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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇干部教育培訓(xùn)工作條例,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1、服務(wù)大局,按需施教;
2、以德為先,注重能力;
3、分類分級,全員培訓(xùn);
4、聯(lián)系實際,學(xué)以致用;
現(xiàn)在,在相當(dāng)一部分干部的思想中存在著把培訓(xùn)當(dāng)作一種福利待遇的現(xiàn)象,認(rèn)為參加培訓(xùn)無非是聽聽講座、參觀考察、休息療養(yǎng)而已。在培訓(xùn)實施過程中也常常遇到“忙人不培訓(xùn)、閑人常培訓(xùn)”等情況。同時還存在著參加培訓(xùn)與使用脫節(jié)、培訓(xùn)激勵約束機制和質(zhì)量評估體系不健全、培訓(xùn)經(jīng)費難以落實等現(xiàn)象。
基于以上的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為在干部培訓(xùn)的制度框架確定之后,培訓(xùn)的方式、方法和內(nèi)容等軟硬件建設(shè)直接決定了培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。要做好干部培訓(xùn),需加強三方面建設(shè):
教材和內(nèi)容是培訓(xùn)的載體,教材質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系培訓(xùn)的生命力,教材建設(shè)對培訓(xùn)取得良好效果至關(guān)重要。在做好公務(wù)員的初任、任職、專門業(yè)務(wù)和更新知識等四類培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對其他培訓(xùn)項目及內(nèi)容的設(shè)計,可以在每年年初進行征集、論證和篩選,通過建立“培訓(xùn)項目超市”的形式,由各行業(yè)、各系統(tǒng)根據(jù)本部門干部的業(yè)務(wù)實際,有針對性的、本著“以學(xué)為用、促進工作”的原則,在“培訓(xùn)項目超市”自行選擇。對條件成熟的培訓(xùn)科目組織有關(guān)人員編定培訓(xùn)教材。重點建設(shè)公共管理、依法行政、公文寫作與處理、創(chuàng)造力與創(chuàng)新能力、誠信與職業(yè)道德、政務(wù)英語、政務(wù)禮儀、行政決策、應(yīng)對突發(fā)事件、終身學(xué)習(xí)、心理壓力調(diào)適和服務(wù)“三農(nóng)”等方面精品教材。
一、制定調(diào)查隊“十三五”統(tǒng)計教育培訓(xùn)規(guī)劃
根據(jù)國家統(tǒng)計局“十三五”時期統(tǒng)計教育培訓(xùn)規(guī)劃要求,在總結(jié)“十二五”統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,組織力量,統(tǒng)籌考慮,精心制定調(diào)查隊“十三五”統(tǒng)計教育培訓(xùn)規(guī)劃。
二、發(fā)揮好國家統(tǒng)計局在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺管理功效
認(rèn)真抓好全員參加國家統(tǒng)計局在線學(xué)習(xí)工作,積極參加總隊組織的在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)管理人員培訓(xùn),制定在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)管理辦法,加強在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)日常維護和管理。積極做好干部在線學(xué)習(xí)平臺學(xué)時管理工作,完善干部教育培訓(xùn)檔案。
三、積極參與總隊統(tǒng)計人員崗位知識全員培訓(xùn)
支持隊干部職工參與總隊組織的統(tǒng)計人員崗位知識全員培訓(xùn),切實提高調(diào)查隊干部職工崗位履職能力。
四、加強系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作
1、繼續(xù)加強與地方各級組織、人社部門的溝通聯(lián)系,落實調(diào)查隊干部教育培訓(xùn)入地方黨校、行政學(xué)院的年度培訓(xùn)計劃,分階段、分批次派人參加地方黨校、行政學(xué)院的干部培訓(xùn)教育。
2、認(rèn)真做好國家統(tǒng)計教育中心舉辦的統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干專業(yè)知識基礎(chǔ)培訓(xùn)班、提高班及統(tǒng)計分析培訓(xùn)班等計劃內(nèi)辦班學(xué)員的選派。
3、認(rèn)真做好國家統(tǒng)計局各專業(yè)司、調(diào)查總隊、地方政府或部門舉辦的提升業(yè)務(wù)水平和管理能力的崗位培訓(xùn)班學(xué)員的選派。
五、參加領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)
繼續(xù)參加調(diào)查總隊委托國家統(tǒng)計教育中心舉辦的二期“調(diào)查隊系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升班”培訓(xùn)。參加總隊組織的新提拔任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行任職培訓(xùn),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),進一步提高履職能力。
