時間：2022-05-12 21:36:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇實事業(yè)單位實習(xí)期工作，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和政治體制改革，政府機構(gòu)逐步改革并實現(xiàn)其職能轉(zhuǎn)換，這就要求事業(yè)單位在具體工作中，要根據(jù)自身的鮮明特點，積極開展思想政治教育工作。根據(jù)周圍的環(huán)境、應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)及面臨的困境，有針對性地尋求適合自己的工作路線和工作方式。同時對他人的良好經(jīng)驗，要努力借鑒，不能有拿來主義的做法。只有這樣，才能真正做好新時期的思想政治工作。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，積極適應(yīng)新形勢
新時期事業(yè)單位職工思想及心理狀況有了新的變化。要求人們的思想、觀念要轉(zhuǎn)變，特別是廣大干部職工的思想、價值觀、思維方式都發(fā)生了翻天覆地變化。在開展思想政治工作時，必須結(jié)合自身鮮明的特點，積極探尋新時期下具有獨特觀念的工作新思路。
同時在日常工作中也會出現(xiàn)一些不利于團結(jié)的現(xiàn)象：首先，個人私心增強，集體利益淡薄，在集體榮譽與個人利益發(fā)生矛盾時，只注重個人方面的利益得失。其次，部分干部職工利己思想大大覺醒，功利和物質(zhì)刺激心理傾向嚴(yán)重。再次，在追求自我價值的實現(xiàn)同時，很渴望一枝獨秀，忽略集體的整體利益，淡化對單位整體的責(zé)任和義務(wù)。第四，因為崗位需求變化，致使職工心里產(chǎn)生了極強烈的危機感，同事之間競爭意識增強，職工熱衷于機關(guān)崗位，不情愿也不肯去一線工作。
二、加強事業(yè)單位職工思想政治工作的關(guān)鍵
一要加強干部自身修養(yǎng)，使之以身作則?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”。想正人，先正己。干部首先要不斷學(xué)習(xí)，還要努力提高自己的政治理論素養(yǎng)，要正確而完整理解政治理論的精神實質(zhì)。二要工作原則明確，褒貶獎懲分明得當(dāng)。要大力表彰弘揚高尚的精神思想，更要勇敢指出并批評錯誤的思想行為，營造扶正祛惡、弘揚正氣的良好工作環(huán)境和氛圍。三要講究工作方法，建立創(chuàng)新機制。事實上，思想政治工作是非常謹(jǐn)慎細微的工作，簡單的希望只言片語解決大多數(shù)人的思想工作是不現(xiàn)實的。我們工作中必須因人施教，把思想政治工作融合到具體的每個人、每件事中去，有的放矢，對癥下藥。
三、加強和改進黃河水利事業(yè)單位職工思想政治工作的對策
(一) 加強溝通，增進工作的實效性。以往脫離實際的教育模式，導(dǎo)致大家產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為思想政治工作只講形式，使得干部職工對思想工作者的信任度大幅度降低。改變這種狀況，就必須從灌輸模式走出來。主動地靠近群眾，傾聽群眾，了解群眾，必要時要深入做一些情感溝通與思想引導(dǎo)，建立融洽的交流關(guān)系。
（二）把思想政治工作滲透到具體工作中。實踐表明，把業(yè)務(wù)工作與思想政治工作結(jié)合的越緊密，就越能把握思想動態(tài)，工作就能順利進行；反之，搞形式，脫離現(xiàn)實，將不會有發(fā)展、創(chuàng)新和突破。只有善于從業(yè)務(wù)工作中了解、分析、掌握職工的思想動態(tài)，分層優(yōu)化，因人施教，緊密聯(lián)系職工的思想，才能真正解決干部職工思想中的具體困難。
（三）要采取說教與規(guī)定相結(jié)合的方式。耐心細致地做好思想政治工作的同時，也要建章立制，堅持原則，賞罰分明。思想政治工作既要用先進的思想和道德武裝職工，還要用嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)章來約束，將二者真正結(jié)合起來才能收到實效。特別是針對責(zé)任利益及懲治不正之風(fēng)等方面，都必須有法可依，獎罰分明，只有這些規(guī)章與正面說教相結(jié)合，相互協(xié)調(diào)，有機結(jié)合，才能最有效地發(fā)揮思想政治工作的作用。
人事檔案主要記錄了員工的成長歷程，是企業(yè)事業(yè)單位對員工進行工作安排以及人員管理的關(guān)鍵依據(jù)，同時也是加強干部團隊建設(shè)以及選拔人才的基礎(chǔ)，對促進黨政、監(jiān)察以及各項管理工作的有序開展具有積極意義。新時期，隨著我國科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人事檔案編研工作也要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，為企事業(yè)單位的人員管理奠定基礎(chǔ)，為檔案管理提供更加快捷、準(zhǔn)確以及全方位的服務(wù)，實現(xiàn)單位人事管理的創(chuàng)新與改革，滿足單位以及社會的用人需求。
1.人事檔案編研工作的價值
1.1為科研生產(chǎn)以及機關(guān)管理提供科學(xué)信息
相關(guān)部門對人事檔案進行綜合加工、去偽存真、去粗取精，可以將各種可靠、準(zhǔn)確的人事信息按照?L庖約耙?求進行分類，匯編成具有較強系統(tǒng)性的材料，提供給科研生產(chǎn)以及機關(guān)部門等單位，各個部門根據(jù)需求進行查閱，能夠有效節(jié)約精力和時間，同時還可以方便、隨時獲取可靠準(zhǔn)確以及完整全面的人事資料。
1.2有效利用和開發(fā)人事檔案
傳統(tǒng)對人事檔案的利用，主要是通過登門查閱以及調(diào)檔查閱的方式，上述方式雖然能夠保證使用者查看文件原件，可是卻受到時間以及地點等因素的制約，同時案卷較多，為使用者帶來一定的困難。編研工作能夠突破傳統(tǒng)查閱格局，以信息技術(shù)為支撐，使用者可以不受時間以及地點等因素限制，利用網(wǎng)絡(luò)就可以準(zhǔn)確以及快速地獲取想要的信息。
1.3為使用者提供具有價值的人事信息
在企事業(yè)單位中，人事檔案主要記錄了員工的成長經(jīng)歷，其中主要包括工作業(yè)績、過失錯誤、職務(wù)升遷以及工作調(diào)動等情況，通過有效的編研，可以將員工的業(yè)績成果進行提煉，進而為使用者提供具有價值的人事信息。
1.4為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)
檔案部門對人事檔案進行有效的整合與分析，進而撰寫出編研報告，附加對員工的簡短文字總結(jié)，可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
1.5提高人事檔案管理水平
編研工作能夠檢驗檔案保管的安全性、檢索工作的完備性、鑒定組卷的合理性以及檔案歸檔的準(zhǔn)確性和完整性，通過編研工作能夠促使檔案管理人員及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，并且采取針對性措施進行糾正，提高人事檔案管理水平。
2.人事檔案編研工作需要注意的幾點問題
2.1確保檔案原始資料的完整與齊全
對于人事檔案資料，在編研過程中，管理人員需要確保檔案原始資料的完整與齊全，積極收集第一手資料，做到不遺漏、不缺失。只有確保人事檔案資料的完整性以及齊全性，才能進行去粗取精、去偽存真，進而提高編研結(jié)果的價值。
2.2實現(xiàn)編、研的充分結(jié)合
在開展人事檔案編研工作中，不能簡單地將人事原始數(shù)據(jù)和原始資料羅列堆積，在注重“編”的同時，也要重視“研”，保證編研成果具有較高的查詢價值和利用價值。
2.3尊重歷史資料
在對員工過失以及業(yè)績進行編研的過程中，要充分尊重歷史資料，同時要保證原始數(shù)據(jù)和歷史資料的完整性和準(zhǔn)確性，對引用的原件和史實不能隨意更改和修訂，在忠于原件和史實的基礎(chǔ)上，融入個人的理解和看法。
2.4保證編研成果的多樣性
管理人員要保證編研成果的多樣性，例如，編研成果既要有簡單的文字說明，同時還要有光盤、聲像、照片、手冊、影集、索引以及圖表等資料。通過多樣性的編研成果，可以方便使用者的利用和查閱，還避免了編研成果出現(xiàn)單一性。
