時間：2023-08-28 09:22:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公共事業(yè)管理研究方向，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：供電企業(yè)；往來款項管理；實踐方式；研究
往來款項屬于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中十分重要的h節(jié)，同時也是電力企業(yè)資產(chǎn)、負債關鍵部分，對企業(yè)會計核算以及企業(yè)的財務管理來說十分重要。往來款項管理還會影響到企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)效率，并對企業(yè)資產(chǎn)結構優(yōu)化產(chǎn)生影響，所以必須全面了解往來款項漏洞以及往來款項存在的不足，并對其加以改正，對提升企業(yè)資產(chǎn)運營水平具有重要意義。
一、當前供電企業(yè)往來款項管理存在的問題
（一）不定期對賬問題
部分供電企業(yè)對往來賬款管理并不重視，所以疏于管理，沒能定期對賬款進行校對。還有一些企業(yè)雖然定期開展對賬，但是卻并沒有形成相應的依據(jù)，導致對賬缺少延續(xù)性。在這種工作環(huán)境下，隨著時間的不斷推移，各種往來賬款賬目以及往來賬款金額會逐漸增大，而且堆積情況會變得越來越嚴重，增加了催款、清理款項的難度。
（二）通過往來賬款調(diào)節(jié)結余和利潤
通過往來賬款來對結余與利潤進行調(diào)節(jié)，也是目前我國電力企業(yè)往來賬款管理中所存在的問題。有的企業(yè)為了逃稅，不會將收到的款項計入到企業(yè)的收入當中，只記錄了應付款項。部分企業(yè)的高層領導者，為了實現(xiàn)企業(yè)的集體利益，虛假反應往來賬款，違反國家制度。
（三）利用往來賬款賬戶
部分電力企業(yè)會計工作人員，會利用自己職務之便，將各種款項匯到外地，但是卻將這些賬目記錄到往來賬戶當中，再于外地提取現(xiàn)金。將核銷應收款項錄入到帳外小金庫，獲取了個人非法利益。
（四）往來賬款處理規(guī)范性較差
部分企業(yè)往來賬款分類并不明確，而且在科目設置方面也不夠合理。企業(yè)之間往來賬款如果不按照企業(yè)業(yè)務開展的實際情況來記賬，很容易導致往來賬款管理流于形式。一些企業(yè)沒有通過往來科目進行記賬，同時也沒有將經(jīng)濟業(yè)務往來賬款錄入到相關的科目當中，導致一直在往來賬款二級科目當中使用“其他”等模糊理念來記錄資金流動情況，很難判斷出往來賬款核算準確性。這種工作開展模式無法對不同賬戶實際應收款項和賬戶的應付款項進行清查，影響了費用的正常支出。并且這種模式下所產(chǎn)生的收入和支出也不準確，影響賬款管理的正常進行，問題總結歸納如圖1；
二、提升供電企業(yè)往來賬款管理質(zhì)量的方式
（一）構建專項往來賬款管理工作制度
供電企業(yè)往來賬款簽證對賬，是切實可行的一種工作模式，同時也是雙方確認彼此債權、彼此之間債務的重要方式之一，可以提升企業(yè)動態(tài)追蹤、實現(xiàn)款項動態(tài)管理的一種方法。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展情況，合理的調(diào)控對賬周期，并嚴格按照對賬工作制度來對往來的款項進行校對，在校對完成之后蓋章確認。如果在校對的過程中，發(fā)現(xiàn)雙方的賬目存在一定的差異性，可以及時對財務進行調(diào)整，保證雙方入賬處理的一致性，為后期資金結算與項目資金清理奠定基礎。提升往來款項簽證對賬單管理強度，并將其當成十分重要的會計檔案進行整理、歸檔、審核等。在年度決算中，重點審核這部分內(nèi)容，并額外關注未取得簽證的對賬單，提升往來款項真實性。
（二）完善供電企業(yè)內(nèi)部控制工作制度
不斷完善供電企業(yè)內(nèi)部考核工作管理機制，并將往來清理、應收賬款回收等，納入到員工企業(yè)的考核范圍當中，使其可以和業(yè)務員的個人業(yè)績相關聯(lián)，提升工作人員工作性質(zhì)。還要明確業(yè)務部門和財務部門相互之間的關系以及要承擔的職責等。傳統(tǒng)工作理念中，財務部門才是往來清理唯一的責任部門，這種思想發(fā)的錯誤的。必須要形成審批、負責相關聯(lián)的工作模式，由審批部門進行掛賬、進行清理。在明確了清理責任的基本前提條件之下，還要強調(diào)清理責任的落實、清理責任監(jiān)督等方面的工作內(nèi)容，并利用動態(tài)跟蹤清理的方式來完成相關工作，并構建較為完善的考核獎懲工作機制。針對一些清理不利的工作單位或者是個人，要嚴格對其進行處理。
（三）構建客戶分級管理工作制度
強調(diào)客戶信用評級，并對系統(tǒng)當中的所有客戶進行全面清理。對客戶信用風險進行全面評估，按照評估的結果對客戶進行等級劃分，構建不同的分級管理工作制度。針對信用級別比較高的單位，可以適當?shù)姆艑捯恍┦湛钫?，并延長收款期限。針對信用等級比較低的單位，要對其進行重點跟蹤或者重點監(jiān)控，提升賬款催收力度，減少壞賬風險。要盡量避免和這種單位發(fā)生各種新增的業(yè)務往來，減少損失。
（四）構建科學化的往來款項管理工作體系
不斷建立健全往來款項會計核算工作體系，首先要完善憑證入賬。在往來憑證中，增加清理負責人、預計清帳時間等基礎性信息，提升憑證信息的實際反映能力。根據(jù)不同往來款項風險形式，執(zhí)行相應的會計核算工作流程。在系統(tǒng)中通過固化處理的方式，對金額比較大的往來款項、預付款項等進行節(jié)點審批，讓上級單位更好的掌握往來款項的情況，預控風險。
強化往來款項形成、往來款項清帳以及往來款項計提壞賬等全過程的管理力度，利用固化的核算流程來增加審批環(huán)節(jié)、重點客戶跟蹤方式，提升款項的管理工作水平，保證所有的款項都可以追溯到初始形成環(huán)節(jié)，并明確業(yè)務審批人。嚴格的審查各種往來款項壞賬計提以及往來款項核銷流程，針對一些根據(jù)不充分、程序不合規(guī)矩的申請，可以直接駁回，并追究相關單位的責任。保證所有壞賬計提和所有往來核銷證據(jù)確鑿，且符合規(guī)則。強化已計提壞賬準備與賬銷案存往來款項的管理工作力度，通過實現(xiàn)往來款項管理全面覆蓋的形式，對仍處于可回收狀態(tài)下的款項進行責任清理，并提升賬款的催收力度。如果不能通過現(xiàn)金的形式收回，可以勉強收取匯票或者物資，盡量減少電量企業(yè)資金損失。
（五）建立健全風險預警防控工作機制
對各種業(yè)務往來流程進行處理、分析，明確各種流程中的重點風險要點。將風險提示嵌入到業(yè)務處理的所有環(huán)節(jié)當中，第一時間體型系統(tǒng)操作人員，對風險進行識別，構建起第一道風險防范放線。在完成往來憑證入賬信息處理的基礎上，還要對系統(tǒng)進行開發(fā)。按照賬齡情況、預計清帳時間以及預期未清理款項等，來管理需求動態(tài)提取數(shù)據(jù)目標，進而為風險防控提供技術層面的支持。提升來往賬款管理質(zhì)量的方式總結如圖2；
三、結束語
供電企業(yè)往來款項管理，是供電企業(yè)資金流動中十分重要的一個環(huán)節(jié)。上文首先闡述了供電企業(yè)往來款項存在的問題，之后分別從建立健全風險預警防控工作機制、構建科學化的往來款項管理工作體系、構建客戶分級管理工作制度、完善供電企業(yè)內(nèi)部控制工作制度、構建專項往來賬款管理工作制度等方面，提出提升供電企業(yè)往來賬款管理質(zhì)量的方式，希望可以為日后工作的開展同參考。
參考文獻：
[1]李秀偉.淺談電力企業(yè)往來款項管理中存在的問題以及解決措施[J].財經(jīng)界（學術版），2015（15）：95.