六、參加公務(wù)員初任培訓(xùn)
參加調(diào)查總隊組織的2016年新招錄、新調(diào)入公務(wù)員初任培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)、統(tǒng)計執(zhí)法等知識和技能。
七、鼓勵自主開展形式多樣學(xué)習(xí)活動
引導(dǎo)和鼓勵隊各專業(yè)處室自主組織開展業(yè)務(wù)競賽、知識競賽、崗位練兵、處長講堂等形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高隊干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平。
八、做好統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱評審工作
繼續(xù)積極支持隊工作人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試和評審工作,配合做好相關(guān)資格確認(rèn)工作。
【關(guān)鍵詞】 國家公務(wù)員 培訓(xùn) 問題與對策
從《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》實施起到《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》公布實施以來,按照干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循的以人為本,按需施教;全員培訓(xùn),保證質(zhì)量;全面發(fā)展,注重能力;聯(lián)系實際,學(xué)以致用;與時具進,改革創(chuàng)新的原則,培養(yǎng)和建設(shè)公務(wù)員隊伍,使公務(wù)員培訓(xùn)工作有很大的提高,整體上已經(jīng)走向制度化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。但公務(wù)員培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀離《國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》的要求還相差很遠(yuǎn),公務(wù)員培訓(xùn)工作還存在許多問題和不足。這些問題的存在,在一定程度上制約了公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,更不能滿足于我們建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的戰(zhàn)略需要。
1. 目前國家公務(wù)員培訓(xùn)工作存在的問題
國家公務(wù)員培訓(xùn)工作,從制度建設(shè)到培訓(xùn)實施還存在以下問題
1.1公務(wù)員培訓(xùn)制度建設(shè)還不完善,操作有難度
國家公務(wù)員培訓(xùn)制度從中央到地方,大的體系已基本建立,這些已出臺的規(guī)則、規(guī)定、條例,對公務(wù)員培訓(xùn)無疑具有相當(dāng)?shù)恼咭?guī)范和指導(dǎo)意義,但是由于存在制度的不完善和不配套情況,使培訓(xùn)工作在實施過程中難以操作,有些甚至到了無法開展的地步。如:公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn),培訓(xùn)細(xì)則至今未出臺,尤其是“專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)”這一重點的公務(wù)員培訓(xùn),由于要求不明確,發(fā)展不平衡,還未作出這方面的培訓(xùn)規(guī)劃和具體安排。
1.2培訓(xùn)方案不科學(xué),造成一些地方不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
培訓(xùn)方案是培訓(xùn)活動的“作戰(zhàn)圖”,如果培訓(xùn)方案不能做到科學(xué)、合理、實用的話,培訓(xùn)活動就無法實施。四類培訓(xùn)中開展較好的是“在職培訓(xùn)”,如:“普通話培訓(xùn)”,它的培訓(xùn)方案無論在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論是貧困、富裕的地方,在要求上實行了“一刀切”的管理辦法,由于沒有區(qū)別,所以在工作中,盡管我們用了很大力氣,在基層由于種種原因還是難以展開。
1.3培訓(xùn)分工不明確,尚需理順
國家公務(wù)員培訓(xùn)的分工雖然在“公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定”上有管理的方向,可目前還有很多關(guān)系尚待理順。當(dāng)前比較突出的有這么兩方面的矛盾:一是橫向上由現(xiàn)行的干部管理權(quán)限現(xiàn)狀帶來的矛盾。如:干部管理權(quán)限未規(guī)定各級干部的培訓(xùn)管轄,因而出現(xiàn)某項培訓(xùn),同級有培訓(xùn)權(quán)限的部門都已經(jīng)作了安排或相互推諉扯皮,這就使公務(wù)員培訓(xùn)落入了一個較為尷尬的境地;二是縱向上與各“一條邊”單位的矛盾。國家、省級安排的許多公務(wù)員必學(xué)的內(nèi)容,常因責(zé)任不明確而在“一條邊”部門出現(xiàn)“不一至”的現(xiàn)象。如:創(chuàng)新能力的培訓(xùn),工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等“一條邊” 部門,卻因沒人管或管不了而落空,不能參加培訓(xùn)。
