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篇1

一九八八年二月一日四川省勞動(dòng)人事廳、總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室業(yè)以川勞人險(xiǎn)〔1988〕002號(hào)文件印發(fā)的《關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行承包租賃以后保障職工保險(xiǎn)福利待遇的意見》中反映的問題，在其他一些地區(qū)也同樣存在。我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)福利制度存在不少弊端，亟待進(jìn)行改革，以逐步建立適合中國國情的社會(huì)保險(xiǎn)福利體系和制度。但這項(xiàng)改革很復(fù)雜，又關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益，必須有組織有步驟地進(jìn)行。為了使國營企業(yè)，特別是國營小型工業(yè)和商業(yè)企業(yè)更好地推行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，并在實(shí)行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變時(shí)注意保障職工應(yīng)該享受的保險(xiǎn)福利待遇以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，保證改革的順利進(jìn)行?，F(xiàn)將四川省勞動(dòng)人事廳等三個(gè)部門的上述意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。

關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行承包租賃以后保障職工保險(xiǎn)福利待遇的意見

近幾年來，在經(jīng)濟(jì)體制改革中，我省國營企業(yè)，特別是國營小型工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，實(shí)行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，增加了企業(yè)的生機(jī)和活力，得到了廣大職工的擁護(hù)。同時(shí)，一些企業(yè)對(duì)于職工勞動(dòng)保險(xiǎn)福利制度的某些方面，進(jìn)行了一些配套改革嘗試。值得注意的是，有些企業(yè)在承包、租賃以后忽視了職工應(yīng)該享受的勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇，損害了職工的合法利益，加重了職工的負(fù)擔(dān)，影響了職工的基本生活和生產(chǎn)積極性，不利于改革順利進(jìn)行，為此，對(duì)國營企業(yè)在承包、租賃以后保障職工保險(xiǎn)福利待遇問題，提出以下意見：

一、我國勞動(dòng)保險(xiǎn)制度是黨和政府關(guān)心職工生活，保護(hù)職工健康，減輕職工在生、老、病、死、傷、殘時(shí)的困難，通過立法，為職工所提供的一項(xiàng)生活保障和醫(yī)療保健的重要措施，也是憲法賦予職工的基本權(quán)利。現(xiàn)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，存在著不適應(yīng)當(dāng)前情況的一些問題，必須隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行相應(yīng)改革。國務(wù)院國發(fā)〔1981〕166號(hào)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制若干問題的暫行規(guī)定的通知》中明文規(guī)定：“要保障職工正當(dāng)?shù)膭诒８＠龊蛣趧?dòng)保險(xiǎn)條例等法令所規(guī)定的職工個(gè)人待遇，除國家明令修改者外，不得自行變動(dòng)。有些規(guī)定根據(jù)當(dāng)前情況需要改進(jìn)的，經(jīng)過省級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行個(gè)別試點(diǎn)”。因此，改革勞動(dòng)保險(xiǎn)制度必須穩(wěn)妥地、有步驟地進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度中確實(shí)不合理的地方，可報(bào)省主管部門組織進(jìn)行有重點(diǎn)的、分階段的改革試點(diǎn)，在國家（包括中央、省）未作出新規(guī)定前，原則上仍應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不要隨意改變。

二、承包、租賃企業(yè)的承租人，必須把執(zhí)行國家勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利制度規(guī)定，納入承包、租賃合同，保證職工的合法權(quán)益。原合同沒有納入的，必須補(bǔ)訂入承包、租賃合同中。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的職工病假、傷殘、死亡待遇，特別是對(duì)因工負(fù)傷和患職業(yè)病的待遇，不準(zhǔn)隨意降低甚至取消。

篇2

2003年8月22日，北京 - 勞動(dòng)和社會(huì)保障部國際交流服務(wù)中心與阿斯利康制藥有限公司今天舉行了關(guān)于在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域開展項(xiàng)目合作的簽字儀式。這項(xiàng)為期三年的合作旨在加強(qiáng)國內(nèi)國外的信息溝通，借鑒其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)、阿斯利康制藥有限公司中國區(qū)總裁柯石諦出席了今天的簽字儀式。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部國際交流服務(wù)中心成立后，積極開發(fā)與國際非政府組織及民間機(jī)構(gòu)的合作。這次與阿斯利康公司簽署的協(xié)議以及即將開始的合作，對(duì)于借鑒國外醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、提高中國醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員研究和解決實(shí)際問題的能力、加強(qiáng)與國外同行聯(lián)系、促進(jìn)中國醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展等方面將發(fā)揮積極作用。

阿斯利康公司是全球五大領(lǐng)先制藥公司之一，在消化、心血管、呼吸系統(tǒng)、腫瘤和麻醉領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。在中國，阿斯利康公司擁有1200名員工，并建立了生產(chǎn)基地和東亞區(qū)臨床研究中心。借助其雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和完善的銷售體系，致力于在諸多重要治療領(lǐng)域?yàn)閺V大中國患者提供富于創(chuàng)新、卓有成效的醫(yī)藥產(chǎn)品。同時(shí)阿斯利康公司通過與政府部門、社會(huì)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)等廣泛的技術(shù)合作，積極參與和支持中國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。