2.5確?；A(chǔ)信息的完整和齊全
在接收人事檔案的過程中，管理人員要對案卷進行細致而認(rèn)真的檢查，并且按照上下級管理以及職責(zé)范圍進行案卷的驗收和檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題要采取針對性措施進行解決，檔案部門還要與各個部門開展有效合作，確?；A(chǔ)信息的完整和齊全。
3.優(yōu)化人事檔案信息化建設(shè)的具體措施
3.1建立以及完善管理系統(tǒng)
建立以及完善管理系統(tǒng)是保證人事檔案實現(xiàn)信息化的關(guān)鍵基礎(chǔ)和重要保證，管理系統(tǒng)包括：信息開發(fā)系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)以及檔案檢索系統(tǒng)等。信息開發(fā)系統(tǒng)要具有預(yù)測功能、分析功能以及統(tǒng)計功能；信息查詢系統(tǒng)要保證查詢的高效性以及便捷性；檔案檢索系統(tǒng)要為使用者檢索提供便利，突破時間和地點的制約。
3.2建立數(shù)據(jù)庫
為了充分滿足使用者對人事檔案的利用和查詢，保證使用者可以方便、隨時地通過查詢系統(tǒng)獲取想要的人員信息，企事業(yè)單位一定要建立數(shù)據(jù)庫，并且根據(jù)使用者的各種需求，快速生成表格和名冊，為使用者提供員工的考核材料、組織鑒定、政治經(jīng)歷以及個人簡歷等內(nèi)容。
3.3對人事檔案進行動態(tài)化管理
檔案部門在日常對系統(tǒng)的維護和管理中，要保證使用者可以準(zhǔn)確、有效、快捷以及方便地找到人事資料，并且充分利用系統(tǒng)生成干部名冊、調(diào)動審批表以及干部任免等功能，對干部的退休年齡、年度考核、獎勵情況、工作調(diào)動、人動以及基本情況在系統(tǒng)中進行實時更新，保證數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性，并且對人員信息進行科學(xué)化以及動態(tài)化管理，保證信息數(shù)據(jù)達到工作標(biāo)準(zhǔn)，為企事業(yè)單位的日常管理、人員發(fā)展規(guī)劃以及干部任免決策提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.4實現(xiàn)人事資源共享
實現(xiàn)人事資源共享需要建立現(xiàn)代化的信息管理平臺，首先，要建立信息化管理系統(tǒng)，對人事檔案開展科學(xué)化以及網(wǎng)絡(luò)化管理；其次，建立人事信息數(shù)據(jù)庫，由于人事管理對人事信息具有較強的依賴性，而人事信息具有信息交流面廣、動態(tài)變化、信息準(zhǔn)確度高、構(gòu)成多維以及信息量大等特點，因此，確保數(shù)據(jù)庫的合理性和科學(xué)性是保證人事管理工作有序開展的前提；再次，要嚴(yán)格規(guī)范管理權(quán)限，并且建立人事檔案管理局域網(wǎng)，確保局域網(wǎng)的層級化建設(shè)；最后，各個局域網(wǎng)之間要相互連接，提高檔案管理工作效率，保證分級管理的科學(xué)性和高效性。
3.5確保檔案信息的利用安全和儲存安全
在系統(tǒng)管理中，檔案外部網(wǎng)絡(luò)與局域網(wǎng)要進行物理隔絕，進而保證人事檔案的儲存安全。在訪問文件過程中，要利用先進的控制技術(shù)，對檔案資源進行安全管理，通過身份認(rèn)證等方式，防止出現(xiàn)非法訪問的情況。加密技術(shù)是當(dāng)前應(yīng)用系統(tǒng)和通信系統(tǒng)采用的重要安全管理方式，同時也可以利用防火墻技術(shù)對訪問者進行有效控制。
3.6開展管理人員培訓(xùn)工作
想要充分實現(xiàn)人事檔案信息化，需要管理人員具有較強的操作技能和理論知識，因此，企事業(yè)單位需要重視對人才的培訓(xùn)和引進，管理人員在精通計算機各項知識和技能的同時，還要熟知檔案管理工作。企事業(yè)單位要進一步加強對管理人員的培訓(xùn)，提高管理團隊的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力，挖掘管理人員的學(xué)習(xí)潛能，確保管理人員既懂信息知識又懂檔案管理，進而適應(yīng)信息化以及現(xiàn)代化的管理需求。
3.7加強檔案管理制度建設(shè)
建立以及完善人事檔案信息化管理制度，是確保各項管理工作有序以及順利開展的基礎(chǔ)和前提，例如，企事業(yè)單位需要制定?W絡(luò)維護、設(shè)備管理、信息維護以及信息輸入等管理規(guī)定和辦法，進而保證管理系統(tǒng)的可控性、可靠性以及安全性。通過嚴(yán)密、規(guī)范以及科學(xué)的制度促進各項工作的安全開展。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；思想政治工作；創(chuàng)新與發(fā)展
引 言
思想政治工作指的是具有一定階級和政治的集團，是為了實現(xiàn)一定的政治目的，有目的有計劃的對人們施加意識形態(tài)上的影響，以此來轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷?，并指?dǎo)人們行動的一種社會行為[1]。近些年來，隨著事業(yè)單位對思想政治工作的不斷重視，在新時期事業(yè)單位思想政治工作的開展就要從創(chuàng)新的角度出發(fā)，這樣才可以更好的推動事業(yè)單位在發(fā)展過程中所具有的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確事業(yè)單位思想政治工作的具體內(nèi)容。
1、新時期事業(yè)單位思想政治工作所面臨的發(fā)展問題
1.1思想政治工作沒有形成系統(tǒng)
在新時期，人們的知識結(jié)構(gòu)都要比較密集，事業(yè)單位中的職工隊伍也進入了一種知識密集型的局面中，雖然職工的理論知識已經(jīng)得到了有效的提高，但是在很多事業(yè)單位中，其思想政治工作的開展還是延續(xù)著那種傳統(tǒng)的工作模式和思想觀念。受這些因素的影響，事業(yè)單位在新時期的工作狀態(tài)依舊是比較滯后的，再加上事業(yè)單位中的思想政治工作的制度還不是十分完善，以此所造成的事業(yè)單位中職工與工作中不平衡的心理不斷出現(xiàn)，長久下去在思想上就形成了一種倦怠的局面，這種現(xiàn)象如果沒有得到及時的解決思想腐敗問題就會滋生和蔓延。
1.2價值觀的變化
目前，我國正處于社會大轉(zhuǎn)型時期，利益分配中變化的出現(xiàn)所導(dǎo)致的社會關(guān)系分化的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，并受到了嚴(yán)重的影響。社會的變革隨之導(dǎo)致了人們觀念上變化，那么在這種情況下人們的價值觀念和價值取向也會發(fā)展一定的變化。在現(xiàn)代社會中，人們的經(jīng)濟意識在不斷的增強，而政治意識卻在不斷的淡薄，事業(yè)單位中職工思想意識上的混亂、價值觀的動蕩，和精神上的失落感，嚴(yán)重導(dǎo)致了社會中意識迷惘現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴散。
1.3不重視職工的實際需要
在思想政治工作中不論是傳播者還是接受者，其實施的對象只有一個，那就是人。在事業(yè)單位中其思想政治工作的開展首先就要做到以人為本，以人為中心，這樣才可以得到員工的有效支持。但是，實際生活中，事業(yè)單位往往都忽視了員工的真正意義上所需要的東西，單位內(nèi)部也沒有建立一個能夠切實激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)新性的機制，缺乏對員工實質(zhì)意義上的關(guān)懷，也無法通過激勵制度來提高員工的工作積極性。在事業(yè)單位中思想政治工作的開展如果無法讓員工從中感受到溫暖，員工也無法在單位中得到發(fā)展的機會，那么其最終思想政治工作的目標(biāo)就無法得到實現(xiàn)。
2、新時期事業(yè)單位思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展
2.1轉(zhuǎn)變觀念
