度,樹立良好的心態(tài),在事故面前能夠坦然應(yīng)對,其次,必須堅持“三心”到位,用心做事,專心做事,細(xì)心做事;用心做事,就是要用心做好車輛安全管理工作,專心做事,必須要專心做好車輛安全管理工作過程中的每一件事,細(xì)心做事,要能夠?qū)⒎忠粋€環(huán)節(jié)都做好精細(xì)化。
結(jié)論
在進(jìn)行醫(yī)院車輛安全管理工作的過程中,駕駛員不僅僅面臨著社會環(huán)境復(fù)雜化的挑戰(zhàn),更面臨著缺乏足夠有力支持的挑戰(zhàn),再加上自身能力有限,沒有專業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒,可以說是步履艱難,但是,這些挑戰(zhàn)并不是無法戰(zhàn)勝的,駕駛員自身要能夠冷靜分析,從自身抓起,用心做事,專心做事,細(xì)心做事,并不斷自我充實,自我提高,也只有這樣,才能夠?qū)⑨t(yī)院的車輛安全管理工作做好,做到位。
參考文獻(xiàn)
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[2]魯權(quán)鳴 李瑞珍 淺議運管部門如何加強安全管理工作[J] 內(nèi)蒙古公路與運輸 2012(06)
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(一)物資保管安全管理制度
1.學(xué)校購買物品嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),固定資產(chǎn)及時進(jìn)入物資賬,保管人員的賬冊必須和會計室的賬冊吻合。
2.保管人員按學(xué)校規(guī)定健全物資保管賬冊,領(lǐng)用手續(xù)齊全、賬物相符。
3.各組室的物資均有專人負(fù)責(zé)保管,門、箱、櫥上的鑰匙由專人保管,領(lǐng)用、借用手續(xù)齊全,防盜、防護(hù)設(shè)施齊全,避免物資受到損壞。
4.保管人員要注意物資的安全使用與保管,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時采取整改措施。
(二)水電房的安全管理制度
1.水、電房是學(xué)校師生教學(xué)、生活用電、用水的控制中心,管理人員必須具有高度的責(zé)任心,定期檢查、維護(hù)認(rèn)真管理好兩房。保證用水、用電的安全性、穩(wěn)定性。
2.非工作人員不準(zhǔn)帶人進(jìn)入兩房內(nèi),隨便擺弄供電、供水設(shè)備,損壞機(jī)件、影響正常使用。
3.房內(nèi)保持衛(wèi)生整潔物品擺放有序,門窗防護(hù)設(shè)施完好,安有報警監(jiān)控設(shè)施,加強安全防范工作,防止發(fā)生人為破壞。
4.配電房配有消防器材,管理人員要定期檢查,保證器材的正常使用。
(三)食堂安全管理制度
1.學(xué)校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求申領(lǐng)辦理《食品衛(wèi)生許可證》,并每年按規(guī)定進(jìn)行年審。
2.食堂要按照“食品衛(wèi)生法”的要求,制定嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度,食堂操作的要配有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵等設(shè)施、要建有清毒池、更衣室、盥洗池、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。細(xì)化流程,精致管理,確保師生員工的膳食安全和食品衛(wèi)生安全。
3.食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》方可上崗工作,嚴(yán)禁患有傳染病的人員從業(yè)與食品有關(guān)的工作。平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用專用售貨工具。
4.食堂工作間要與餐廳隔開,非工作人員不得進(jìn)入內(nèi),防止發(fā)生食品交叉感染,影響食品衛(wèi)生。
5.嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,建立進(jìn)貨登記制度,并建立規(guī)范檔案。采購人員不得采購來路不明的食品,制售食品要保證衛(wèi)生質(zhì)量。
6.食堂供應(yīng)學(xué)生的膳食應(yīng)注重營養(yǎng)搭配,保持新鮮,嚴(yán)禁向?qū)W生供應(yīng)腐爛、變質(zhì)、過期食品;新鮮的瓜果蔬菜要認(rèn)真清洗;嚴(yán)防食物中毒或殘留農(nóng)藥中毒。
7.保持食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,經(jīng)常對餐用具進(jìn)行清洗消毒,生熟案板、刀具要分開存放。案板每次使用后要清洗、曬干。
8.存放食品的倉庫應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng),貯存食品的容器必須干凈、衛(wèi)生,使用安全、無害。要有防止蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲孳生條件的具體措施,防止發(fā)生食品污染。
9.認(rèn)真做好防防毒、用電用氣安全,不準(zhǔn)私拉亂接電源;嚴(yán)禁將煤氣罐倒置外加熱使用;開油鍋人員不得隨便離開工作場所,防止發(fā)生油鍋過熱引發(fā)火災(zāi)事故。