[2]沈斌.行政事業(yè)單位往來款項管理存在的問題及對策建議――以A市為例[J].新經(jīng)濟，2014（29）：44.
[關鍵詞]離職傾向 歸因風格 積極歸因 穩(wěn)定歸因
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)所占比重也在不斷增加，據(jù)統(tǒng)計，近年來民營企業(yè)年產(chǎn)值增長率一直保持在30%左右，遠高于同期的國民經(jīng)濟增長率，民企對全國經(jīng)濟增長及增加城鄉(xiāng)就業(yè)、發(fā)展社會給予了重要的支持。然而必須看到，民營企業(yè)發(fā)展也受到了來自不同方面的制約，其中人才流失就是一個重要因素。據(jù)研究表明，企業(yè)的員工離職率大于2%就會嚴重影響企業(yè)的快速發(fā)展，從而制約了民營企業(yè)的發(fā)展前景。本文以歸因理論為基礎，采用問卷調(diào)查的方法，研究影響離職傾向的心理特征因素，從而為民營企業(yè)通過歸因訓練的方式解決員工的高離職傾向提供理論依據(jù)和指導意見。
一、對象與方法
1.對象
隨機抽取合肥市5家民營企業(yè)（包括化工企業(yè)、制造企業(yè)等）300名員工，答寫相關的問卷，總共發(fā)放300份，收回290份，有效285份，有效率95%。
2.研究工具
歸因風格問卷（ASQ），該問卷由塞林格曼編制，劉永芳修訂，采用李克特七點積分法，從完全不同意到完全同意。包含12個假設事件，其中有6個有利事件和6個不利事件，分別測量歸因的三個不同維度。CoNeg是所有消極事件得分總和除以6，CoPos得分是所有積極事件得分總和除以6，CPCN值是積極歸因風格得分減去消極歸因風格得分的差分。該問卷內(nèi)部一致性系數(shù)為0.95。
離職傾向量表，離職傾向測量問卷使用 Griffeth&Hom，Mobley 等學者的離職量表，共計 6 個問項，用李克特五點尺度計分，由“非常不同意”到“非常同意”分別給予 1 到 5 分；分數(shù)愈高，則表明員工打算離開當前企業(yè)組織的傾向性愈高。該問卷內(nèi)部一致性系數(shù)為0.824。
3.研究方法
使用spss13.0軟件對數(shù)據(jù)進行，描述統(tǒng)計，多元回歸分析。
二、結果分析
1.基本情況
總的樣本分布情況如下：在總共285名民營企業(yè)員工中，男女員工各占141人和134人年齡25歲以下的占47人，26歲～35歲之間的占99人，36歲～45歲的占88人，46歲以上的占51人而中學大專文憑的占208人，本科以上的占73人；本單位工作年限在10年內(nèi)的占143人，10至20年的占76人，20年以上的占66人。
2.描述分析
對調(diào)查結果進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，表1中132名企業(yè)員工的離職傾向得分大于3分，占總?cè)藬?shù)的46%，根據(jù)李克特5項積分法，中值為3，大于3分的員工可以認為離職傾向較高。
3.方差分析
按照心理學研究方法，把總體樣本中歸因風格最高的27%和最低的27%樣本數(shù)據(jù)分為歸因高分組和低分組，檢驗他們各自的離職傾向是否存在差異。
從表2可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過方差檢驗：CPCN低分組的離職傾向顯著高于CPCN高分組的離職傾向，分別為3.75±1.42 與 2.09±1.26,且p
4.多元回歸分析
因為離職傾向的影響因素眾多，并且涉及到多個因素之間的相關關系，而且雖然證明了CPCN與離職傾向之間存在顯著相關，但無法說明他們之間的因果關系，因此研究中就要使用回歸分析，以排除次要因素的干擾，確定因果關系。經(jīng)過四個人口統(tǒng)計學因素的校正之后，通過逐步回歸找到了與離職傾向存在顯著相關的各個因素，從表3可知：積極歸因得分（CoPos）與離職傾向呈顯著負相關,相關系數(shù)r = -0.12（p
表3 離職分數(shù)與各因素之間的回歸分析
三、討論
1.離職傾向概況
總的來說，合肥市民營企業(yè)的員工普遍存在較高的離職傾向，歸因風格則表現(xiàn)為偏向穩(wěn)定歸因。離職傾向得分高與3分的即可認為存在較高離職風險，而此次調(diào)查的結果為46%的員工檢測出離職傾向分數(shù)大于3，合肥市民營企業(yè)員工顯然存在普遍較高的離職傾向，究其原因可能是跟時下合肥地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境有關，例如生活用品的物價上漲，普通員工的工資增速顯然沒有跟上節(jié)奏，這就導致了員工們普遍存在較高的不滿情緒，如果員工認為當前工作已無法滿足自己的其他需求，可能會考慮離職。
2.歸因風格與離職傾向影響機制討論
同時本次研究的結果分析中可以看出：歸因風格顯著地影響離職傾向，可能的原因是：歸因風格對離職傾向的影響的逐步的分層式進行的，首先影響員工情緒的變化，然后情緒的變化導致了員工行為動機的增強或減弱，進而影響到了工作的態(tài)度和績效，得到了不同的獎懲結果，這種結果最終又在歸因風格的影響下強化了員工自身的情緒變化，最終導致不同歸因風格的員工在離職傾向上出現(xiàn)差異。塞林格曼曾經(jīng)在研究中指出，歸因風格是情感狀態(tài)的預測指標，特別是對抑郁情緒的預測；另外，具有樂觀風格的個人相對于悲觀風格的來說，其對于工作也表現(xiàn)出更積極的態(tài)度。本次研究中，民營企業(yè)員工積極歸因得分與離職傾向呈顯著負相關，而消極歸因得分與離職傾向得分呈顯著正相關：當員工碰到有利于自己的事件例如升職或者扣獎金之類的不利事件時，不同歸因風格的員工會把事件的發(fā)生歸結于不同的原因，積極的員工傾向于把升職歸結于自身和不穩(wěn)定的因素，就像努力的程度，工作成績的好壞。因為自己的努力工作而獲得了獎勵，這對于員工的工作態(tài)度是一個積極的刺激，潛意識中員工會把自己的付出多少和自己的所得多少畫上等號，如果渴望更多的獎勵，就會用更多的努力來爭取，同時這也會使員工在工作中感到踏實，覺得自己的工作的意義是很明顯的，即為了自己的發(fā)展前景。而這類員工遇到負面事件的態(tài)度（以申請職位失敗為例）則是傾向于把失敗的發(fā)生歸結于自身的努力不夠，這樣就避免了對組織產(chǎn)生負面的印象，也保護了員工自己的工作積極性，對自己在組織中的發(fā)展前景抱有希望，持樂觀的態(tài)度。與上面一類的員工相對的就是擁有消極歸因風格的員工，這些員工在工作過程中得到獎勵的話，會把事件發(fā)生歸結于運氣和外部的原因，例如一個員工在得到了升職的機會之后，他把原因歸結于運氣成分，而不是自己的努力;當這類員工遭遇不利事件時，應對方式也比較消極，將原因推卸給別人，而未認識到自己的努力程度是否不夠，片面地認為遭遇了不公待遇，這也會打擊自己的工作積極性，導致工作熱情下降，反饋到行為上就導致工作績效的下降，這就形成一種惡性循環(huán)，最終會形成較高的離職傾向。具有穩(wěn)定歸因風格的員工普遍比較悲觀，因此導致了對于正負時間的歸因比較單一，不利于工作態(tài)度的優(yōu)化，也容易產(chǎn)生更多的負面情緒。
四、結論
1.員工的歸因穩(wěn)定性與離職傾向呈顯著正；
2.員工歸因風格與離職傾向呈顯著負相關；
3.歸因風格是離職傾向的有效預測源。
五、對策