1.4培訓(xùn)材料跟不上,培訓(xùn)經(jīng)費不能落實
培訓(xùn)教材的編寫,是公務(wù)員培訓(xùn)工作的一項非常重要的基礎(chǔ)性、建設(shè)性工作,但我們公務(wù)員教材編寫工作卻跟不上來,而且內(nèi)容也往往落后于時展的需要。如:要搞“知識經(jīng)濟”培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn),沒有教材或教材內(nèi)容與時代有差距。另外,按照《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費列入各級政府年度財政預(yù)算,并隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓(xùn)項目予以重點保證。落實有難度,由于培訓(xùn)經(jīng)費沒有或不足,培訓(xùn)活動難以達到預(yù)期效果。一般是虎頭蛇尾,走形式。雷聲大,雨點小。
1.5培訓(xùn)措施不過硬,監(jiān)督與紀(jì)律機制不健全
如:安排15天的公務(wù)員培訓(xùn),就有10天是“外地考察”,費用高額無監(jiān)督機制約束。另一方面公務(wù)員培訓(xùn)工作同人事部門其他工作相比,其自身的制約手段相對較弱。雖經(jīng)過多年努力,一些培訓(xùn)項目也采取和工資、考核等短期掛鉤,但沒有制度化,制約效果差,約束力不夠。
2. 解決國家公務(wù)員培訓(xùn)工作中存在的問題的對策
2.1進一步完善法規(guī)體系
雖然《公務(wù)員法》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》已指出了公務(wù)員培訓(xùn)方向、內(nèi)容,建立了培訓(xùn)制度,但公務(wù)員培訓(xùn)具體管理方案、細(xì)則還未出臺,這就需要國家、省級和市級人事部門,廣泛征求意見,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗盡快制定出國家公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等方面的實施細(xì)則或培訓(xùn)管理辦法。只有法規(guī)體系健全了,公務(wù)員培訓(xùn)工作才能有突破性進展的前提和條件。
2.2科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)方案,使培訓(xùn)達到預(yù)期目的
不能操作的方案等于沒有方案。因此,在制定各類培訓(xùn)方案,提出各種要求時,一定要從實際出發(fā),事實求是的作出決策,要盡快提高培訓(xùn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性和可操作性。
2.3理順各方面關(guān)系,使培訓(xùn)工作有效進行
國家、省、市人事部門應(yīng)和組織部門以及各“一條邊”部門進行充分的協(xié)調(diào),在明確公務(wù)員四類培訓(xùn)分工的基礎(chǔ)上,切實劃分好各自在公務(wù)員培訓(xùn)上的職責(zé)和任務(wù)。既不能使《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》中的國家公務(wù)員的各項培訓(xùn)任務(wù)落空,又要盡快的避免交叉培訓(xùn)或重復(fù)培訓(xùn)出現(xiàn),以減少不必要的人力、物力和財力的浪費。
2.4加快編寫教材和落實培訓(xùn)經(jīng)費
國家、省、市級人事部門應(yīng)根據(jù)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的需求,在教材的編寫上進行一下分工。同時,教材編寫應(yīng)有一個中、短期計劃,這個計劃應(yīng)包括擬編寫的科目以及時間和文字要求等。因為時展和知識更新較快,編寫工作如果受人力、物力、財力所限跟不上來,國家、省、市級人事部門也可同各級大專院校、高等院校合作或借用一些現(xiàn)成的教材,推薦給各級人事部門或行業(yè)使用,以解公務(wù)員培訓(xùn)之急需;在公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費問題上,國家應(yīng)利用法律形式,明確要求,將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。同時,根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,培訓(xùn)經(jīng)費的提取比例也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高。建議財政部門的撥款可分為兩部分:一是撥給同級組織、人事部門,以解決四類培訓(xùn)各科目培訓(xùn)的實際需要。二是撥給各級部門解決專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實際需要。
2.5健立健全監(jiān)督檢查約束機制和培訓(xùn)考核機制
國家公務(wù)員培訓(xùn)要真正做到變被動為主動,就必須進一步建立健全激勵和約束機制。一方面,對個人要進一步完善并落實培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度,使培訓(xùn)結(jié)果切實與公務(wù)員的年度考核、任職、定級以及晉升職務(wù)等掛起鉤來;另一方面,對單位或部門要建立公務(wù)員培訓(xùn)的監(jiān)督檢查和考核制度。只有做到了對公務(wù)員培訓(xùn)工作有布置、有安排、有監(jiān)督檢查、有考核、有評比,培訓(xùn)才有可能真正落到實處。
參考文獻:
[1] 《河北省石家莊市國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》.