篇3

“中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”課題研究(課題編號(hào):2008A 02)是教育部基礎(chǔ)教育一司為了摸清中小學(xué)心理健康教育工作的開展情況,進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育向前邁進(jìn),于2008年12月啟動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性調(diào)查工作,并委托《中小學(xué)心理健康教育》雜志社就該課題進(jìn)行研究(教基司函[2008]91號(hào)),調(diào)查時(shí)間從2008年12月至2009年12月,為期一年。此次調(diào)查于2009年5月15日～6月15日在內(nèi)蒙、安徽、浙江、福建、北京、上海的50個(gè)區(qū)縣進(jìn)行,校領(lǐng)導(dǎo)卷、心理教師卷、班主任卷各發(fā)放300份,教研員卷發(fā)放50份,合計(jì)發(fā)放950份問卷,有效回收818份,總有效回收率為86.11%。

調(diào)查主要有五方面發(fā)現(xiàn):第一,半數(shù)的被調(diào)查區(qū)縣成立了心理健康教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),但相當(dāng)一部分指導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未開展實(shí)質(zhì)性工作;區(qū)縣教研員總體學(xué)歷較高,但心理健康教育的專業(yè)水平仍需提高。第二,專兼職心理健康教育教師數(shù)量有所增長(zhǎng),心理健康教育教師的專業(yè)成長(zhǎng)開始受到重視,教師培訓(xùn)工作得到加強(qiáng),但培訓(xùn)的系統(tǒng)性尚未形成。第三,八成被調(diào)查中小學(xué)校開展了各種形式的心理健康教育活動(dòng),六成的學(xué)校將心理健康教育列入課表,但只有三成的學(xué)校能保障心理健康教育的全部課時(shí)。第四,八成被調(diào)查中小學(xué)校設(shè)立了心理咨詢(輔導(dǎo))室,但是相當(dāng)一部分學(xué)校由于各種原因沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第五,七成被調(diào)查區(qū)縣開展了課題研究活動(dòng)和心理活動(dòng)課的研討活動(dòng),但各省開展心理健康教育教研活動(dòng)的頻次和范圍有顯著差異。

課題組就課題研究中發(fā)現(xiàn)的問題提出了下一步的工作建議:一、建議加強(qiáng)政策指導(dǎo)研究及宏觀管理。二、建議制訂中小學(xué)心理健康教育教師和班主任的培訓(xùn)規(guī)劃。三、建議啟動(dòng)中小學(xué)心理健康教育課程標(biāo)準(zhǔn)(或大綱)的研制工作,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)心理健康教育的課程管理和教學(xué)研究。四、建議制訂中小學(xué)心理咨詢(輔導(dǎo))室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中小學(xué)心理咨詢(輔導(dǎo))室的建設(shè)、使用和管理。五、建議將心理健康教育評(píng)估納入教育專項(xiàng)督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)各地中小學(xué)校心理健康教育的指導(dǎo)與評(píng)估。

課題論證專家,教育部信息中心《基礎(chǔ)教育參考》主編陳海東對(duì)本次調(diào)查研究取得的結(jié)果感到欣慰,他認(rèn)為中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查對(duì)于民族的強(qiáng)盛、國家的發(fā)展都具有重要意義。北京師范大學(xué)鄭日昌教授認(rèn)為本次課題研究設(shè)計(jì)合理,調(diào)查樣本量大并有較好的代表性,統(tǒng)計(jì)方法運(yùn)用得當(dāng),數(shù)據(jù)可靠,研究報(bào)告系統(tǒng)全面,國內(nèi)外文獻(xiàn)翔實(shí),文字通俗流暢,圖表清晰,討論分析事實(shí)求是,建議中肯并具有可行性,所得結(jié)論具有一定理論意義,對(duì)推動(dòng)我國心理健康教育工作的深入發(fā)展具有很大參考價(jià)值。中國人民大學(xué)俞國良教授認(rèn)為本次調(diào)查非常有意義,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,工作量大,數(shù)據(jù)豐富,基于調(diào)查結(jié)果提出的建議具有參考價(jià)值。中國社會(huì)科學(xué)院陳午晴教授對(duì)本次調(diào)查給予了高度肯定,認(rèn)為本次調(diào)查研究目的明確,調(diào)查范圍廣泛,調(diào)查研究過程科學(xué)規(guī)范,達(dá)到了調(diào)查目的,基于調(diào)查結(jié)果對(duì)中小學(xué)心理健康教育工作提出了有針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的建議。陳午晴教授進(jìn)一步指出如果研究對(duì)象中加入學(xué)生和家長(zhǎng),調(diào)查的結(jié)果會(huì)更加豐富全面。

基礎(chǔ)教育一司德育處于長(zhǎng)學(xué)處長(zhǎng)認(rèn)真聽取了各方發(fā)言后,對(duì)本次調(diào)查表示滿意,并表示教育部對(duì)中小學(xué)心理健康教育工作非常重視,并作為德育處的一項(xiàng)主要工作來抓。他指出《中小學(xué)心理健康教育》雜志社接受委托任務(wù)以后,一直非常投入,時(shí)間并不太長(zhǎng),但拿出了非常豐碩的成果,工作十分認(rèn)真,而且非常負(fù)責(zé)。調(diào)查工作卓有成效,調(diào)查報(bào)告卓有成效,調(diào)查結(jié)果富有參考價(jià)值。