10.食堂必須使用合格的電器、制冷設(shè)備、壓力容器、鍋爐等,每年按規(guī)定檢測,定時進(jìn)行檢查,確保設(shè)備安全正常使用,鍋爐工要持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,液化氣罐要存放操作間室外通風(fēng)處,用硬質(zhì)銅管接入室內(nèi),軟管接頭牢固,無泄漏定期更換軟管,防止軟管硬化而漏氣,嚴(yán)防事故發(fā)生。
11.認(rèn)真接受衛(wèi)生、防疫、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門的檢查,凡有不合要求之處要立即整改,保證設(shè)備的正常使用和保質(zhì)保量的食品衛(wèi)生安全。
(四)電工工作安全管理制度
1.電工必須對校園內(nèi)正常用電安全負(fù)責(zé),合理、規(guī)范地布設(shè)校園內(nèi)電源供電線路,任何部門調(diào)整、改用電源必須征得管電人員的同意。
2.電工必須持有上崗證,并按規(guī)定每年參加有關(guān)職能部門的專業(yè)培訓(xùn),無證者不得從事接電工作。拉接電源、安裝電器設(shè)備,必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
3.電工對學(xué)校的電器設(shè)備,必須經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)電器損壞、線路老化等現(xiàn)象應(yīng)及時修理,自身不能解決的要及時書面報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請求專業(yè)職能部門盡快解決,嚴(yán)防發(fā)生觸電火災(zāi)等事故。
4.電工對師生報修的電器設(shè)備,應(yīng)及時前往查看修理,如一時不能修復(fù)的,則暫停供電,不得拖延耽誤,防止發(fā)生意外事故。
5.學(xué)校放假期間,電工要對全校電路使用狀況應(yīng)進(jìn)行一次全面性的檢查,不需用電的部位應(yīng)切斷電源,節(jié)約能源,保證有電安全。
(五)醫(yī)務(wù)人員安全管理制度
1.醫(yī)務(wù)人員要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心,對治療的疾病要盡心盡職,不得發(fā)生錯診、誤診事故。
2.病員如實向醫(yī)務(wù)人員反映病情,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對癥下藥,對一些急病員、病情難以診斷的應(yīng)及時轉(zhuǎn)院治療,不得延誤治療時間。
3.醫(yī)務(wù)室進(jìn)藥渠道要規(guī)范,不得使用過期、變質(zhì)的藥物,預(yù)防發(fā)生人為的醫(yī)療責(zé)任事故。
4.醫(yī)務(wù)人員適時對全校師生進(jìn)行衛(wèi)生、防疫等健康知識教育,做好常見病、傳染病的預(yù)防工作,防止發(fā)生全校性傳染病事故,影響師生的工作和學(xué)習(xí)。
5.醫(yī)務(wù)人員要督促有關(guān)部門搞好環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生,嚴(yán)防發(fā)生師生群體性食物中毒事故。
(六)出租房、承包經(jīng)營部安全管理制度
1.誰出租誰負(fù)責(zé)安全管理工作,嚴(yán)格控制承租者的經(jīng)營范圍,不得將有損校園安全、師生身心健康的項目引進(jìn)校園內(nèi)。更不得從事易燃、易爆、游戲機(jī)室、網(wǎng)吧和娛樂性等經(jīng)營場所。
2.當(dāng)事人和其所使用的臨時人員都應(yīng)嚴(yán)格審查身份,并及時將審查情況登記并報校辦室或總務(wù)處備案。
3.學(xué)校有關(guān)部門與其簽訂的合同、協(xié)議書上必須有安全責(zé)任條款和違章處罰辦法,明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。
4.安全人員應(yīng)定期對用火、用電等安全檢查,嚴(yán)禁私拉亂接電源和超標(biāo)準(zhǔn)使用大功率的電器設(shè)備,防止發(fā)生事故。
5.承租經(jīng)營者不準(zhǔn)經(jīng)營有害學(xué)生身心健康的物品或劣質(zhì)、過期、霉變腐爛及三無食品,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。
6.承租、承包人應(yīng)加強自身的安全管理、落實安全防范措施,做到防火、防盜等工作確保承租、承包期內(nèi)不發(fā)生安全事故。
(七)校園自行車、電動車安全管理制度
1.進(jìn)入校園內(nèi)的自行車、電動車,實行分散定位停放管理。自行車、電動車持有者必須按學(xué)校規(guī)定,分別停放到指定的場地去,嚴(yán)禁亂停亂放。
2.車輛自行加鎖,停放整齊。車簍內(nèi)不要存放任何個人物品。
3.在校園內(nèi)不得騎車相互追逐戲鬧,應(yīng)推車慢行。
4.未經(jīng)車輛擁有同意,他人不得開啟車鎖,偷騎他人車輛,否則視為偷竊行為。
5.發(fā)現(xiàn)自行車、電動車被盜,失主應(yīng)及時報告校保衛(wèi)處(總務(wù)處)協(xié)同查處。
(八)校園機(jī)動車安全管理制度
1.校園內(nèi)禁止機(jī)動車輛入內(nèi)。
2.確因需要機(jī)動車進(jìn)入校園的,一律不準(zhǔn)鳴號,并減速慢行,載重車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園小路、草地,防止損壞環(huán)境、綠化。
3.機(jī)動車進(jìn)入校園必須征得學(xué)校有關(guān)部門同意,并應(yīng)服從學(xué)校門衛(wèi)及有關(guān)人員的指揮,按指定位置停放,嚴(yán)禁亂停亂放。