[2] 《公務(wù)員法》.
[3] 《國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》.
[4] 《國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》.
省委書記杜青林同志代表省委八屆委員會向省第九次黨代會所作的工作報告中,深刻指出推進“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”,關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè),強調(diào)要以黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點,扎實開展大規(guī)模、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn),建設(shè)一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍。這對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。面對新的形勢和任務(wù),干部教育培訓(xùn)工作必須按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求來謀劃和推進。
把加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝擺在首位。要建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍,就必須切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí),始終用發(fā)展著的理論武裝干部頭腦。既要堅持和發(fā)展“一個中心、四個方面”的教學(xué)新布局,通過合理設(shè)置班次,科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容,確保各級黨校、行政院校的教學(xué)及時體現(xiàn)和反映黨的理論創(chuàng)新成果,把學(xué)習(xí)和傳播中國化的最新成果貫穿教學(xué)的始終,又要分層次分類別辦好有關(guān)專題班、研究班,及時組織各級干部對黨的理論創(chuàng)新成果和重大戰(zhàn)略思想進行深入學(xué)習(xí)研討,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持思想上的與時俱進和政治上的清醒與堅定,自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個能力”。省委工作報告強調(diào),要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“加強現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等方面的學(xué)習(xí),提高駕馭市場經(jīng)濟、組織推進自主創(chuàng)新、管理社會、依法辦事的能力”。這“四個能力”,反映了“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”對領(lǐng)導(dǎo)干部能力的新要求,是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重心所在。干部教育培訓(xùn)工作要進一步整合優(yōu)化各類教育培訓(xùn)資源,搭建開放的學(xué)習(xí)平臺,綜合運用黨校(行政院校、干部院校)調(diào)訓(xùn)、專題研討、社會化選學(xué)等多種形式,組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟的有關(guān)理論和知識;努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素質(zhì),掌握科技發(fā)展、自主創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律;引導(dǎo)廣大干部正確處理經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系,加強對社會建設(shè)理論和政策的學(xué)習(xí);教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法制觀念,誠信守法,知榮明恥,切實做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
堅持圍繞中心,服務(wù)大局。全省的工作大局和中心任務(wù),是開展干部教育培訓(xùn)必須牢牢把握的著力方位。干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞全省的工作大局和中心任務(wù)來謀劃干部教育培訓(xùn)工作,保持干部教育培訓(xùn)工作的生機與活力,力求有更大作為;要落實中央戰(zhàn)略決策和省委重大部署進黨校制度,及時安排將省委的戰(zhàn)略部署納入各級黨校、行政院校的教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)各級干部更好地理解和把握省委戰(zhàn)略部署的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,增強貫徹落實的堅定性和自覺性;要從大局中思考和把握干部教育培訓(xùn)的切入點與著力點,緊緊圍繞“四項任務(wù)”、“四個跨越”來策劃舉辦各類專題培訓(xùn)班,開展針對性培訓(xùn),為實現(xiàn)富民強省全面小康提供有力支撐。
弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。干部教育培訓(xùn)工作一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和省委要求,大力加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。既要按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和我省《實施辦法》的規(guī)定,建立和落實教育培訓(xùn)管理、評估、考核等激勵約束制度,引導(dǎo)和促進干部發(fā)揚良好學(xué)風(fēng);又要指導(dǎo)和督促各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)把學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于教學(xué)、科研和管理的各個環(huán)節(jié),從理論與實踐的結(jié)合上來設(shè)計課程、安排內(nèi)容、組織教學(xué)、實施管理;更要教育和引導(dǎo)廣大干部理論聯(lián)系實際地學(xué),真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創(chuàng)新工作的本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,切實做好“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的各項工作。