事業(yè)單位中，思想政治工作與創(chuàng)新意識上的發(fā)展就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，對新時期下事業(yè)單位思想政治工作中的作用、方式和落腳點有一個正確的認(rèn)識。思想政治工作要想做好，其所依靠的不僅有教育還要管理方面的內(nèi)容，在工作實施的過程中，只有堅持思想政治教育和社會管理相結(jié)合，這樣才可以使事業(yè)單位的思想政治工作得到創(chuàng)新性的發(fā)展。通過教育，員工對思想政治工作的重要性會更加的了解，通過管理，人們在意識形態(tài)中所遵循的規(guī)章制度就會在一種潛移默化的觀念中得到提升，進而更好的對自己的行為進行規(guī)范。事業(yè)單位只有不斷的將相關(guān)的法律法規(guī)進行健全和完善，這樣思想教育的工作才可以更好的融入到單位的管理之中，引導(dǎo)思想規(guī)范行為，為新時期下事業(yè)單位的思想政治工作中新的局面開拓出來。
2.2改進工作方式
思想政治工作在事業(yè)單位中合理的體現(xiàn)就是以人為本，工作方式的改進不僅可以增強事業(yè)單位與思想政治工作開展中的工作實效性，同時還可以將思想政治中的內(nèi)容在員工中得到合理的滲透[2]。事業(yè)單位在開展思想政治工作的過程中，要改變傳統(tǒng)的那種硬性傳播的方式，采取員工比較喜歡的方式來實施，該被動接受向主動接受轉(zhuǎn)變，對員工在自我教育、管理和能力提高上進行強調(diào)，為員工的發(fā)展提供一個合理的發(fā)展舞臺。思想政治工作在開展的過程中只有貼近了職工的思想和工作中的實際情況，這樣員工才會在工作中對思想政治的內(nèi)涵有更加深入的了解，增加自己的主人翁意識，更好的為單位所服務(wù)，而思想政治的工作也會在被單位中的廣大員工所接受。
2.3建立事業(yè)單位思想政治教育的新形式
思想政治工作之所以無法得到有效的開展，其有一個重要的問題就是沒有建立一套完善的教育激勵制度[3]。在事業(yè)單位中，多層次、對稱性的教育機制不僅可以有效的調(diào)動員工之間的互動關(guān)系，同時還可以有效的提高思想政治工作的實效性。在激勵制度中，反饋系統(tǒng)的建立可以使員工對工作中所出現(xiàn)的問題通過這個系統(tǒng)及時的反饋；與考核制度中，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、個人及他人都進行全面的聯(lián)系，這樣通過信息反饋機制，單位中與激勵制度實施后的信息和考評結(jié)果就可以及時的掌握，更加有利于對單位中思想政治工作中所存在的問題進行分析，便于作出正確的反饋。
3、結(jié)語
綜上所述，在新時期下事業(yè)單位在思想政治工作中的開展還遇到一定的問題，但是，其可以在改革體制不斷深入的前提下，對事業(yè)單位思想政治工作的問題進行全面的認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)為基礎(chǔ)，在對單位員工的思想政治變化有了深入的了解下實施科學(xué)的管理教育措施，這樣才能從根本上將事業(yè)單位的思想政治工作落實，才能更好的適應(yīng)時展的腳步。
【參考文獻】
[1]余美霞.新形勢下事業(yè)單位思想政治工作面臨的問題及改進對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009(16):67-68.
[2]李春梅.新形勢下事業(yè)單位思想政治工作存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者,2011(23):145-146.
關(guān)鍵詞：企事業(yè)；思想政治工作；職工
引言
隨著社會主義改革的不斷深化，時代也在發(fā)生著飛帶的變化，人們的思想進一步的解放。年輕一代的企事業(yè)單位職工在思想、生活方式和價值取向都和老一代有了巨大的變化。舊有的思想政治管理工作在新一代面前已經(jīng)顯得不合時宜。這就迫切需要政工師們必須要跟緊時代的發(fā)展步代，不管的改變和提高自身的思想覺悟，改變舊的工作方式，以新的工作方式及創(chuàng)新思維方式去探索和挖掘新的思想政治工作途徑。思想政治工作的對象是“人”，怎樣啟發(fā)職工的覺悟和認(rèn)識世界的能力，是思想政治工作長期的一項任務(wù)。
1.企事業(yè)的思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)
（1）隨著企事業(yè)深化改革，利益格局的調(diào)整，分配差距進一步拉大，各項改革涉及職工的切身利益，引起職工的高度關(guān)注。利益碰撞使問題增多，部分職工的思想觀念與形式發(fā)展不適應(yīng)，造成心態(tài)失衡，職工內(nèi)部矛盾復(fù)雜，大量思想問題出現(xiàn)。職工作為社會人，在一定程度上會追求自身利益的最大化。政工師管理的目的不是為了損害職工個人利益，而是盡可能地協(xié)調(diào)，使得職工個人利益和企事業(yè)整體利益一致。職工在與政工師的溝通交流中，很可能顧及到自己升遷，與上司領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系，自己工作中一些私密問題，從而有意隱瞞，使得政工師獲得職工的思想狀況信息片面不完整，無法對癥下藥，及時處理職工在思想方面發(fā)生的起伏。
（2）社會多樣化，人們思想觀念、思維方式、價值取向、行為準(zhǔn)則多樣。職工更加注重自我價值的實現(xiàn)，個體意識增強，而群體意識減弱，這給思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法提出了新的要求。而企事業(yè)單位受大壞境及社會整體的影響，和職工思想在一定程度上存在著新舊思想的的對立，從而企事業(yè)做為強勢群體使創(chuàng)新思想失去了落腳點，無法去適應(yīng)新時期的發(fā)展需要。
（3）現(xiàn)代傳媒技術(shù)的迅猛發(fā)展，輻射面較廣，信息量較大，足不出戶就能知天下事，職工處于一個更加開放的社會環(huán)境中，社會因素對人的影響增加。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給職工生活帶來方便的同時，也帶來了負面的影響，這種現(xiàn)象給思政工作者提出新的考驗。
（4）企事業(yè)中不同程度地存在著一手硬、一手軟的情況。表現(xiàn)在工作運行中，注重行政、經(jīng)濟管理手段的運用，而忽視思想政治工作的輔助作用，有的政工干部在參與經(jīng)濟工作中不能針對經(jīng)濟工作的問題拿出思想政治工作的有效辦法，結(jié)果放松了精神文明建沒。
（4）現(xiàn)在在企事業(yè)單位中普遍存在的問題就是在工作過程中，單位更多的采用了行政和經(jīng)濟的手段來管理，覺得思想政治工作只是起輔助作用，可有可無，在實際過程中也更是形式化。
2.新時期思想政治工作的對策分析
（1）思想政治工作是企事業(yè)所有工作中的重要組成部分。是精神文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。企事業(yè)單位在發(fā)展與改過程中思想政治工作必須與其它工作同時進行相配套的創(chuàng)新和改進。企事業(yè)單位應(yīng)堅持把行政工作、經(jīng)濟工作與思想政治工作進行有機的結(jié)合，政治思想工作者要更多的能夠全面站在單位改革和發(fā)展的角度去看待和思想問題，并要進行深刻分析和不斷更正，使思想政治工作成為企事業(yè)發(fā)展和進步的重要推手。從而使幫助企事業(yè)單位能創(chuàng)造更好的效益，更好的服務(wù)于社會大從。
（2）思想政治工作應(yīng)注重創(chuàng)新思維。當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，這和各級主管部門不管的創(chuàng)新和制定的現(xiàn)代企事業(yè)制度是分不開的。政治工作也應(yīng)該積極的隨著改革的不斷推進，尋找和探索新的路子。種種跡象都表明，原有的思想政治工作已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展，存在的各種弊端已凸顯出來。企事業(yè)思想政治工作必須把創(chuàng)新思維作為工作中的重心。不斷的尋找新思路，探索新途徑，開發(fā)新局，拓展思想政治工作的新天地。