4.機(jī)動車駕駛員應(yīng)及時關(guān)好車門,自行保管好錢包、貴重物品。
5.車輛進(jìn)入校園,駕駛員應(yīng)特別注意安全,減速慢待。
(九)鍋爐使用安全管理制度
1.鍋爐的使用必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測,合格方可使用。
2.鍋爐工應(yīng)持證上崗,定期參加有關(guān)職能部門的技能培訓(xùn),嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,不得隨便請他人代班操作。
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,運輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點提到的是安全問題,因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認(rèn)真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴(yán)重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認(rèn)為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準(zhǔn)超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責(zé)任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù),嚴(yán)把資格審查關(guān),在我們進(jìn)行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動,唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經(jīng)濟(jì)利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),未能及時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時不能嚴(yán)格按照維修項目進(jìn)行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處
1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準(zhǔn)入制度落實的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件,建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度,強化二級維護(hù),并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認(rèn)真落實客運駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責(zé),把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次,認(rèn)真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進(jìn)站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
(二)加強全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),要想把此項工作做好,就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章,這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進(jìn)行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習(xí)安全管理知識,對企業(yè)每季度實行安全例會制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進(jìn)行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī),承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí),使之強化全員的安全意識。
(四)強化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實行企業(yè)責(zé)任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,強化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),把目標(biāo)管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(狀),自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強化安全目標(biāo)管理,依法明確雙方的安全責(zé)任,使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使其層層分解,責(zé)任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時限期整改,落實責(zé)任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴(yán)”。