歸因訓練是近年來國內(nèi)一個熱門課題，在教育、消費、經(jīng)濟管理等各個領域都有很多的研究進展，取得很多成果。歸因訓練的原理是把歸因看成一個動態(tài)的過程，人們在行為結果的基礎上進行歸因，而歸因則會改變?nèi)说男袨閯訖C，動機又反饋到行為的改變，行為影響到結果；如此往復，最終通過改變歸因達到改變行為的目的。歸因訓練在教育、運動等范圍內(nèi)得到了廣泛的應用,大量的研究結果表明再歸因訓練在增強行為的堅持性、積極性,提高學生的動機水平方面是有效的。穩(wěn)定而悲觀的解釋風格不僅會增加員工的離職傾向，還對員工的自身發(fā)展不利，降低工作熱情、增加工作壓力，無法積極歸因的員工會覺得前景黯淡，社會不公，甚至有發(fā)展出抑郁情緒，危及心理健康的可能，因此，引導員工向積極歸因風格發(fā)展，在員工培訓過程中加入積極歸因訓練，正確對待工作生活中的各種有利或不利的情況是對員工的自我發(fā)展，對企業(yè)的健康發(fā)展具有正面作用的。企業(yè)應該在員工培訓中注意進行積極的歸因引導，進行歸因訓練。以方便員工在工作中正確對待得失，把更大的熱情投入到工作中去，為企業(yè)的發(fā)展更好的出力。
參考文獻：
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[2]劉永芳.歸因理論及其應用.上海教育出版社,2010,6
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[4]趙映振,劉兵,彭萊.企業(yè)員工離職傾向影響因素的探索研究.人類工效學,2005年第4期
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[6]鄭國娟.心本管理背景下心理資本的嵌入.經(jīng)濟管理,2008年第8月刊
關鍵詞：建筑工程項目；業(yè)主方；項目管理；措施
近年來，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，工程項目投資源更加多樣化，投資規(guī)模不斷擴大，這對于建筑工程項目管理控制提出了更高的要求，業(yè)主作為建筑工程項目的主要使用者，業(yè)主的意見和建議對于建筑工程項目施工建設非常重要，因此應高度重視業(yè)主方對于建筑工程項目的管理控制，從建筑工程項目決策立項階段到竣工驗收、交付使用的整個過程中都應該有業(yè)主方的參與，通過科學合理的管理措施，充分發(fā)揮業(yè)主方項目管理的重要作用，不斷提高建筑工程項目質(zhì)量。
一、業(yè)主方的建筑工程項目管理任務和目標
1、管理任務
對于建筑工程項目而言，業(yè)主方項目管理的任務主要包括協(xié)調(diào)和組織、信息管理、風險管理、合同管理、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理、人力資源管理[1]。
2、管理目標
建筑工程項目業(yè)主方項目管理目標包括質(zhì)量目標、進度目標和投資目標，質(zhì)量目標是指業(yè)主方通過采取有效管理措施，加強建筑工程項目施工的設備質(zhì)量、材料質(zhì)量、設計質(zhì)量和施工質(zhì)量管理，使工程項目符合先關技術標準、技術規(guī)范和環(huán)境質(zhì)量要求；進度目標是指加強各個環(huán)節(jié)和階段的施工進度管理，確保建筑工程項目在合同規(guī)定期限內(nèi)完工；投資目標是指在保障建筑工程項目質(zhì)量的基礎上，盡量減少項目成本，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。質(zhì)量目標、進度目標和投資目標三者之間相互影響，通過采取科學合理的管理措施，實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、當前建筑工程項目業(yè)主方項目管理存在的問題
我國建筑工程項目業(yè)主方項目管理推行較晚，在很多方面發(fā)揮了重要作用，但是業(yè)主方建筑工程項目管理仍然存在一些問題，如業(yè)主方對于建筑工程項目的驗收不規(guī)范、項目招標流于形式、決策規(guī)劃階段論證不全面盲目進行施工建設，并且一些建筑工程項目由非專業(yè)人員或者非穩(wěn)定法人參與管理，經(jīng)常出現(xiàn)以命令方式而不是科學管理方式為準的現(xiàn)象[2]，給建筑工程項目造成巨大損失，造成大量資源和能源的浪費，不利于建筑工程項目的快速發(fā)展。
三、建筑工程項目業(yè)主方的項目管理措施
1、縱向項目管理措施
縱向項目管理是指業(yè)主方參與整個建筑工程項目的管理，從建筑工程項目的籌劃立項到竣工驗收、投入使用、回收投資的整個過程，在規(guī)劃設計、施工建設、竣工使用階段等各個環(huán)節(jié)的有效管理。將建筑工程項目各個施工階段的內(nèi)容作為業(yè)主方項目管理目標，在施工建設階段應做好生產(chǎn)準備、建設實施、施工準備和規(guī)劃設計，仔細分析建筑工程項目的可行性報告和項目建議書?；趧討B(tài)的目標控制管理，分階段進行控制和管理，首先，做好準備工作，分解建筑工程項目各個階段的管理目標，編制科學合理的目標控制計劃方案；其次，密切關注建筑工程項目各個階段的實際施工質(zhì)量、施工進度和資金消耗情況[3]，和建筑工程項目目標作比較，分析差距，找出原因，采取有效的糾偏措施，確保建筑工程項目的順利進行。最后，根據(jù)工程項目實際情況，適當調(diào)整建筑工程項目各個階段管理計劃，更好的實現(xiàn)建筑工程項目管理目標。
2、橫向項目管理
（1）人力資源管理
建筑工程項目人力資源管理可結合職責分配圖和組織結構圖，分析人員需求，落實各個崗位的職責，構建科學合理的激勵機制，充分調(diào)動全體工作人員的積極性和主動性，保障建筑工程項目的順利施工建設。
（2）安全管理
安全管理是建筑工程項目管理的重要內(nèi)容，建筑工程項目施工建設應始終堅持預防為主、安全第一的原則，嚴格貫徹《建筑工程項目安全管理條例》，在建筑工程施工現(xiàn)場配置完善的安全防護設施，保障人員安全和工程安全。
（3）投資管理
投資管理關系著建筑工程項目的經(jīng)濟效益，業(yè)主方項目投資管理主要是在保障建筑工程項目的工期、質(zhì)量等合同要求條件下，對工程項目各個階段的成本消耗和投資管理通過協(xié)調(diào)、控制、組織、計劃等方式實現(xiàn)預定的建筑工程項目管理目標，盡量降低建筑工程項目的投資費用。
（4）質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是業(yè)主方參與建筑工程項目管理最重要的內(nèi)容，業(yè)主方應積極參與到建筑工程的各個環(huán)節(jié)，在規(guī)劃設計階段，結合建筑工程項目的實際情況，對施工設計提出意見，采用有效的管理方法，確保施工設計的合理性和科學性；在施工建設階段，根據(jù)建筑工程項目管理目標和現(xiàn)場實際情況，仔細檢查建筑材料質(zhì)量是否滿足建筑工程項目施工要求，并且參考相關施工工藝和施工技術，做好建筑工程項目各道施工工序的質(zhì)量管理和檢查工作，有針對性地采取有效控制盒防范措施，保障建筑工程項目質(zhì)量，消除安全隱患，提高人力、物力和財力等資源利用率。
（5）進度管理