一、公務(wù)員培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、把弘揚公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國理政的主體,其品行、作風(fēng)和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂,政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊伍。
2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn),使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項制度,尤其是獎勵制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。
3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
4、按照省上要求,抓好公共管理之《公共經(jīng)濟》知識的全員培訓(xùn)和考試工作,9月15日前完成。
(二)培訓(xùn)方式
市縣分級負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實施市級機關(guān)科級干部的培訓(xùn),科級及以下干部的培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)實施。
二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、認(rèn)真實施“653工程”。國家提出年起,用6年時間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個領(lǐng)域,開展專項繼續(xù)教育,重點培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術(shù)人才。
2、按照國家“653工程”的總體要求,結(jié)合*實際,人事行政管理部門要重點開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學(xué)理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識培訓(xùn),。
3、從2007年起,用3年時間,在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式
按照屬地管理,市縣分級負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實施全市高級技術(shù)職務(wù)人員、市級機關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負(fù)責(zé)其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)(市、縣)人事局負(fù)責(zé)本下去中級及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排,事前向人事行政部門申報,到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動的,事后報人事行政部門確認(rèn),也可以計入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時。
每年繼續(xù)教育時間不少于80時學(xué)時。繼續(xù)教育考試考核成績登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上,作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。
三、培訓(xùn)管理者及師資隊伍建設(shè)
培訓(xùn)者先培訓(xùn),通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。
加強師資隊伍建設(shè),建立以兼職為主,專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊伍。本局選送一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學(xué)習(xí),拓展領(lǐng)域,更新知識,充實師資庫,爭取在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。
四、規(guī)范培訓(xùn)管理
一、解決計劃生育聘用制干部過渡公務(wù)員遺留問題。建省初期,為了組建基層計生工作機構(gòu),配備好基層計劃生育干部隊伍,我委與省人事部門聯(lián)合發(fā)文招聘了幾批鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育聘用制干部。明確“被聘用為聘用制干部的人員,享受國家干部同等待遇。
由于各市縣對聘用制干部管理不一致,在1997年至2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展干部過渡為國家公務(wù)員工作中,除個別市縣的計劃生育聘用制干部過渡為國家公務(wù)員外,絕大部分市縣計劃生育聘用制干部未能過渡為國家公務(wù)員。解決好我省計劃生育聘用制干部問題,關(guān)系到干部的切身利益,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。多年來,我委把解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部過渡國家公務(wù)員工作做為我委人事工作的重要任務(wù)來抓,經(jīng)過我委的不懈努力、溝通,省人勞廳對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育聘用制干部未過渡公務(wù)員遺留問題非常重視,會同我委進行調(diào)研,于2005年和2008年針對計劃生育聘用制干部過渡公務(wù)員問題下發(fā)通知,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部過渡國家公務(wù)員問題。
2009年,全省辦理了10市縣322名聘用制干部公務(wù)員登記手續(xù),除個別市縣因自身的原因,大部分市縣的計劃生育聘用制干部遺留問題得到解決,極大地調(diào)動了基層計劃生育干部的積極性,穩(wěn)定了基層計劃生育工作隊伍。
二、穩(wěn)定,充實省級計生機構(gòu)。在省級新一輪的機構(gòu)改革中,我委抓住機遇,積極向省委,省政府和省編委匯報由于我委職能拓展、任務(wù)增加,機構(gòu)和人員嚴(yán)重不足的問題,得到省編委的支持、重視,在省政府辦公廳下達的《海南省人口和計劃生育委員會主要職責(zé)和人員編制規(guī)定的通知》(瓊府辦[2009]1 38號文)中,我委增加行政編制3個、增加委副主任職數(shù)1名、增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)1個,增加正副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。使我委的工作力量得以加強,特別增加是組織人事處,為全省的隊伍建設(shè),規(guī)范管理創(chuàng)造有利條件。