(五)建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度;3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;4、從業(yè)人員(客運)管理制度;5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;6、道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案;7、車輛安檢人員管理制度;8、駕駛員行車安全管理制度;9、安全例會學(xué)習(xí)制度;10、車輛外聘駕駛員管理制度;11、查堵“三品”工作制度;12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)汽車客運站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時,應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查,確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標(biāo)志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
(七)落實“四項機(jī)制”
近年來,雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認(rèn)真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴(yán)重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認(rèn)為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準(zhǔn)超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責(zé)任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù),嚴(yán)把資格審查關(guān),在我們進(jìn)行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動,唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經(jīng)濟(jì)利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),未能及時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時不能嚴(yán)格按照維修項目進(jìn)行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處
1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準(zhǔn)入制度落實的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保
所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件,建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度,強化二級維護(hù),并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案
,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認(rèn)真落實客運駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責(zé),把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次,認(rèn)真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進(jìn)站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
(二)加強全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),要想把此項工作做好,就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章,這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進(jìn)行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習(xí)安全管理知識,對企業(yè)每季度實行安全例會制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進(jìn)行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī),承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí),使之強化全員的安全意識。
(四)強化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實行企業(yè)責(zé)任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,強化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),把目標(biāo)管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(狀),自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強化安全目標(biāo)管理,依法明確雙方的安全責(zé)任,使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使其層層分解,責(zé)任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時限期整改,落實責(zé)任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴(yán)”。
(五)建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度;3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;4、從業(yè)人員(客運)管理制度;5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;6、道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案;7、車輛安檢人員管理制度;8、駕駛員行車安全管理制度;9、安全例會學(xué)習(xí)制度;10、車輛外聘駕駛員管理制度;11、查堵“三品”工作制度;12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)汽車客運站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時,應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查,確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標(biāo)志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
(七)落實“四項機(jī)制”
(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少召開一次全廠管理人員安全工作月議,聽取當(dāng)月安全情況匯報,部署消除安全隱患措施,并進(jìn)行會議記錄。
(三)專職安全員對全廠范圍內(nèi)安全檢查每半天不少于1次,每天不少于2次;并詳細(xì)記錄檢查情況,遇較大事故隱患必須及時向主要負(fù)責(zé)人報告。
(四)兼職安全管理人員(各線車間主任)對各自負(fù)責(zé)的車間工房隨時進(jìn)行安全檢查,并詳細(xì)記錄檢查情況,每天不少于4次,記錄不能為零隱患;遇較大事故隱患必須及時向?qū)B毎踩珕T報告。
(五)企業(yè)必須以文件形式明確各責(zé)任人安全責(zé)任范圍,依照企業(yè)內(nèi)部檢查要求的內(nèi)容明確職責(zé)。
(六)主要負(fù)責(zé)人每周對專職安全員檢查記錄檢查一次,專職安全員每周對兼職安全員檢查記錄檢查一次,并在記錄本上簽名。
(一)打非方面
1. 嚴(yán)查合法企業(yè)收購非法生產(chǎn)戶的產(chǎn)品、有藥半成品,嚴(yán)查經(jīng)營公司向非法生產(chǎn)戶下生產(chǎn)訂單;
2. 嚴(yán)查合法企業(yè)為非法生產(chǎn)戶安排產(chǎn)品出口檢驗,為非法生產(chǎn)戶提供貯存場所;
3. 關(guān)注非法生產(chǎn)、存儲信息,應(yīng)及時向綜治辦報告。
(二)治違方面(三超一改)
1. 杜絕超員現(xiàn)象。凡屬是1.1級工序工房,必須嚴(yán)格按工房標(biāo)牌核定人數(shù)限員生產(chǎn),杜絕員工擅自串崗,避免管理人員進(jìn)入正在操作的生產(chǎn)工房,杜絕生產(chǎn)過程中兩名或兩名以上員工同時出現(xiàn)在同一操作工房。
凡屬1.1級工序無固定操作工房的環(huán)節(jié),例如藥物運輸、藥物收曬、藥物銷毀等,必須杜絕兩人或兩人以上同時操作。
2. 杜絕超范圍生產(chǎn)行為。杜絕違反許可范圍核定類別生產(chǎn)產(chǎn)品,杜絕違反許可范圍產(chǎn)品危險等級生產(chǎn)產(chǎn)品。
3. 避免超量現(xiàn)象。1.1級生產(chǎn)操作工房必須嚴(yán)格按核定限量進(jìn)行操作,1.3級成品庫房嚴(yán)格按堆碼要求進(jìn)行儲存。
4. 杜絕改變工房用途。凡屬藥物,含藥半成品的生產(chǎn)貯存必須按工房標(biāo)牌核定的工房內(nèi)進(jìn)行,杜絕將藥物、含藥半成品存放在路棚中,私搭亂建的工房,廢棄工房以及無藥工房內(nèi)。
(一)規(guī)范生產(chǎn)行為,嚴(yán)格在安全生產(chǎn)許可證核定的內(nèi)容范圍內(nèi)開展生產(chǎn)活動,特別是許可范圍、產(chǎn)品級別、許可期限、法定代表人等內(nèi)容;廠內(nèi)黑火藥、引火線及易制爆危險品必須登記臺帳,并做到帳實相符;從事1.1級工序作業(yè)人員必須持證上崗,杜絕無證上崗現(xiàn)象。
(二)規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)禁向無經(jīng)營許可資質(zhì)的單位和個人出售產(chǎn)品;嚴(yán)禁向有經(jīng)營許可資質(zhì)的單位出售超經(jīng)營許可范圍的產(chǎn)品;完善產(chǎn)品流向信息登記,所有產(chǎn)品出庫,必須粘貼產(chǎn)品流向碼,必須有購銷合同,建全客戶信息檔案;購買黑火藥、引火線及易制爆危險品必須辦理購買手續(xù)。