業(yè)主方項目進度管理主要是指根據(jù)建筑工程項目各個階段的銜接關系、持續(xù)時間、工作程序和工作內(nèi)容，編制科學合理的施工進度計劃，仔細分析建筑工程項目實際施工進度和計劃進度之間的差距，采取有效的調(diào)整措施，在保障建筑工程項目施工質(zhì)量的基礎上，合理調(diào)整進度管理計劃，并且在建筑工程項目施工建設過程中，應正確處理質(zhì)量管理、投資管理和進度管理之間的關系[4]。
（6）合同管理
建筑工程項目合同是約定建設方、施工方、業(yè)主方等各參與方之間義務和權利的協(xié)議，業(yè)主方應做好合同管理保障自身的合法權益，提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益，降低施工成本。業(yè)主方應從合同談判到合同執(zhí)行結束采取有效的管理措施，密切關注建筑工程項目合同履行情況，減少合同風險，確保按量、按質(zhì)、按期的完成建筑工程項目合同目標。
（7）協(xié)調(diào)管理
協(xié)調(diào)管理在建筑工程項目施工建設中發(fā)揮著重要作用，通過協(xié)調(diào)各個施工班組之間的配合，提高建筑工程項目施工效率和施工質(zhì)量，以信息溝通交流為基礎，通過反饋、處理、辨別和取得有效信息，協(xié)調(diào)建筑工程各個環(huán)節(jié)。
結束語：
隨著現(xiàn)代化建筑工程項目的蓬勃發(fā)展，工程項目建設規(guī)模越來越龐大，業(yè)主方項目管理在建筑工程項目管理中發(fā)揮著非常重要的作用，作為工程項目的組織者，應結合建筑工程項目實際情況，做好縱向和橫向項目管理，采取科學合理的管理措施，在實踐中積極總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，進行綜合、全面的項目管理，使建筑工程項目符合市場經(jīng)濟需求。
參考文獻：
[1]陳志偉. 工程項目業(yè)主方全面合同管理研究[D].中國海洋大學，2012.
[2]林. 建設工程業(yè)主方多項目管理研究[D].北京交通大學，2013.
【關鍵詞】 企業(yè)；政工；管理模式；創(chuàng)新
一、 企業(yè)政工管理存在的問題
（一）企業(yè)的政工管理意識不夠
由于經(jīng)濟發(fā)展速度加快，企業(yè)之間的競爭力不斷提高，大部分企業(yè)將提高運營效率與追求經(jīng)濟收益作為企業(yè)核心工作目標，卻忽視了政工管理對于企業(yè)穩(wěn)定與運營效率提高的重要作用。很多企業(yè)沒有專門的政工管理人員，由企業(yè)的管理層兼任，這是導致政工管理工作缺乏專業(yè)性、實時性、連續(xù)性。隨著我國企業(yè)體制改革不斷深入，企業(yè)內(nèi)的利益格局出現(xiàn)變化，員工的切身利益也隨之發(fā)生很多變化，新時期企業(yè)存在的熱點話題也不斷增多，很多員工心態(tài)失衡，加之當下社會實現(xiàn)了信息化，員工接觸到大量且多樣的外界信息。員工的思想意識變化較快，企業(yè)缺乏政工管理，導致對員工的思想狀態(tài)不夠了解，對于員工的切身需求與利益掌握不夠，長期以往，會導致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)很多不穩(wěn)定隱患，影響了企業(yè)發(fā)展。
（二）缺乏與時俱進的高素質(zhì)政工管理團隊
政工管理人員對于企業(yè)的政工管理有著至關重要的作用，但是普遍企業(yè)都缺乏政工管理團隊，這導致政工管理工作缺乏專業(yè)性與高效性。政工管理團隊工作中過于保守，不從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標以及員工切身利益出發(fā)，只是照搬相關政策內(nèi)容，很難讓員工去理解與學習，同時也對企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定沒有有利影響。除此之外，政工管理團隊比較側(cè)重于溝通，只有與員工保持有效流暢的溝通，才能確保員工去響應相關的政工管理工作，此外，缺乏與時俱進的創(chuàng)新精神，導致企業(yè)政工管理工作無法順應市場經(jīng)濟與社會的發(fā)展。
（三）企業(yè)政工管理脫離企業(yè)與員工實際
企業(yè)政工工作不僅是要根據(jù)當下的思想政治教育內(nèi)容，最重要的是要結合企業(yè)現(xiàn)實。但是目前大多數(shù)企業(yè)的政工管理工作過于籠統(tǒng)，沒有根據(jù)教育對象層次，不同部門而做出相應調(diào)整，沒有針對性，停留于文件。尤其是與企業(yè)生產(chǎn)實際相脫離，不僅達不到政工管理來提高企業(yè)生產(chǎn)率，還會將政工管理成為員工的額外負擔。另外，企業(yè)政工管理人員應該認識到員工是企業(yè)發(fā)展最關鍵因素，政工管理工作的目的是為了通過對員工的思想政治教育，來提高員工的工作效率，從而提高企業(yè)運營效率。因此，應該根據(jù)員工當下的思想狀態(tài)以及利益需求出發(fā)，而不是單純的照搬相關思想政治內(nèi)容來進行宣講。不僅無法吸引員工注意，還可能會造成反感。
（四）企業(yè)政工管理方式過于陳舊
目前企業(yè)政工管理方式仍過于保守，無法順應時代與企業(yè)的發(fā)展。隨著計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，大多數(shù)企業(yè)都實現(xiàn)了信息化辦公。但是政工管理工作人員沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，還是停留在陳舊的教育方式，對員工進行思想政治宣傳會議，舉辦相關活動等等。這些方式過于重復保守，會造成員工產(chǎn)生負面情緒，進而影響政工管理效率。
二、 當下企業(yè)政工管理模式創(chuàng)新方向研究
（一）企業(yè)必須配備高素質(zhì)政工管理團隊
企業(yè)在選用政工管理人員時，應該嚴格把關。首先，應該確保政工管理人員自身具備較高的思想政治素養(yǎng)，不僅如此，還應該具備較強的宣傳教育能力，有效感染與教育企業(yè)人員，比如說，由于信息時代的到來，企業(yè)員工容易受到外界影響，工作經(jīng)常出現(xiàn)遲到早退，投機取巧的現(xiàn)象，政工管理人員應該做到表率作用，不僅在日常工作中做到盡心盡力，更應該將企業(yè)利益凌駕于個人利益之上。
其次，政工管理人員應該具備較高的敬業(yè)精神，將企業(yè)發(fā)展放在工作首位，由于政工管理不僅關系到企業(yè)發(fā)展，也會關系到員工的切身利益，而政工管理人員必須做到不受利益影響，始終將企業(yè)發(fā)展作為工作的核心。
最后，企業(yè)的政工管理團隊必須具備較強的溝通能力與組織能力。良好的溝通有助于政工管理的順利進行，可以讓員工去表達自己的想法與意見，政工管理人員可以掌握企業(yè)員工的思想狀態(tài)，從而做出工作調(diào)整。較強的組織能力有利于政工管理相關活動開展，讓員工積極參與的同時，受到思想政治教育，從而提高員工生產(chǎn)積極性。
（二）將政工管理與實際相聯(lián)系
政工管理人員應該意識到政工管理的目的是為了實現(xiàn)員工利益提升與企業(yè)運營效率提高的雙贏。所以，政工管理人員應該以員工思想狀況、企業(yè)發(fā)展方向為出發(fā)點，從而考慮企業(yè)政工管理內(nèi)容與方式。