（3）政治工作要由原來的行政性的自上而下工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性的立體、多向的彈性工作方式。原來的模式中，常常以行政命令的方式來開展思想政治工作，而面對新的時代，企事業(yè)思想政治已經(jīng)轉(zhuǎn)變了，政工人員的觀念、素質(zhì)、能力、方式都需要改變和提高，必須有新的思路、服務(wù)的理念。
3.思想政治工作與職工全面發(fā)展
職工自身的成長進步，直接影響企事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。新時期的思想政治工作應(yīng)該把尊重人、理解人、關(guān)心人的原則落到實處。不僅要提倡為職工辦好事、實事和切實為困難職工解決一些實際困難，還要認(rèn)真聽取和采納職工的合理化建議和意見，要經(jīng)常性的向職工通報企事業(yè)的重大決策、企事業(yè)展思路、上級的有關(guān)政策。
（1）要強化思想教育，幫助職工樹立正確的人生觀和價值觀。思想是決定人行為的先導(dǎo)。政治工作應(yīng)將積極的人生觀、價值觀科學(xué)理論灌輸在員工的思想中。采用先進思想武裝職工，用正確觀念影響職工，用科學(xué)知識啟迪職工，用高尚道德熏陶職工，增強他們對主流意識形態(tài)、主流社會規(guī)范的認(rèn)同，提高職工與主流社會的整合程度，幫助他們樹立正確的理想信念。
（2）要搭建施展平臺，切實幫助人才進頻。職工中的多數(shù)人有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望有所建樹。企事業(yè)單位尤其政工師制定出人才培養(yǎng)規(guī)劃。長計劃，短安排，分步實施，滾動發(fā)展。通過建立人才檔案庫和優(yōu)秀職工推薦機制，重點培養(yǎng)和打造科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方面的優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和激勵效應(yīng)。
（3）要創(chuàng)新工作機制，善于激發(fā)企事業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視思想政治工作。積極探索網(wǎng)絡(luò)時代和知識經(jīng)濟社會條件下符合職工成長規(guī)律的方式方法，組織職工開展競賽活動，搶時間、爭速度、創(chuàng)效益，鼓勵廣大職工在創(chuàng)新創(chuàng)效中努力實現(xiàn)自己的個人價值。
4.結(jié)束語
綜上所述，職工是企事業(yè)發(fā)展的最主要的積極因素，也是最活躍因素，要把職工的合力凝聚到企事業(yè)的發(fā)展上來，必須把最大限度地調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性做為企事業(yè)思想政治工作的著力點，培養(yǎng)職工參與競爭、熱愛企事業(yè)、講求效益、拼搏進取的意識。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的形勢下，與時俱進地加強和改進企事業(yè)職工的思想政治工作，從而促進企事業(yè)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收，實現(xiàn)企事業(yè)的可持續(xù)、健康、全面發(fā)展。（作者單位：江蘇省常州市溧陽市城市管理行政執(zhí)法大隊）
參考文獻：
1 人事檔案編研工作
人事檔案編研工作是企事業(yè)人事檔案信息化建設(shè)中的一個重要組成部分，其工作的重要性、艱巨性和研究性，已為廣大人事檔案工作者所認(rèn)識，并在人事檔案服務(wù)于科研生產(chǎn)的工作中發(fā)揮了積極的作用。
1.1 編研的重要性 ①人事檔案編研為機關(guān)管理和科研生產(chǎn)提供最全信息。通過對各類人事檔案進行分析研究，去粗取精，去偽存真，綜合加工，將準(zhǔn)確的、可靠的各種檔案信息，按要求、按專題分門別類匯編成系統(tǒng)性資料提供給機關(guān)各部門、科研生產(chǎn)等部門調(diào)閱使用。各部門人員根據(jù)自己需要查閱編研成果，不僅可以少花時間、少費精力，還可以隨時、方便快速地獲得自己所需要的全面完整和準(zhǔn)確可靠的資料。②人事檔案編研能更有效地開發(fā)利用檔案資源。原有人事檔案信息的利用是通過使用者登門查閱的方式進行的。這種傳統(tǒng)的查閱方式，雖然使用者可以看到檔案文獻的原件，但由于受地點、時間等條件的限制，加上案卷繁多、查閱很不方便，有時是大海撈針，還查閱不到想要的東西。經(jīng)過人事檔案編研信息化管理，完全打破了原有格局，使用者不用出門，就能快速、準(zhǔn)確地查到自己需要的材料。③人事檔案編研能推陳出新提供最有價值的信息。人事檔案是員工經(jīng)歷的真實記錄，包括本人升、獎、工作調(diào)動和職務(wù)的變化，既有優(yōu)秀的員工業(yè)績，又有過失的記錄。人事檔案人員將員工中優(yōu)秀的業(yè)績，撰寫成編研成果，讓榜樣的事跡得到推廣。④檔案編研成果為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。檔案部門通過充分利用檔案信息資源，進行綜合分析后，撰寫出人才等級報告，并附推薦文字說明?？梢来藶閱挝活I(lǐng)導(dǎo)選取人用人時服務(wù)。⑤人事檔案編研工作提高了人事檔案管理質(zhì)量和管理水平。通過人事檔案信息資料的編研工作，可以檢驗檔案歸檔是否完整準(zhǔn)確、鑒定組卷是否規(guī)范合理、檢索工具是否齊全、保管條件是否安全。通過檔案信息資料的編研工作，可以自我檢查、發(fā)現(xiàn)問題，并及時糾正錯誤，使單位的檔案管理質(zhì)量和管理水平得到進一步的提高。
1.2 編研的質(zhì)量問題 ①保證原始材料的齊全完整。對于科研項目的專題編研工作，一定要有齊全完整的原始檔案材料做基礎(chǔ)，凡是涉及到這一專題的第一手資料都要收集起來，不能遺漏。只有收集齊全完整，才能有所選擇地去偽存真，去粗取精，從而編研出有價值的成果來。②編研工作要編、研結(jié)合。對于科研項目的專題編研工作，既不能搞原始材料、原始數(shù)據(jù)的簡單堆積羅列，也不能重編輕研，要編、研并重，編研出的成果才有較高的利用查考價值。③對員工業(yè)績和過失教訓(xùn)的編研要注意尊重歷史原貌。編研史料要保證原始材料的準(zhǔn)確性和完整性，對所引用的史實和原件不能隨意加以修訂和更改，可以在忠于原始史料的基礎(chǔ)上加進自己的體會。
1.3 編研成果形式多樣性 編研成果形式的多樣化是指成果的記錄方式多樣。例如，既有文字?jǐn)⑹?，又要有圖表、索引式，影集、手冊式，以及照片、聲像，光盤等制作形式的。這樣，既方便了各類人員的查閱和利用，又避免了形式的單一。
2 提高自我修養(yǎng)做好編研工作
努力完成單位的人事檔案編研工作，確保在人事檔案編研成果上出精品。
①提高編研人員的素質(zhì)。人事檔案編研人員要加強理論修養(yǎng)，改進思想作風(fēng)，熱愛本職工作，忠于職守，盡職盡責(zé)，確保檔案安全，自覺遵守檔案法律法規(guī)。②提高編研工作的現(xiàn)代化水平。人事檔案信息資源的開發(fā)、利用必須借助于計算機及網(wǎng)絡(luò)來全面提高人事檔案編研的現(xiàn)代化水平。③保證編研基礎(chǔ)信息的齊全完整。人事檔案工作人員在接收檔案時，必須認(rèn)真細致地對每個單位的案卷按照職責(zé)范圍、上下級關(guān)系進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救。 ④增強單位人事檔案編研工作的合力。通過單位人事檔案部門和其它部門相互合作，取長補短，優(yōu)勢互補，形成人事檔案編研工作的合力，這樣既完成了編研工作的既定任務(wù)，又提高了人事檔案編研成果的質(zhì)量。⑤建章立制，獎懲分明。結(jié)合單位工作特點，建立健全單位人事檔案工作的各項制度，確保單位人事檔案管理工作有法可依、有章可循、有條不紊地進行，逐步走上法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。⑥做好人事檔案編研工作的關(guān)鍵是加強人事檔案信息化建設(shè)。
3 加強人事檔案信息化建設(shè)