(三)規(guī)范運輸行為,跨縣市運輸煙花爆竹成品一律要求嚴(yán)格依法辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》,市內(nèi)運輸煙花爆竹成品隨車攜帶《__市煙花爆竹市內(nèi)運輸調(diào)發(fā)單》,均必須使用相應(yīng)危險貨物運輸資質(zhì)的車輛。所有運輸易制爆危險化學(xué)品必須使用相應(yīng)危險貨物運輸資質(zhì)的車輛,并辦理運輸手續(xù),運輸煙花爆竹成品和危險化學(xué)品應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的押運員進(jìn)行押運。
(一)1.1級操作職工必須配備純棉工作服或防靜電工作服,并督促著裝。
(二)1.1級操作工房工作臺必須墊導(dǎo)電橡膠皮,使用防靜電薄膜。
(三)1.1級操作工序生產(chǎn)過程中操作工房必須保持濕度,增加空氣濕度,職工應(yīng)經(jīng)常洗手,及時消除人體靜電。
(四)藥物藥餅中轉(zhuǎn)間禁止使用掃把,盡量使用濕拖把拖地。
(五)嚴(yán)禁使用纖織袋裝亮珠等裸藥藥物,須使用木箱或防靜電塑料箱。
(六)完善企業(yè)內(nèi)部、防火帶,特別是藥物存放量相對較大的中轉(zhuǎn)庫房、藥物總庫房周邊防火隔離帶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求到位。
1、建立健全安全管理制度、操作規(guī)程。
①企業(yè)21項安全管理制度要有可操作性。
②明確每項制度的執(zhí)行責(zé)任人。
③明確每項制度的工作要求及標(biāo)準(zhǔn)。
④結(jié)合本廠實際,制定生產(chǎn)操作規(guī)程。
⑤安全管理制度、操作規(guī)程、執(zhí)行責(zé)任人均要以廠內(nèi)文件形式明確。
2、執(zhí)行安全管理制度,如實記錄落實情況。
①10類工作臺帳對應(yīng)10項安全管理制度,未設(shè)立相應(yīng)臺帳的管理制度應(yīng)書面記錄制度落實執(zhí)行情況。
②工作臺帳、制度執(zhí)行記錄必須如實登記和記錄,臺帳填寫內(nèi)容要齊,不能漏項和漏日。
③主要負(fù)責(zé)人是帶頭執(zhí)行、督促執(zhí)行本廠安全管理制度的第一責(zé)任人。每月定時聽取制度執(zhí)行情況,查看登記記錄情況,及時指出,糾正存在的問題和不足。
3、企業(yè)21項安全管理制度名錄:①安全生產(chǎn)責(zé)任制;②藥物存儲管理、領(lǐng)取管理制度;③余(廢)藥處理制度;④企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員帶班制度;⑤特種作業(yè)人員管理上崗審批制度;⑥從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度;⑦安全檢查制度;⑧重大隱患排查治理制度;⑨新產(chǎn)品、新藥物研發(fā)管理制度;⑩安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度;⑾原材料購買、檢驗、儲存及使用管理制度;⑿門衛(wèi)值班與夜間巡查制度;⒀重大危險源監(jiān)控管理制度;⒁安全生產(chǎn)費用提取和使用制度;⒂勞動防護(hù)用品配備、使用和管理制度;⒃工作場所職業(yè)病危害防治制度;⒄隱患排查治理情況公示通報制度;⒅安全員任免報告制度;⒆安全設(shè)施驗收制度;⒇企業(yè)安全責(zé)任落實監(jiān)督考核制度;(21)各工序操作規(guī)程。
1、嚴(yán)格藥物配方管理
2、嚴(yán)格化工原材料質(zhì)量管理
3、嚴(yán)格產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
設(shè)計管理4、嚴(yán)格生產(chǎn)工藝流程管理
5、嚴(yán)格生產(chǎn)設(shè)施、工具管理
6、嚴(yán)格生產(chǎn)職工習(xí)慣行為規(guī)范
7、嚴(yán)格企業(yè)產(chǎn)能與產(chǎn)量配套
8、嚴(yán)格靜電危害防治
1、落實專人擔(dān)任值班門衛(wèi),嚴(yán)格出入車輛檢查和閑人進(jìn)出;詳細(xì)登記出入記錄。
2、職工下班后,企業(yè)必須有專人進(jìn)行落鎖檢查,鑰匙嚴(yán)禁藏在工庫房附近。
3、夜間安排人員對危險品貯存?zhèn)}庫進(jìn)行巡邏。
4、遇危險品丟失情況,及時如實報告公安機(jī)關(guān)。
1、制定監(jiān)控室值班制度,安排人員24小時值班,值班表上墻公布。
2、生產(chǎn)作業(yè)時,專職安全員除下生產(chǎn)線巡查外,必須在監(jiān)控室看視頻。下班后,值守人員除下庫區(qū)巡邏外,必須在監(jiān)控室看視頻。
一、加強駕駛員從業(yè)資格管理和安全意識
(一)嚴(yán)格實行從業(yè)資格認(rèn)證制度,確保道路運輸從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要
第一,認(rèn)真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)制度,規(guī)范上崗要求。要重點加強對大客車、大貨車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無行駛證和從業(yè)資格證的駕駛員,不得上崗。第二,加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理,完善營運駕駛員檔案管理制度,辦理本單位駕駛員的《安全準(zhǔn)駕證》,制定《駕駛員事故考核細(xì)則》,做好信譽考核工作[1]。對發(fā)生運輸責(zé)任事故的駕駛員,要視情節(jié)輕重暫扣或取消崗位資格。由單位指定安全部門進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。第三開展駕駛員出車前單車預(yù)警活動。單車預(yù)警活動是安全管理和安全教育有機(jī)結(jié)合的一種安全活動形式,預(yù)警內(nèi)容包括“五知”,即知人、知車、知貨、知路、知天氣)[2],“四不出門”即車輛的安全技術(shù)狀況不符合要求不出門、貨運車無行車任務(wù)單不出門、大平板車、吊車及裝運大型物件的車輛無起重工不出門、長途任務(wù)車輛未檢查和駕駛員未受安全教育不出門的要求,做到心中有安全,心中想安全,心中要安全,避免各類車輛事故的發(fā)生,減少運輸成本。