政工管理人員應該深入到企業(yè)各部門，對員工的日常工作內(nèi)容、生活狀況、企業(yè)熱點話題等進行考察，從而分析員工當下的思想狀況與心理需求，然后作出具有針對性的調(diào)整。比如說，當企業(yè)員工對薪酬福利問題存在很多不滿時，政工管理人員應該具有針對性的進行思想政治教育，并將相關情況反映給管理層，讓員工意識到企業(yè)時刻關注他們的狀況，得到尊重與關心，并且起到了員工與管理層橋梁的作用，會讓員工更愿意去接受相關教育與管理。
政工管理團隊應該充分了解企業(yè)戰(zhàn)略目標，并分解成企業(yè)年度、季度、月度生產(chǎn)目標，從而根據(jù)每個月的生產(chǎn)目標與內(nèi)容，來安排相應的政工管理工作，使得政工管理工作為企業(yè)發(fā)展作出有利貢獻。
政工管理工作還應該做到與時俱進，很多企業(yè)的政工管理工作都是一成不變，所以，老員工往往就不愿花時間去進行學習，而且無法順應當下社會的發(fā)展，所以，企業(yè)政工管理工作應該與時俱進，掌握當下社會的熱點信息，了解人們對于社會話題的看法，從而對員工做出積極有利教育，避免企業(yè)員工養(yǎng)成錯誤的價值觀、人生觀。
（三）政工管理方式創(chuàng)新與改革
隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的普及，企業(yè)政工管理人員應該利用互聯(lián)網(wǎng)進行全面有效的思想政治教育與宣傳。企業(yè)員工不同于學生，沒有大量的學習時間，加上企業(yè)人員數(shù)量較多，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的時間較難。對此，企業(yè)政工管理人員可以定期將政工管理內(nèi)容通過電子郵件的形式發(fā)給員工，也可以通過將相關信息到企業(yè)網(wǎng)頁上來告知員工。
除此之外，企業(yè)管理工作宣傳形式也應該不斷創(chuàng)新改革，當下企業(yè)員工工作壓力大，工作之余大多都在家中信息。企業(yè)管理工作人員應該通過舉辦有意義的戶外活動，來讓員工接觸大自然，鍛煉身體，同時在活動中進行相關思想政治的宣傳，讓員工耳濡目染去學習積極思想政治內(nèi)容，還加強了企業(yè)員工間的溝通。
三、 結束語
面對較強的市場競爭壓力，企業(yè)只有提高內(nèi)部政工管理水平，做到與時俱進，才能在社會競爭中保持自身的競爭優(yōu)勢。配備高素質(zhì)的政工管理團隊，與企業(yè)、員工實際相結合，做到管理方式改革創(chuàng)新，最終實現(xiàn)企業(yè)政工管理工作的創(chuàng)新。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑施工；安全管理體系；事故控制方向
由于國內(nèi)建筑施工企業(yè)安全管理體系與事故控制對策和國外相比還存在一定的差距，近些年來有一個很重要的問題始終制約著我國建筑業(yè)的發(fā)展，該問題就是我國施工企業(yè)中普遍存在著安全管理水平低下、安全事故頻繁發(fā)生。出現(xiàn)該類原因主要有兩個方面：第一方面，由于安全管理體質(zhì)及管理人員的水平不高；第二方面，對施工的過程中的安全管理沒有正確地認識。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)正面臨殘酷的競爭，而在此時對施工企業(yè)安全進行全方位的控制是企業(yè)發(fā)展的必由之路，是符合客觀需要的。
1、施工企業(yè)安全常出問題的因素
1.1 施工安全管理體制不成熟
我們對國外先進工業(yè)國家都有一定的了解，他們的安全生產(chǎn)管理體制常常有四個部分組成：國家進行監(jiān)察，企業(yè)認真負責，有保險制約，行業(yè)咨詢；而我國采用的安全生產(chǎn)管理制度也有四部分組成：企業(yè)實行負責，行業(yè)進行管理，國家嚴格監(jiān)察，群眾監(jiān)督。從以上兩種不同的體制對比可以得出我國是以行政監(jiān)管為主，但是國外以市場約束為主要導向。通過這些年的實踐得出，一個良好的約束機制和制度體系，要比監(jiān)管顯得更加重要。如果我們始終強調(diào)監(jiān)管，忽視良好制度體系的完善，那就會造成避重就輕。但這也不意味就要求我們忽視監(jiān)管，而是利用好制度和監(jiān)管兩種不同的手段。
1.2 施工過程管理方面的因素
作為施工的管理部門，常常也會出現(xiàn)對施工過程管理不當。如工業(yè)使用的機械設備、構件、儀器儀表以及操作方法等等存在的設計或者質(zhì)量問題，施工管理部門卻沒有及時發(fā)現(xiàn)；所使用的施工工人層次不齊，有些工人根本不懂或缺乏安全操作的基本知識，缺乏必要的培訓；對施工作業(yè)的人數(shù)安排不合理，有些崗位作業(yè)人數(shù)過少，勞動強度大，作業(yè)時間長；沒有對現(xiàn)場工作進行必要的檢查，指導也存在錯誤等等。
1.3 建筑施工過程人的因素
在建筑施工過程中，發(fā)生重大事故常常是伴有人的因素。例如，在施工過程中，由于忽視安全、忽視警告，而造成嚴重后果；使用手代替工具的操作，或使用沒有進行安全檢測的設備，或沒有允許進入危險廠所；攀、坐不安全位置；在注意力分散的情況下，進行起吊作業(yè)時；在施工過程中沒有做好個人防護工作。
1.4 設備或外部環(huán)境因素
施工過程中，所使用的防護、保險、信號等裝置存在缺陷或缺乏；所使用的施工的相關設備有缺陷；在施工過程中所處的施工場地環(huán)境不良。
2、建立施工企業(yè)安全管理體系與事故控制對策
2.1 做好安全管理體系變革與監(jiān)督管理工作
作為施工單位，一定要避免在安全上存在僥幸心理和事故難免的思想；首先要把安全問題放在首位，以預防為主，要對安全問題時時講、時時抓，始終保持居安思危的思想；要是全體人員明白，安全問題不僅僅需要企業(yè)法人和管理部分，而且也要依靠企業(yè)全體人員的共同努力；同時，要對施工組織的設計必要的安全審核；要建立一套外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品的管理制度，并且要把該制度納入本企業(yè)安全管理體系中，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品問題可以很快追究責任；要從企業(yè)的具體實際情況出發(fā)，選擇合適的管理方式，從而不斷健全與完善安全管理體系，使安全管理體系落到實處；我們可以把工程項目作為對象，把整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動作為一個大系統(tǒng)，這樣就可以從整體和局部來把握安全管理工作。
2.2 強有力的監(jiān)督管理
再好的安全管理體系都需要安全監(jiān)督管理部門的不擇不扣的實施，只有這樣才能把安全管理落到實處。并且要時時堅持預防為主，不斷對安全監(jiān)督檢查進行強化。根據(jù)多年的實踐得出，建立強有力的安全監(jiān)督管理部門對企業(yè)整體的安全工作是十分必要的，特別是在建筑行業(yè)更是不容忽視。
2.3 關于作業(yè)人員的安全教育
建筑行業(yè)作為高事故、危險的行業(yè)，除了要對員工進行安全教育之外，還要對他們進行必要的安全技能培訓。在現(xiàn)實生活中，很多企業(yè)對員工的安全教育只停留在表面形式，教學方法單一，內(nèi)容枯燥，效果不佳。應該考慮根據(jù)不同工種的員工，編制適合他們的教學材料，采用不同的教學方式。