人事管理信息系統(tǒng)的開發(fā)可以促進人事管理的透明性，在提高工作效率的同時，使人事決策或相關(guān)決策更為科學(xué)。
3.1 建立人事檔案信息管理系統(tǒng) 建立干部人事檔案信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)人事檔案信息化的基礎(chǔ)，人事檔案信息管理系統(tǒng)主要包括：檔案檢索管理系統(tǒng)、干部信息查詢系統(tǒng)、信息綜合開發(fā)系統(tǒng)。其中信息綜合開發(fā)系統(tǒng)具有統(tǒng)計功能、分析功能和預(yù)測功能。
3.2 建立人事檔案全文數(shù)據(jù)庫 建立人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，可滿足各類人員的查詢。查詢者可隨時方便地通過人事檔案信息數(shù)據(jù)庫查詢到所需的員工信息。所查詢到的員工信息還可根據(jù)查詢者的要求快速生成各種名冊和表格；通過查閱人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，查詢者也能方便地查閱到員工的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容，并能經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計算機連接復(fù)制快速地打印出來。
3.3 人事檔案信息動態(tài)化管理 人事檔案管理要對人事檔案信息實行動態(tài)化管理和維護，要建立電子人事檔案的新途徑，通過現(xiàn)代化手段建立人才業(yè)績跟蹤系統(tǒng)。一是要加快人事檔案信息更新的速度，使之與人員流轉(zhuǎn)的速度相協(xié)調(diào)。二是檔案部門要不斷完善充實有價值的人事檔案材料和信息，添加反映員工本人個性特點、專業(yè)能力和個人信用記錄等方面的資料，使人事檔案更加豐富。
3.4 構(gòu)建信息平臺，實現(xiàn)資源共享 構(gòu)建信息平臺，實現(xiàn)資源共享的關(guān)鍵是企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視人事檔案信息化建設(shè)，并把信息化建設(shè)提到議事日程上來。一是要建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系；二是要建立科學(xué)合理的人事信息庫，因為人事管理工作的基礎(chǔ)是對人事信息資料的依賴，人事信息資料信息量大、構(gòu)成多維、要求精確、動態(tài)變化頻繁、信息交流面廣量大；三是要按管理權(quán)限，逐層逐級建立干部人事檔案局域網(wǎng)；四是要通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié)，實行干部檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理，確保干部人事檔案分級管理的高效性。
3.5 人事檔案信息化資源 人事檔案工作要以人為本，能夠公開的檔案信息要逐步向社會敞開大門，為社會公眾提供更多的人事檔案文化產(chǎn)品和個性化的服務(wù)方式。
3.6 人事檔案信息存儲安全和利用安全 在技術(shù)安全管理方面，檔案內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)要物理隔絕，以保證安全。訪問電子文件采取控制技術(shù)，對單位的檔案資源，采用身份認(rèn)證技術(shù)，防止非法訪問。加密技術(shù)是在電子通信系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)中采用“雙密鑰碼”。一個是公開的加密密鑰，另一個是嚴(yán)格保密的解密密鑰。發(fā)出電子文件時，使用收方的公開密鑰，收方用只有自己知道的解密密鑰解密。防火墻控制訪問者，在某一個結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和不安全的網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置障礙阻止對本機構(gòu)信息資源的非法訪問。
摘 要 企事業(yè)單位思想政治工作之所以能夠與組織文化融合在一起，主要取決于兩者之間存在一定的聯(lián)系，它們的工作對象相同，所取得的效果也具有相同之處。思想政治工作為組織文化建設(shè)提供強有力的支撐，反過來，組織文化建設(shè)為思想政治工作提供發(fā)展機遇，但兩者在融合時還需要堅持一定的原則，只有這樣才能促進兩者有機融合在一起。
關(guān)鍵詞 企事業(yè)單位 思想政治工作 組織文化 融合
思想政治工作是企事業(yè)單位管理中不可缺少的組成部分，隨著時代的發(fā)展，企事業(yè)單位思想政治工作也受到了很多挑戰(zhàn)，如果再沿用以前的工作方法就會限制思想政治工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。組織文化是組織行為學(xué)中的一個構(gòu)成部分，組織文化的優(yōu)劣直接影響到組織行為思想政治教育。通過研究得知，組織文化和思想政治工作之間的關(guān)系是互補性的，只要通過合適的方式將兩者融合在一起，就能解決掉存在于企事業(yè)單位思想政治工作中的問題。 企事業(yè)單位思想政治工作與組織文化之間的關(guān)系 思想政治工作和組織文化建設(shè)的結(jié)合
要將思想政治工作與組織文化建設(shè)結(jié)合在一起，充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢，就要先掌握兩者之間存在的辯證關(guān)系，遵守思想政治工作中的導(dǎo)向性原則。同時，更要將思想政治工作目標(biāo)定義為鼓舞員工工作熱情，促使其團結(jié)一致。 思想政治工作和組織文化的相同特征
通常來講，思想政治工作與組織文化都是企事業(yè)單位管理中不可缺少的組成部分，兩者無論是在工作對象上還是所發(fā)揮的作用都是相同的，之所以兩者之間會有相同的特征，主要原因在于兩者的內(nèi)涵相通，通常情況下，在建設(shè)組織文化時就將會思想政治工作所具有的要素包含進去。 思想政治工作為建設(shè)組織文化提供了強有力的支撐
建設(shè)組織文化通常都是人們根據(jù)一定目的而進行的，這時，思想政治工作就成為了建設(shè)組織文化的強有力支撐。思政教育能不斷完善組織文化建設(shè)理念，引導(dǎo)組織成員正確看待組織價值，激勵組織文化不斷創(chuàng)新發(fā)展。在激勵組織文化不斷創(chuàng)新發(fā)展時，不僅是思政教育的理論與內(nèi)容在推動組織文化創(chuàng)新建設(shè)，其教育方式也同樣在發(fā)揮作用。這些因素都在說明思想政治工作為建設(shè)組織文化提供了強有力的支撐。 組織文化建設(shè)為思想政治工作提供了新的發(fā)展機遇
隨著社會的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位也開始改革，隨之發(fā)生變化的是員工的價值觀念和行為習(xí)慣。針對這種情況，要在組織文化建設(shè)的基礎(chǔ)上開展思想政治工作，就應(yīng)將兩者密切的結(jié)合在一起，從某種程度上來看，組織文化建設(shè)為思想政治工作提供了新的發(fā)展機遇。組織文化建設(shè)以后，就能不斷深化思想政治工作在企事業(yè)單位所發(fā)揮的重要作用，同時也能讓員工更認(rèn)可思政工作在單位管理中的地位。 企事業(yè)單位思想政治工作與組織文化的融合 促進思想政治工作和組織文化融合的主要途徑
企事業(yè)單位思想政治工作和組織文化融合主要包含三方面，分別為結(jié)構(gòu)層次融合、功能融合、多領(lǐng)域融合。其中，結(jié)構(gòu)層次融合主要有物質(zhì)文化與精神文化的融合、行為文化與制度文化的融合[2]。促進思想政治工作和組織文化融合的主要方法是不斷增強思政工作的主觀能動性和實效性，充分發(fā)揮思政工作的作用。功能融合主要包括導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、激勵功能的融合，促進兩者融合的主要方法就是不斷提升員工的歸屬感與使命感[1]。 思想政治工作和組織文化融合時應(yīng)注意的主要問題