(二)提高駕駛員的安全意識
安全意識直接決定安全的過程和結(jié)果,抓安全管理的同時,一定要重視全員安全意識的提高,有針對性地開展駕駛員安全知識培訓(xùn)、車輛保養(yǎng)競賽,以提高職工的安全技能,增強安全意識;要制定安全會議制度和長途談話制度,開展多種層次的安全教育活動,提高安全教育的針對性,讓駕駛員聽得進(jìn)、用得上、做得到、有效果。使駕駛員能夠遵章守紀(jì),規(guī)范操作,安全行車,少出事故。
二、嚴(yán)格加強管理,完善電力企業(yè)車輛安全管理制度
沒有規(guī)矩不成方圓。完善車輛安全管理制度是確保車輛安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要逐步形成完善的車輛安全管理制度體系,通過制度管人,按照程序辦事,使車輛安全管理工作做到有法可依,有章可循。
(一)建立完善安全生產(chǎn)制度
要進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、事故管理考核等相關(guān)安全管理制度,通過制度約束和管理駕駛員在運輸工作中的違章現(xiàn)象。運輸部門每年年初應(yīng)確定崗位責(zé)任制,根據(jù)崗位把相關(guān)任務(wù)與措施進(jìn)行分解落實,把安全考核與工資效益相結(jié)合,實行安全生產(chǎn)一票否決制。并且,企業(yè)主要責(zé)任人與分管部門責(zé)任人、企業(yè)與部門、部門與崗位責(zé)任人之間要逐層簽訂責(zé)任書,確保做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
(二)加強日常安全生產(chǎn)管理
企業(yè)要開展安全例會制度等加強安全生產(chǎn)日常管理。車輛運輸部門必須堅持安全例會制度,其具體內(nèi)容形式可以靈活掌握,例如開展交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)、重大交通事故典型案例分析探討、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析等,通過例會研究落實相關(guān)措施,部署安全生產(chǎn)工作,同時也可由班組長以及駕駛員傳授經(jīng)驗教訓(xùn),共同探討學(xué)習(xí)等。
(三)提高職工安全教育水平
開展安全教育培訓(xùn)是有效提高企業(yè)職工安全意識以及安全技能的重要途徑。通過油田近年來的交通安全事故可知,駕駛員違章駕駛引發(fā)的事故占據(jù)較大比例。所以車輛運輸部門需要通過開展安全教育培訓(xùn)來有效預(yù)防交通事故以及提高駕駛員綜合素質(zhì)。作為車輛管理干部要做到全面掌握每名駕駛員的個性特點、身體狀況、駕駛習(xí)慣等內(nèi)容,并針對每名駕駛員的特點有針對性地開展安全教育培訓(xùn)活動,從而有效提高駕駛員的安全意識、安全知識和技能水平,避免因駕駛員個人原因而引發(fā)交通安全事故。
三、嚴(yán)格營運車輛技術(shù)狀況檢查工作
汽車是一個復(fù)雜的且經(jīng)常移動的機(jī)電設(shè)備,它的種類繁多,零件各異,特別是車輛的轉(zhuǎn)向系、傳動系、制動系行駛系和電氣系統(tǒng)等零件技術(shù)狀況對汽車來說至關(guān)重要,它們是決定汽車安全運行的關(guān)鍵性因素。汽車在使用過程中要和外界環(huán)境相接觸,汽車本身內(nèi)部的零件也要相互作用,其結(jié)果是引起零件發(fā)熱、磨損、腐蝕、松曠、脫落和損害等變化,這些直接影響車輛的安全運行。因此必須組織專業(yè)技術(shù)人員每周一次車況的檢查。
四、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化車輛管理
【關(guān)鍵詞】 煤礦 無軌膠輪車 現(xiàn)狀 安全管理
近年來,隨著我國煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,一些千萬噸礦井不斷完善礦井設(shè)計,在提高機(jī)電設(shè)備安全性能的同時,也進(jìn)一步采用了更為先進(jìn)的井下無軌膠輪車運輸方式。但是隨之而來的安全問題令人堪憂,由井下車輛引起的職工傷亡事故不斷發(fā)生,甚至出現(xiàn)一些群死群傷現(xiàn)象。所以加強對煤礦井下無軌膠輪車的安全管理,具有一定必要性和重要性。煤礦井下輔助運輸?shù)墓芾恚プ「军c,從基礎(chǔ)工作做起,扎實的管理好每一個環(huán)節(jié),才能保證礦井輔助運輸工作安全、高效的進(jìn)行,為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
1 煤礦井下無軌膠輪車運輸現(xiàn)狀
1.1 安全管理理念滯后
對于我國的一些煤炭企業(yè),包括一些大型煤炭企業(yè)來說,當(dāng)前對無軌膠輪車運輸管理意識較為淡薄。有些企業(yè)中的車輛管理制度只是照搬照抄,沒有結(jié)合自己礦井的實際情況來加強管理。當(dāng)前煤炭企業(yè)的通病是“重生產(chǎn),輕管理”,缺乏完善的管理制度,不能落實具體措施,僅將無軌膠輪車運輸管理放在輔助生產(chǎn)的位置。只有出現(xiàn)運輸事故之后才發(fā)現(xiàn)漏洞和不足,可能造成無法挽回的損失。從近幾年發(fā)生的井下車輛運輸事故可以看出,大多是由于管理不到位、人員安全意識淡薄所造成。
1.2 車輛維護(hù)力度不到位