三、繼續(xù)加強村(居)計生員的管理工作。人口與計劃生育工作的重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在基層。村(居)計生員的工作好壞,影響到人口計生工作整體水平的提高。通過近幾年的努力,我省已經(jīng)在31 35個行政村(居)配齊計生員,報酬全部由當(dāng)?shù)厮谑锌h列入財政預(yù)算。為充分發(fā)揮村級計生員作用,建立規(guī)章制度,用制度管人、管事,實行規(guī)范化管理。我省村級計生員采取“市縣聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、村(居)用”的管理模式,他們不占村干部職數(shù),由縣、鄉(xiāng)對其實行年度考核,合格者連續(xù)聘用,不合格者按時撤換。為了提高村級計生員的業(yè)務(wù)能力,各市縣對村(居)一級計生員都進行培訓(xùn),每年村(居)委會的計生員培訓(xùn)一次,有些市縣利用每月例會對計生員進行以會代訓(xùn),教他們業(yè)務(wù)、教他們工作方法,激發(fā)他們的工作熱情和愛崗敬業(yè)精神。
四、做好干部教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。近年來,我省各級人口計生干部教育培訓(xùn)工作得到普遍加強,根據(jù)我省“十一五”教育培訓(xùn)規(guī)劃要求,我省各級人口計生部門加強開展教育培訓(xùn)工作,開展了各式各樣的培訓(xùn)活動。
一是今年干部培訓(xùn)工作按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的要求,統(tǒng)籌安排,組織好專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除做好委機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)外,還配合省法宣辦在我委舉辦的”法律進機關(guān)“普法講座活動。同時重點加強縣鄉(xiāng)兩級人口計生部門的公共管理和依法行政培訓(xùn),提高他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。同時,我委舉辦師資培訓(xùn)班,對市縣教育業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn)。
第二條后備干部的選拔范圍:全區(qū)干部,對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部或從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部在同等條件下優(yōu)先考慮。
第三條后備干部應(yīng)是德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實績突出、干凈干事,具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用基本條件。
第四條正科級后備干部總數(shù)按照全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的1:2比例確定。
第五條副科級后備干部總數(shù)按照全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的1:1比例確定。
第六條正科級后備干部年齡以40周歲左右為主體,副科級后備干部年齡以35周歲左右為主體;根據(jù)工作需要形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。
第七條后備干部的選拔程序
(一)民主推薦。一般結(jié)合干部年度考核,采取會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合方式。參加民主推薦的范圍是:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)全體干部,鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、副書記、監(jiān)察室主任、專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,區(qū)直派駐紀(jì)檢組組長(紀(jì)工委書記)、監(jiān)察室主任、專職紀(jì)檢監(jiān)察干部以及機關(guān)科局主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
(二)確定初步人選。區(qū)紀(jì)委常委會根據(jù)推薦結(jié)果和平時綜合表現(xiàn)情況,在征求相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)意見后,研究確定后備干部初步人選。
(三)組織考察。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部組成考察組,對知識測試合格后的后備干部初步人選進行考察。
(四)確定人選。區(qū)紀(jì)委常委會聽取考察匯報,確定后備干部推薦人選,由區(qū)委組織部按規(guī)定提交區(qū)委研究確定正式人選。
第八條后備干部的管理
(一)教育培訓(xùn)。注重對后備干部思想政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。區(qū)紀(jì)委每年舉辦一期培訓(xùn)班集中對后備干部進行培訓(xùn);優(yōu)先推薦后備干部到各級黨校、干?;蛏霞壖o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí);采取崗位輪換、跟班學(xué)習(xí)方式,加強對后備干部的實踐鍛煉。
(二)定期談話。建立后備干部定期談話制度,區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)每年與正科級、副科級后備干部談話不少于一次,及時了解后備干部的思想、工作情況。
(三)動態(tài)管理。建立后備干部人選信息庫,保持總量不變,對后備干部實行一年一次的滾動管理。
(四)建立檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部簡要情況表、考察材料、民主推薦、民主測評、年度考核及獎懲情況等。
第九條后備干部的推薦使用
(一)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)科級干部職位出現(xiàn)空缺時,從全區(qū)后備干部中推薦使用,對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部或從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部在同等條件下優(yōu)先考慮。