在促進思想政治工作與組織文化融合時不僅要處理好指導(dǎo)與促進關(guān)系、相互滲透關(guān)系，更要處理好兩者之間的融合與替代關(guān)系。但還要注意存在于兩者融合中的幾個問題，包括避免在兩者融合時出現(xiàn)形式主義，防止出現(xiàn)模仿行為，更要避免存在極端主義，不能故意夸大兩者的作用。 思想政治工作和組織文化融合的主要方針
企事業(yè)單位將兩者融合的主要方針是能夠促進思想政治工作和組織文化健康發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀為兩者的融合指明了方向，理想信念教育成為兩者融合的主要核心內(nèi)容，在融合過程中，要重點突出誠信理念在其中所發(fā)揮的重要作用，使思想政治工作和組織文化建設(shè)能夠緊跟市場步伐，與市場共同發(fā)展[3]。在企事業(yè)單位思想政治工作與組織文化相融合時還要堅持一定原則不動搖，如堅持將科學(xué)管理與藝術(shù)性有機結(jié)合原則，堅持將長期發(fā)展與短期利益相結(jié)合，堅持將不斷創(chuàng)新與引進吸收結(jié)合的原則。
結(jié)論：
通過以上研究得知，思想政治工作之所以能與組織文化融合在一起，主要原因在于兩者之間存在一定聯(lián)系，尤其是在內(nèi)涵上存在很多相通之處。思想政治工作能為建設(shè)組織文化提供強有力支撐，組織文化建設(shè)則能為思想政治工作提供新的發(fā)展機遇，也正是由于這些因素的存在，才促進了兩者融合。
參考文獻：
[1] 劉云.事業(yè)單位思想政治工作與組織文化的聯(lián)系與融合[J].才智，2012.08：156.
[關(guān)鍵詞] 職業(yè)教育；風(fēng)險管理；實習(xí)責(zé)任保險
[作者簡介] 湯普斯，中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，湖北 武漢，430074
[中圖分類號] G424.4 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）03-0076-0003
一、問題的提出
2008年2月，國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展需要大量職業(yè)技術(shù)人才，在此大的背景下，按照“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式，欽州市的職業(yè)教育已經(jīng)并持續(xù)快速發(fā)展。但是，從風(fēng)險管理的視角分析，職業(yè)院校將面臨以下風(fēng)險：一是學(xué)生在職業(yè)院校內(nèi)發(fā)生意外事故風(fēng)險；二是學(xué)生在實習(xí)期間發(fā)生意外事故風(fēng)險；三是意外事故發(fā)生后，學(xué)生家長與所在職業(yè)院校因索賠而產(chǎn)生糾紛的風(fēng)險；四是意外傷害事故發(fā)生在提供實習(xí)場所的單位時，引發(fā)學(xué)生、職業(yè)院校和實習(xí)企業(yè)之間糾紛的風(fēng)險。
實習(xí)期間一旦發(fā)生人身傷害事故，將會涉及學(xué)生、職業(yè)院校、提供實習(xí)場所的企業(yè)。如果處理不當(dāng)，不僅相關(guān)各方的合法權(quán)益得不到維護，而且還會挫傷企業(yè)提供實習(xí)場所的積極性，影響工學(xué)結(jié)合、校企合作，阻礙職業(yè)技術(shù)教育的持續(xù)健康發(fā)展。
二、欽州市職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀
（一）職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展面臨的歷史機遇
《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）要求“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)，高等職業(yè)院校學(xué)生實訓(xùn)時間不少于半年”。2006年國家教育部下發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》（教職成〔2006〕4號），明確了組織學(xué)生參加社會實踐實習(xí)活動的各項要求，為職業(yè)院校學(xué)生的實踐實習(xí)與提高動手實踐能力提供了制度保障。
按照《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2008-2015年人才發(fā)展規(guī)劃》重點確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)九大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的人才需求。2008～2010年，廣西啟動職業(yè)教育攻堅，為欽州市職業(yè)教育發(fā)展夯實良好基礎(chǔ)?！督逃?wù)廣西新發(fā)展行動計劃（2010-2012年）》的出臺，為滿足廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的科技、智力需求提供根本保障。《欽州市2010年開放開況及2011年展望》提出要“優(yōu)先發(fā)展教育”和“大力發(fā)展職業(yè)教育”，為欽州市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和加強本地人才培養(yǎng)建設(shè)步伐奠定基礎(chǔ)。
（二）職業(yè)技術(shù)教育初具規(guī)模，但是辦學(xué)成本高
據(jù)調(diào)查，欽州市現(xiàn)有職業(yè)院校21所（其中高職院校1所、中職學(xué)校20所），在校生近5萬人，專任教師1293人，開設(shè)有數(shù)控、機電、會計、環(huán)境保護與海洋監(jiān)測等50多個專業(yè)。欽州市積極推進北部灣職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，園區(qū)包括欽州市職教中心、靈山縣職教中心和浦北縣職教中心。以2008年11月開始興建的欽州市職教中心為例，該中心系北部灣職教園區(qū)的重要載體，也是廣西唯一一個屬于自治區(qū)重點推進的職教建設(shè)項目。該中心的辦學(xué)實體——2010年9月正式成立的北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校由欽州市機電工程學(xué)校、欽州市財政中專、欽州市機械工業(yè)學(xué)校三所中等職業(yè)學(xué)校合并而成，現(xiàn)有在校學(xué)生5500人，開設(shè)專業(yè)18個，教職工255人。該校每年均為北部灣經(jīng)濟區(qū)輸送大批技術(shù)型人才。
盡管如此，欽州市職業(yè)教育仍然存在人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足企業(yè)發(fā)展等諸多問題。其中，職業(yè)教育成本偏高是諸多問題之一。由于社會上對選讀職業(yè)院校存在誤區(qū)，給職業(yè)教育招生工作設(shè)置了障礙，職業(yè)院校每年為此投入大量人力、物力和財力，用于宣傳發(fā)動工作。
（三）缺乏法律制度的保障
我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對在校學(xué)生在學(xué)校組織下到指定企業(yè)實習(xí)期間受到人身傷害而引發(fā)的損害賠償糾紛沒有明確的規(guī)定。一是按我國《勞動法》認(rèn)定勞動關(guān)系的幾個標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校實習(xí)生與實習(xí)企業(yè)之間嚴(yán)格意義上不存在勞動關(guān)系，因此不屬于《工傷保險條列》中所稱的“職工”，不能通過工傷賠償渠道獲得救助；二是教育部、財政部2007年下發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》第12條實習(xí)期間學(xué)生人身傷害事故的賠償，依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理，而《學(xué)生傷害事故處理辦法》是針對學(xué)生的學(xué)校教學(xué)活動而制定的，沒有具體涉及學(xué)生在企業(yè)實習(xí)活動的事故處理，因此無法操作；三是現(xiàn)行商業(yè)保險中人身意外傷害保險的險種有限，對實習(xí)期間傷害的針對性和適應(yīng)性不強，且賠付限額偏低，所產(chǎn)生的作用十分有限。