在我國目前眾多煤礦中,由于資金投入、性能比較等原因,使用的無軌膠輪車種類不一。有的企業(yè)購買的是國外進(jìn)口的防爆膠輪車,例如澳大利亞威利朗沃公司生產(chǎn)的SMV系列防爆車,它的優(yōu)點是性能優(yōu)越,采用了油溫、水溫、速度、停車制動等一系列保護(hù),井下行駛安全性能好,但是缺點就是配件不容易購買,即使出現(xiàn)小問題,也不能及時更換或維修,給后期使用帶來諸多麻煩;我國一些廠家也制造井下防爆車輛,例如常州科研試制中心生產(chǎn)的常州科技系列工程車,質(zhì)量上可能與國外產(chǎn)品有所區(qū)別,但是價格合理、性能穩(wěn)定、易于維護(hù)保養(yǎng)。但我國礦井輔助運輸存在一個共性問題:車隊管理人員對完成運輸任務(wù)較為重視,卻常常忽略了對車輛的維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致司機(jī)急于出車,而對車輛的日常維護(hù)不到位,存在一定安全隱患。
1.3 安全管理的投入不足
以當(dāng)前煤礦井下無軌膠輪車的運行狀況來看,一些車輛早已超過服務(wù)的年限,車輛運行存在諸多安全隱患,運行性能大幅度降低;還有一些企業(yè)沒有意識到冬季保養(yǎng)工作的重要性,造成車輛的管路或者水箱凍壞,降低了車輛的使用效率;另外,由于缺乏對車輛燃油管理意識,造成車輛發(fā)動機(jī)的磨損較為嚴(yán)重,縮短了使用壽命,不利于安全、穩(wěn)定運行。
2 強化煤礦井下無軌膠輪車安全管理的幾點建議
結(jié)合當(dāng)前煤礦井下無軌膠輪車管理的實際情況,仍存在一些問題有待改善,強化安全管理措施,主要從以下幾方面加強努力:
2.1 堅持管理制度化
只有完善安全管理制度,才能確保各項安全管理措施落實到位。結(jié)合煤炭企業(yè)發(fā)展實際情況,針對無軌膠輪車制定安全管理的細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,其中包括對膠輪車的日常檢查、檢修、操作方法、修理規(guī)程、崗位責(zé)任制度、車輛保養(yǎng)制度等,增強各項制度的執(zhí)行力,確保各項安全管理工作有條不紊地進(jìn)行,形成“全員參與、全員重視”的安全管理氛圍。
2.2 加強檢修管理
在煤礦井下無軌膠輪車運行過程中,車輛的維修與保養(yǎng)是非常重要的環(huán)節(jié),也是落實安全管理目標(biāo)的根本途徑。通過加強檢修與管理,避免車輛超負(fù)荷或帶病運作,定期查看車輛的照明情況、轉(zhuǎn)向情況、安全制動情況等,確保車輛處于安全運行狀態(tài)。
2.3 提高技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)
操作人員的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)等直接決定了安全管理工作能否發(fā)揮作用,從根本杜絕不安全的行為,可更好地避免發(fā)生事故。因此,加強對技術(shù)人員的安全教育與培訓(xùn),提高技術(shù)隊伍整體素質(zhì),可確保安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。首先,做好員工的思想教育工作,加強對安全生產(chǎn)工作的重視程度,只有具備意識保障,才能更好地落實各項安全管理制度,增強自我保護(hù)意識,在工作中不會出現(xiàn)違反規(guī)章制度、錯誤操作等行為;其次,在整個煤礦生產(chǎn)過程中貫徹安全意識,增強安全教育的長效性,開展全面、全方位、全過程的安全教育,意識到安全與生產(chǎn)的重要關(guān)系,確保無軌膠輪車的安全運行;再次,開展安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“因材施教”原則,選擇靈活的教育方法,調(diào)動員工的積極性,切實發(fā)揮安全管理作用。
2.4 加大安全設(shè)備的投入力度
意識到煤礦井下無軌膠輪車安全管理的重要性,加大安全投入力度,主要做到以下幾點:其一,嚴(yán)格管理膠輪車駕駛員,應(yīng)做到持證上崗,參與安全教育培訓(xùn)工作,將安全管理責(zé)任落實到位,隨時了解駕駛員的動態(tài);其二,購買便攜式車輛測速儀,采取定期與不定期相結(jié)合的方式監(jiān)測無軌膠輪車行駛狀況,避免發(fā)生超速行駛現(xiàn)象;其三,在礦區(qū)內(nèi)開展“安全膠輪車班組創(chuàng)建”活動,遵循煤礦安全管理考核標(biāo)準(zhǔn),制定獎懲措施,提高員工參與安全管理和安全生產(chǎn)的積極性;其四,強化外委施工單位的安全管理,結(jié)合車輛的型號、巷道高度等,規(guī)范車輛運行,避免改裝膠輪車的駕駛室或者擅自進(jìn)入安全高度不足的巷道中施工;其五,完善膠輪車的裝載管理,井口檢車人員做好安全檢查,避免發(fā)生車輛超載運輸現(xiàn)象。
3 結(jié)語
總之,在現(xiàn)代化煤礦管理過程中,應(yīng)該意識到無軌膠輪車安全管理的重要性。結(jié)合以往實際工作中存在的不足與缺陷,增強操作人員、管理人員的重視程度,提高綜合素質(zhì),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行中可能存在的安全隱患,嚴(yán)格落實安全管理制度,加大日常檢修與維護(hù)力度,將不安全行為、不安全狀態(tài)扼殺在萌芽階段,實現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障煤礦井下無軌膠輪車的安全運行,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]潘文超,周升舉.特大型礦井防爆無軌膠輪車運輸安全管理[J].中國科技信息,2011(7).