對工人安全方面的教育可以從以下三個方面入手：第一方面，可以在工程間隙時間，把大家組織起來進行集中的培訓。教學的方法，不僅可以討論，還可以觀看一些安全事故方面的錄像；第二方面，平時要在施工現(xiàn)場進行安全技術的交底工作，還可以利用不良天氣無法施工的實踐組織本工種的安全技能競賽，對競賽中優(yōu)秀的有一定的獎勵；第三方面，作為班組長，可根據(jù)自己的經(jīng)驗和當天的任務，向自己所管轄的工人交待相關的安全注意事項。
2.4 施工過程中安全技術的控制
應對安全技術的控制，可以從以下幾個方面進行控制?？梢詮陌踩到y(tǒng)中徹底排除危險隱患，把危險扼殺在萌芽中，從而保證系統(tǒng)的安全性能；采用降低危險因素值的方法，這一方法可以實現(xiàn)系統(tǒng)的安全水平的提高，但卻不能從本質(zhì)上消除危害因素；實現(xiàn)危險因素的隔離，一定要確保作業(yè)人員不直接從事危險活動，從而確保施工人員與系統(tǒng)中的某種危險因素隔離開；要在保證在規(guī)定使用范圍之內(nèi)有足夠的安全性能，也就是盡可能提高設備、工器具、建筑物等的結構強度，從而保證其具有足夠的安全系數(shù)；要合理地設置薄弱環(huán)節(jié)，對那些設備等設施超過許用值，或者該系統(tǒng)處在火災等重大危險時，應該使其處在薄弱環(huán)節(jié)就切斷，從而對系統(tǒng)的整體安全進行保護；也可以利用機械或者電器中的某些單元相互制約，來達到安全目的；在施工過程中有些特殊的場所，應該設置聲、光、色等信息，對相關人員做出警示，從而避免不必要的事故；在有危險的地方最好要設置一定的防護距離，一些因素和距離是有著密切的關系，危險可以隨著距離的增加還減少，利用這一性質(zhì)就可進行有效防護。
2.5 建立意外傷害的保險制度
在施工過程中，對每個員工建立意外傷害保險的檔案，為他們實施人身意外傷害保險。在為每個員工購買保險的同時，還必須嚴格簽訂工程處與職工及其家屬、企業(yè)與工程處之間的安全生產(chǎn)責任協(xié)議，把各方在施工過程中的責任規(guī)定清楚，并且要把出現(xiàn)意外傷害時保險索賠的金額規(guī)定清楚。通過以上措施就可以使員工受到意外傷害時得到合理的賠償，從而解除了企業(yè)與職工的后顧之憂，這樣也可以使得企業(yè)對自身的安全管理更加重視，從而實現(xiàn)建筑業(yè)施工安全管理水平的不斷提高。此外，作為保險公司也作為了企業(yè)安全的監(jiān)督部門，不斷監(jiān)督和督促企業(yè)搞好自身的安全管理工作。
3、經(jīng)驗總結
總而言之，作為建筑行業(yè)，一定要嚴肅、認真對待施工安全，建立一套安全管理體系，還要把安全管理體系嚴格運行起來，發(fā)揮安全管理體系的作用。并且要能夠?qū)鍪鹿蔬M行及時的預防與控制，只有這樣才能使安全生產(chǎn)管理水平上一個新的臺階，更好地為企業(yè)自身做出貢獻，不斷提高企業(yè)自身在同行業(yè)的競爭力。
參考文獻
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關鍵詞 公共事業(yè)管理；衛(wèi)生事業(yè)管理；學生；就業(yè)
一、公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學生的就業(yè)情況不樂觀
公共事業(yè)的發(fā)展關系到一個國家或地區(qū)所有公民的利益，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的變遷，受到社會、民眾和政府越來越多的關注。衛(wèi)生事業(yè)是公共事業(yè)管理中的重點領域。在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，公共事業(yè)尤其是衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展及其管理狀況不盡如人意。當前，我國人民看病貴、看病難的問題突出，整個社會對于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有諸多不滿，這些問題都亟待解決，為此，必須提高衛(wèi)生事業(yè)管理的科學性和管理水平，這就要求有專業(yè)化的衛(wèi)生事業(yè)管理者。在這樣的社會背景下，我國公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的高等教育顯得十分必要。公共事業(yè)管理專業(yè)是1998年由國家教委批準的新專業(yè)，從1998年至今，全國已有超過132所高校設立了公共事業(yè)管理專業(yè)。
但是，近年來我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)學生的就業(yè)狀況并不樂觀?！肮彩聵I(yè)管理專業(yè)大量畢業(yè)生并未進人公共事業(yè)專業(yè)領域就業(yè)”，根據(jù)有關統(tǒng)計機構統(tǒng)計分析，公共事業(yè)管理的畢業(yè)生就業(yè)率為：79.53%。
二、造成公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學生就業(yè)難的原因
1.社會認知度低
作為一門新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)在我國高等教育中發(fā)展時間短、社會認知度較低，許多用人單位在招聘會中遇到公共事業(yè)管理專業(yè)的學生甚至不了解其專業(yè)培養(yǎng)的方向，提到“公管”專業(yè)，用人單位更多理解為“工商管理專業(yè)”，相對于其他發(fā)展時間長、社會認知度高的專業(yè)，在求職競爭中，首先就處于相對劣勢的地位。
2.專業(yè)設置不合理
（1）從目前我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的設置情況看，主要是醫(yī)學院校，包括一些綜合類院校。各校的專業(yè)培養(yǎng)目標和方案各有其特點，但基本方向都是培養(yǎng)在衛(wèi)生行政管理部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構從事管理工作的專門人才。但從就業(yè)渠道來看，當前，我國衛(wèi)生行政管理部門對于本專業(yè)尤其是本科層次學生的需求極其有限，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的需求也不高，就業(yè)渠道較為狹窄。畢業(yè)生就業(yè)分布統(tǒng)計中：錄取研究生：l8.41%、中小學及其它教學單位：10.00%機關、其它事業(yè)單位：14.5%、國有企業(yè)、民營及私營企業(yè)：12.05%、三資企業(yè)：0.87%、醫(yī)療衛(wèi)生單位：5.71%、科研設計單位：2.73%、金融單位：1.51%、高等學校：7.65%、出國：0.17%、部隊：2.22%。而各大院校爭相開辦該專業(yè)的結果使得畢業(yè)生的供給越來越超過需求，必然造成本專業(yè)學生的就業(yè)難問題。