（四）風(fēng)險的不確定性與有限的風(fēng)險資金
1. 風(fēng)險具有的不確定性、普遍性和客觀性，使得職業(yè)院校在開展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”過程中的潛在風(fēng)險增大。一是實習(xí)學(xué)生普遍缺乏足夠的工作經(jīng)驗和風(fēng)險防范意識，自我保護能力差；二是實習(xí)地點大多在機械加工、建筑等生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)，復(fù)雜多樣的實習(xí)環(huán)境，為職業(yè)院校安全管理增加難度；三是提供實習(xí)場所的企業(yè)，對學(xué)生管理責(zé)任缺失，為人傷事故可能發(fā)生埋下隱患。
2. 有限的風(fēng)險資金，不利于職業(yè)院校有效分散管理風(fēng)險
大量數(shù)據(jù)分析表明，職業(yè)院校在組織開展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”過程中無法回避以下兩類風(fēng)險：一是學(xué)生在職業(yè)院校內(nèi)發(fā)生意外傷害依法應(yīng)由職業(yè)院校承擔(dān)賠償責(zé)任；二是學(xué)生在實習(xí)企業(yè)實習(xí)期間發(fā)生意外傷害依法應(yīng)由職業(yè)院校承擔(dān)的賠償責(zé)任。
從責(zé)任歸屬，通常有三方面：一是職業(yè)院校的過錯；二是提供實習(xí)場所企業(yè)的過錯；三是職業(yè)院校實習(xí)學(xué)生自身的過錯。實習(xí)期間發(fā)生意外傷害事故，究竟屬于職業(yè)院校、提供實習(xí)場所的企業(yè)還是學(xué)生本身等，其責(zé)任有時難以區(qū)分，在實習(xí)學(xué)生不屬于勞動者、不能獲得工傷救助的情況下，一旦發(fā)生意外傷害事故，職業(yè)院校來自學(xué)生、家長和社會的壓力巨大。
據(jù)了解，欽州市職業(yè)院校的主要經(jīng)費來源：一是農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育的部分中，不低于10%；二是城市教育費附加、地方教育附加，安排用于職業(yè)教育的比例不低于50%；三是學(xué)費；四是中央財政或自治區(qū)專項設(shè)備資金；五是市級地方財政撥款，包括教職工工資、學(xué)校公用經(jīng)費，其中職業(yè)院校公用經(jīng)費是按在校學(xué)生人數(shù)（人民幣1050元/人），由本級地方財政下?lián)堋?/p>
由于采取?？顚Ｓ?，職業(yè)院校公用經(jīng)費除了正常開支項目，如基本工資、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費等項目外所剩無幾。據(jù)了解，公用經(jīng)費每位學(xué)生剩余不足100元，即職業(yè)院?？捎糜趹?yīng)對意外事件的經(jīng)費十分有限，更談不上建立巨災(zāi)風(fēng)險基金，一旦出現(xiàn)傷害實習(xí)學(xué)生人身傷害或由于實習(xí)學(xué)生過失造成第三者財產(chǎn)損失或人身傷害的極端事件后，職業(yè)院校或因無財力應(yīng)對而陷入糾紛案件之中，或陷入資金周轉(zhuǎn)困難的境地，嚴(yán)重地干擾正常的教學(xué)秩序。
三、責(zé)任保險的作用
（一）責(zé)任保險的概念
《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）第2條明確指出：本法所稱保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。我國《保險法》第50條第2款規(guī)定：責(zé)任保險是指以被保險人對第三者依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。企事業(yè)單位、家庭及個人由于疏忽、過失等對他人造成人身傷亡或財產(chǎn)損失而依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，均可通過投保有關(guān)責(zé)任保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險的目的。
（二）實習(xí)責(zé)任保險的作用
職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險是一種特定的責(zé)任保險險種，它為職業(yè)院校組織開展實習(xí)活動提供全方位的保險保障。以中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱“人保財險”）推出的“職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險條款”（以下簡稱《條款》）為例，保障范圍基本滿足職業(yè)院校風(fēng)險轉(zhuǎn)移需要?！稐l款》第二條規(guī)定：凡經(jīng)相關(guān)政府部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的初等、中等、高等職業(yè)院校、有關(guān)教育培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)生實習(xí)管理機構(gòu)，均可以作為本保險合同的被保險人。《條款》第三條規(guī)定：在保險期限內(nèi)，在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外），被保險人的注冊學(xué)生在實習(xí)期間內(nèi)，因?qū)嵙?xí)工作原因遭受意外事故而導(dǎo)致傷殘或死亡，依照中華人民共和國法律（不包括港澳臺地區(qū)法律）應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，保險人按照本保險合同的約定負責(zé)賠償?！稐l款》第四條規(guī)定：在保險期限內(nèi)，被保險人的注冊學(xué)生在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）實習(xí)期間，因發(fā)生10種情形導(dǎo)致傷殘或死亡，對被保險人需承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，保險人按照本保險合同約定負責(zé)賠償?！稐l款》第五條規(guī)定：保險事故發(fā)生后，被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的，對應(yīng)由被保險人支付的仲裁或訴訟費用以及其他必要的、合理的費用（以下簡稱“法律費用”），經(jīng)保險人事先書面同意，保險人按照本保險合同約定也負責(zé)賠償。
職業(yè)院校通過與保險公司訂立實習(xí)責(zé)任保險合同，繳納一定比例的保險費，將其面臨的責(zé)任風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司；保險公司則在合同規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)補償或給付責(zé)任，這是職業(yè)院校在目前情況下轉(zhuǎn)移風(fēng)險的最佳渠道。
四、推動職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的建議
（一）發(fā)揮當(dāng)?shù)卣敖逃鞴懿块T的主導(dǎo)作用，積極推動實習(xí)責(zé)任保險工作
1. 加強保險公眾教育，確實保護職業(yè)院校、學(xué)生和提供實習(xí)場所對應(yīng)企事業(yè)單位的利益。與保險業(yè)快速發(fā)展相比，目前社會公眾對保險基本知識的了解明顯滯后。同時，隨著保險產(chǎn)品的日趨多樣化和復(fù)雜化，也在一定程度上增加公眾理解保險、使用保險和風(fēng)險識別的難度；此外，保險知識宣傳普及的載體單一，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介宣傳保險較少，在一定程度上制約保險知識的宣傳與普及。除保險監(jiān)管部門及保險行業(yè)自身外，還應(yīng)充分發(fā)揮地方政府及教育主管部門的主導(dǎo)作用，建立全方位、多緯度的宣傳渠道，最大程度地滿足社會公眾對保險知識的了解與掌握。
2. 加強政策扶持?；趯嵙?xí)責(zé)任保險發(fā)展的公益性、社會管理性，建議地方政府把實習(xí)責(zé)任保險納入為民辦實事的“民生工程”，通過建立適當(dāng)?shù)谋ＹM補貼機制，調(diào)動職業(yè)院校參與實習(xí)責(zé)任保險的積極性。
3. 建議由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T牽頭，建立職業(yè)院校實習(xí)責(zé)任保險糾紛協(xié)調(diào)解決機制。通過權(quán)威調(diào)解，對事故責(zé)任和賠償金額等快速達成一致，快速妥善解決問題，達到各方均滿意的結(jié)果，從而促進和諧校園建設(shè)步伐。
（二）保險行業(yè)須積極推進實習(xí)責(zé)任保險
1. 保險監(jiān)管部門應(yīng)積極引導(dǎo)保險公司，大力拓展實習(xí)責(zé)任保險。根據(jù)《中國保險業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《廣西“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要“積極發(fā)展責(zé)任保險”、“充分發(fā)揮保險多重功能，保障經(jīng)濟社會發(fā)展需求”。
2. 保險公司應(yīng)積極主動參與實習(xí)責(zé)任保險。一方面，要研發(fā)適合職業(yè)院校的實習(xí)責(zé)任保險產(chǎn)品。根據(jù)《職業(yè)教育法》、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》和《勞動法》，學(xué)生在企事業(yè)單位頂崗實習(xí)期間面臨的人身傷害風(fēng)險，其法律責(zé)任主要由職業(yè)院校承擔(dān)。因此，如何將職業(yè)院校對學(xué)生人身安全與照顧管理的責(zé)任、工傷責(zé)任納入保障范圍，在充分滿足法律要求的同時，規(guī)避職業(yè)院校管理風(fēng)險，成為保險公司首先要思考的主要問題之一；另一方面，保險產(chǎn)品應(yīng)能全面轉(zhuǎn)嫁實習(xí)學(xué)生的風(fēng)險。實習(xí)學(xué)生面臨的主要風(fēng)險：（1）在實習(xí)企事業(yè)單位期間可能造成的人身傷害；（2）實習(xí)學(xué)生由于過錯或疏忽導(dǎo)致第三者的責(zé)任風(fēng)險。保險產(chǎn)品應(yīng)充分考慮上述風(fēng)險因素，即避免職業(yè)院校在與提供實習(xí)場所的企事業(yè)單位之間的責(zé)任界定上經(jīng)常發(fā)生糾紛，也能夠最大限度地提高賠償效率、保護學(xué)生的合法權(quán)益；與此同時，投保程序應(yīng)操作簡便。在設(shè)計實習(xí)責(zé)任保險產(chǎn)品時建議采取不同的責(zé)任限額檔次，如5萬、10萬、20萬、30萬、40萬、50萬等，每一責(zé)任限額規(guī)定固定的收費標(biāo)準(zhǔn)。此外，保險公司應(yīng)加強售后服務(wù)工作，通過建立“公開、及時、透明、到人”的理賠工作機制，確實提高理賠服務(wù)質(zhì)量。
（三）幫助職業(yè)院校建立事前、事中和事后全過程風(fēng)險管理機制
一方面，通過對提供實習(xí)場所的企事業(yè)單位的風(fēng)險評估、風(fēng)險咨詢等，向職業(yè)院校提出風(fēng)險隱患的改進建議，提高職業(yè)院校自身對實習(xí)風(fēng)險管理水平；另一方面，根據(jù)承保經(jīng)驗，針對學(xué)生實習(xí)的崗位類別，適時有針對性地舉辦風(fēng)險講座，對學(xué)生進行定崗實習(xí)前的安全教育，幫助學(xué)生提高風(fēng)險自我防范能力；同時，在實習(xí)期間定期開展風(fēng)險跟蹤監(jiān)控，考察安全隱患的整改情況，出具整改情況報告，監(jiān)控實習(xí)生在實習(xí)單位的情況等；此外，一旦發(fā)生涉及學(xué)生的人身傷害事件，保險公司應(yīng)通過醫(yī)療救治綠色通道，對于發(fā)生保險事故需要繳納的住院押金、急救費用等提供保證，使學(xué)生在第一時間內(nèi)得到救助，及時履行賠償義務(wù)，最大限度地解除職業(yè)院校、家長的后顧之憂，確實發(fā)揮保險社會管理功能。
（四）建立保險信息披露機制
保險監(jiān)管部門、保險行業(yè)協(xié)會及保險公司均須定期向社會公眾披露相關(guān)信息，不斷提高保險經(jīng)營和表現(xiàn)監(jiān)管的透明度和公信力。保險公司應(yīng)提供承保與理賠信息客戶自主查詢平臺，主動接受社會公眾的監(jiān)督。與此同時，保險公司應(yīng)進一步提高簡化理賠程序，不斷提高理賠效率，縮短理賠周期，確實解決“理賠難”等問題。
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1．概念
介紹信是機關(guān)團體、企事業(yè)單位的人員與其他單位或個人聯(lián)系工作、了解情況、洽談業(yè)務(wù)、參加各種社會活動時使用的一種專用書信。介紹信包括鉛印成文不留存根的印刷介紹信、鉛印成文帶存根的印刷介紹信、用一般公文紙寫的書信式介紹信。
2．基本格式
①開頭：正中寫上“介紹信”三字。
②名稱：頂格寫需要接洽的單位名稱。
③正文：另起一行，空兩格寫被介紹人情況及接洽事項。如果內(nèi)容較多，可以分段書寫。
④署名：寫介紹單位名稱或個人姓名，并蓋上公章或私章，寫年、月、日。
普通介紹信一般不帶存根，正中寫“介紹信”。內(nèi)容包括:稱呼、正文、結(jié)尾、署名和日期，并注上有效日期。
專用介紹信共有兩聯(lián)，一聯(lián)是存根，另一聯(lián)是介紹信的本文。兩聯(lián)正中有間縫，同時編有號碼。
3．實例
介紹信
××公司負責(zé)同志：
今介紹我所副研究員、高級工程師陳×、余×二位同志前往貴公司洽談有關(guān)合作的具體事宜，請予接待。
此致
敬禮！
××實用技術(shù)研究所（蓋公章）
×年×月×日
證明信
1.概念：
證明信是對某些事項提供證明的一種專用文書。證明信的內(nèi)容要求真實可靠。有的證明信有長久的證明作用，須歸入檔案。因此寫證明信應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，實事求是，對歷史負責(zé)。
2．基本格式
證明信一般有下列內(nèi)容。
①開頭：正中寫上“證明信”三字。
②名稱：頂格寫需要證明的單位的名稱。
③正文：另起一行，空兩格寫被證明的事項。如果內(nèi)容較多，可以分段書寫。
④結(jié)尾：另起一行，頂格寫“特此證明”四字。
⑤署名：寫證明單位名稱或個人姓名，并蓋上公章或私章，寫上證明的年、月、日。個人所寫的證明還需要寫證明人的所在單位簽署意見并蓋公章。如果是正式的法律證明文書，多頁碼的還需加蓋頁邊印?，F(xiàn)在也有已印刷好的各種專用證明信，如黨員證明信、身份證明信等，只須按要求填寫并填好存根。
3．實例：
證明信
××技校：
根據(jù)貴校和我廠的協(xié)議，貴校王曉麗同學(xué)于1998年9月至1998年12月在我廠自動化車間實習(xí)。實習(xí)期間，王曉麗同學(xué)尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，勤奮好學(xué)，積極工作，順利完成了各項任務(wù)的安排，受到一致好評。并有一項小發(fā)明參加廠工會評比，榮獲鼓勵獎，特此證明。
××廠(蓋公章)
×年×月×日
××局負責(zé)同志：
王××原為我校中文系××級學(xué)生，曾擔(dān)任前學(xué)生會主席職務(wù)，在校期間，該生遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，沒有參與任何不利于安定團結(jié)的活動。特此證明。