（2）相對于對實踐有較高要求的其他專業(yè)例如醫(yī)學類專業(yè)而言，作為社會科學類專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）在專業(yè)培養(yǎng)上，對于理論知識的傳授和考核評價最為重視，而實踐課程設置較少，評價更是流于形式，這使得學生在大學主要注重理論知識的學習，實踐能力的提升為很多學生所忽視。
3.用人單位的用人觀念存在不合理之處
首先是普遍存在人才高消費的現(xiàn)象。專科生能從事的工作，非本科生不招；本科生可以勝任的工作，非研究生不用。這種用人觀念給廣大的大學本科畢業(yè)生包括公共事業(yè)管理專業(yè)學生的就業(yè)造成了一定的阻礙。
其次受傳統(tǒng)經(jīng)驗的影響，公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的對口就業(yè)單位，如各級各類醫(yī)療機構對于本專業(yè)學生的認同度不高。從我國醫(yī)療機構管理的傳統(tǒng)來看，醫(yī)院的管理工作主要是由臨床工作的或者有過臨床經(jīng)驗的醫(yī)務人員負責，對于拿管理學學位、僅接受過粗略的醫(yī)學知識學習的公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的學生，認為無法勝任醫(yī)院管理的相關工作。這種用人觀念對該專業(yè)學生的就業(yè)影響較大。而實際上，作為臨床上成績突出的醫(yī)務人員，因為沒有接受過專業(yè)性、系統(tǒng)化的管理學教育，缺乏科學的理論指導，對于醫(yī)院管理工作，更多的是一種經(jīng)驗性管理，因個人經(jīng)驗不同可能使管理工作顯得隨意而缺乏規(guī)范性、效率不高；而作為醫(yī)院管理人員，扮演的是組織管理者的角色，并不在臨床一線為病人診治疾病，不需要具備系統(tǒng)、高深的醫(yī)學知識就可以勝任。
4.學生的就業(yè)擇業(yè)能力有待提升
本專業(yè)學生就業(yè)難還存在學生就業(yè)擇業(yè)能力欠缺的原因。如前所述，學生缺乏社會實踐的經(jīng)驗，主動性不夠，對于工作、職業(yè)的了解很少。在參加就業(yè)招聘前，很多學生幾乎未參加過一次用人單位的面試，缺乏相關的知識準備、信息準備和實際經(jīng)驗的積累，而這些是提高就業(yè)成功幾率的必要條件。
三、促進公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學生就業(yè)的對策建議
1.開展專業(yè)宣傳，提升社會認知度
人們對于新事物的接受都有一個過程，各高校應利用一切可以利用的途徑和方式，例如網(wǎng)絡、電視、報紙等，開展專業(yè)宣傳，提升社會認知度。首先應該讓社會上的用人單位了解該專業(yè)學生的培養(yǎng)方向，了解其專業(yè)設置的目的。同時，可以在宣傳中，介紹國外公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的狀況和趨勢，通過對國外先進意識和經(jīng)驗的引入，也能在一定程度上轉(zhuǎn)變社會用人單位不合理的用人觀念。
2.從社會需求的角度出發(fā)，加強專業(yè)建設
首先，加強學生實踐能力的培養(yǎng)。用人單位希望招聘到的是可以勝任工作的人才，對于學生理論知識掌握情況較好而實踐能力缺乏的問題，在專業(yè)課程教學中，應該加大實踐課時的設置，多給學生提供進行專業(yè)見習、實習的機會，加強對實踐能力的培養(yǎng)和評價，使學生對實踐能力更為重視并有所提升。
其次，調(diào)整專業(yè)課程設置，拓寬學生就業(yè)渠道。從目前本專業(yè)學生的就業(yè)情況看，就業(yè)去向為醫(yī)療機構的所占比例不高。我國各級各類醫(yī)療機構對于本專業(yè)學生的需求量不足以消化每年的畢業(yè)生，就業(yè)渠道較為狹窄。而從學歷層次上來看，隨著高等教育的大眾化，作為本科畢業(yè)生，已經(jīng)屬于社會主要的一般性人才，相對于研究生來說，對于專業(yè)對口的要求并不高。尤其相比工科、醫(yī)科等專業(yè)，社會科學類專業(yè)間的替代性較強。在專業(yè)設置中，應注意拓寬基礎，改革單一就業(yè)方向的專業(yè)培養(yǎng)方案，使本專業(yè)學生既可以從事衛(wèi)生事業(yè)管理工作，也可以實現(xiàn)多元化就業(yè)，從事公共事業(yè)相關的基礎性管理工作，甚至是管理大類的工作。
3.引導用人單位形成合理的用人觀念和用人制度
用人單位不合理的用人觀念的轉(zhuǎn)變和合理用人制度的建立要依靠政府、社會、學校和用人單位的共同努力。作為社會公共事務管理主體的政府應制定適宜政策，例如，對于醫(yī)院管理人員的聘任出臺相應的管理辦法，通過規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)人員的任用比例等方式，轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)依靠臨床醫(yī)務人員進行經(jīng)驗性管理的不恰當做法。
4.提升學生就業(yè)擇業(yè)能力
首先，要加強學生就業(yè)擇業(yè)意識的培養(yǎng)，在專業(yè)課程教學的過程中，就給學生傳達有關就業(yè)的信息和知識。其次，開展就業(yè)知識的教學和交流，開設就業(yè)指導課程時應注意避免流于形式，也可以采取與往屆學生座談、邀成功人士開講座等方式，使學生獲得一些就業(yè)經(jīng)驗。第三，就業(yè)能力提高關鍵在于實踐，可在就業(yè)指導課中，開展相關比賽和模擬面試等鍛煉學生；利用實習、見習機會，例如組織實習面試選拔決定實習單位分配；在求職招聘季，學校就業(yè)部門除及時就業(yè)信息外，還應及時組織學生間進行經(jīng)驗交流，引導已參加過面試的學生反思自身就業(yè)能力的欠缺，促進學生就業(yè)能力提升。
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［關鍵詞］公共事業(yè)管理；動態(tài)培養(yǎng)；人才培養(yǎng)
［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）01-0134-02
1 公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)理論現(xiàn)狀
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標模糊,存在分歧。目前有代表性的觀點可歸納為“變異”與“超前”論、“準公務員”論、“泛管理人才”論。這幾大理論已經(jīng)為學者所批判，在此不做過多的解釋。由于教育部對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標并不明確，所以學者大多從本校的實際情況出發(fā)做了許多理論與實踐上的嘗試，在此僅對幾種主要的理論進行適當?shù)姆治觥?/p>
1.1 聯(lián)合培養(yǎng)方式
所謂聯(lián)合培養(yǎng)方式,指的是在校內(nèi),在文科大門類中,打通二級學科的壁壘,廣泛探索基礎學科和應用學科交叉培養(yǎng)人才的路子,在有條件的學校和專業(yè)中,試行本科與第二學士學位,本科與碩士的連續(xù)培養(yǎng);在校際,不同類型、不同科類的學校通過合作辦學,充分利用各自的學科資源和教學條件,共同培養(yǎng)集相關的不同學科專業(yè)知識為一體的公共事業(yè)管理人才。這種人才培養(yǎng)方式的優(yōu)點很明確,它可以實現(xiàn)高校教育資源的效率最大化,能夠符合復合型人才的培養(yǎng)目標。同時將公共事業(yè)管理專業(yè)的跨學科性質(zhì)充分的展示了出來。但是這種人才培養(yǎng)方案的實際操作價值并不大。聯(lián)合培養(yǎng)方式包括三種形式：一是跨學科交叉培養(yǎng)。其實這一培養(yǎng)方式就是我們現(xiàn)在普遍適用的學科基礎課程，已不能說是真正意義上的聯(lián)合培養(yǎng)了。二是學位層次統(tǒng)籌培養(yǎng)。這是一種立體分類法也就是本碩連讀。但是這種培養(yǎng)方式卻有一個非常大的障礙，那就是我國現(xiàn)在還沒有公共事業(yè)管理專業(yè)的研究生教育，所以這只是理論上的探討。三是校際之間的聯(lián)合培養(yǎng)，通過高校合并、資源共享和共同聯(lián)合培養(yǎng)的方式。高校合并難度很大，尤其是綜合性院校，無論是從地域上還是從審批上僅僅是因為一個專業(yè)的培養(yǎng)計劃而合并，成本太高，幾乎是不可能的。而要求資源共享，包括互開閱覽室,互辦借書證,互聘教師,互辦或聯(lián)合舉辦學術講座,聯(lián)合舉辦供需見面會,共享電化教材、教學軟件,互相推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位,互相承認學分等，要求必須是空間上相互接近，但是地理位置上的靠近并不一定意味著專業(yè)上的同一性，故這一方式所要求的成功條件太苛刻。共同聯(lián)合培養(yǎng)要求高校之間要自愿要互利，學生要兩校上課，獲取兩個學校的學位和學歷證書，實際價值也不是太大。
1.2 應用型人才培養(yǎng)方式
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式必須在對社會人才需求調(diào)查研究基礎上,以社會需求為導向,結合自身的教育資源優(yōu)勢,確立靈活的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案。根據(jù)社會需求,明確培養(yǎng)方向。公共事業(yè)管理專業(yè)可以定為社區(qū)管理、企業(yè)行政管理、勞動人事和征信管理四個專業(yè)方向。依據(jù)培養(yǎng)方向,制訂人才培養(yǎng)方案。應用型人才培養(yǎng)方式是適應我國目前公共事業(yè)對人才的需求，也是目前所有的人才培養(yǎng)方式追求的目的。但是應用型人才如何培養(yǎng)？學者提出了“四條”主線培養(yǎng)目標，但是這“四條”主線的培養(yǎng)目標并不完全都是公共事業(yè)管理的范圍，企業(yè)行政管理理應屬于企業(yè)管理的范疇，由此也可以看出，在此并沒有完全厘清公共事業(yè)管理與行政管理、企業(yè)管理的界限。
1.3 “多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)方式
“多維發(fā)展型”即建立模塊式的課程體系和動態(tài)的教學計劃，根據(jù)社會需求，把專業(yè)知識本位與職業(yè)能力本位兩種目標有機結合起來，在教學活動過程中，分類確定人才培養(yǎng)方案，并建立一系列有力的教學保障體系，確保人才培養(yǎng)方案順利實施。這種人才培養(yǎng)方式能夠利用系統(tǒng)論、控制論的理論將公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標納入一個動態(tài)的體系中，通過社會需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，并在校內(nèi)的培養(yǎng)體系中對動態(tài)的人才培養(yǎng)計劃提供充分的保障。應該說在目前提出的人才培養(yǎng)方式中，這是最為靈活的一種方式，既能保證復合型人才目標的實現(xiàn)，又能為各個學校的特色人才培養(yǎng)目標提供一個展示的空間，因此是值得推廣的一種方式。
2 “分層次定位法”的人才培養(yǎng)方式
所謂分層次定位法就是根據(jù)社會對公共事業(yè)管理人才需求的變化確定不同的層次,而每一層次都會配置動態(tài)的目標培養(yǎng)方案,課程設置由兩部分組成:靜態(tài)課程和動態(tài)課程。靜態(tài)課程按照教育部確定的四大平臺課組成，而動態(tài)課程也即特色課程根據(jù)目標層次分類定向培養(yǎng)。
2.1 拓展專業(yè)分層次定位
社會在進行結構性調(diào)整過程中，從事公共管理的社會組織日趨增多，公共管理系統(tǒng)呈現(xiàn)出不同的層次性，如市政管理、社區(qū)管理、城市管理、農(nóng)村管理等。高校可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求確定自己的層次，從而進行定向培養(yǎng)。
如煙臺大學地處膠東半島，為地方綜合性大學，在培養(yǎng)目標上采用分層次定位法?！氨緦I(yè)培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論、技術等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障等公共事業(yè)單位與行政管理部門從事管理工作的高級專門人才，尤其注重培養(yǎng)在城市基礎設施管理、城市社區(qū)與物業(yè)管理、社會保障與公共政策領域從事管理、教育、科研工作的應用型、復合型的高級專門人才?！睂I(yè)方向突出了服務于地方的特色，針對城市社區(qū)管理新形式下的改革發(fā)展的趨勢，探討社區(qū)管理與公共事業(yè)改革的關系，與市場化運作的物業(yè)管理之間的關系。在課程設置上摒棄原來的“雜”而“亂”，由于目標明確，在動態(tài)的課程設置上特色突出。如針對社區(qū)管理的目標層次，在動態(tài)課程設置體系中，我們設置一定的公共事業(yè)管理專業(yè)方向課程，如《社區(qū)管理》、《城市規(guī)劃與管理》。在此基礎上，為提升學生企業(yè)管理的實踐和操作技能，開設與公共事業(yè)管理密切相關的物業(yè)管理方面課程：《物業(yè)管理實物與操作技巧》、《物業(yè)管理案例研究》。開設這些課程，旨在為適應市場需求和學生就業(yè)的需求，使學生更具復合性和競爭性。實踐環(huán)節(jié)，由于公共事業(yè)管理專業(yè)是實踐性非常強的專業(yè)，通過實踐環(huán)節(jié)的設計，使學生能夠多渠道、多角度、多層面地理解公共事業(yè)管理專業(yè)，更好地掌握本專業(yè)的技能，將所學理論知識與實踐相結合，適應改革與發(fā)展的需要。具體操作：學生實了安排在事業(yè)單位、企業(yè)單位，還應著重在社區(qū)、物業(yè)小區(qū)進行社會調(diào)查和社會實踐。讓學生在日常課程學習中就熟悉社區(qū)管理流程，能將理論和實踐緊密結合；聘請資深政府官員為客座教授。由于資深政府官員具備很強的實踐背景，通過他們的專題講座，能增強學生的感性認識，激發(fā)其學習熱情，從而將所學知識更好地運用到實踐中；鼓勵教師與地方政府的多層面合作，實現(xiàn)與政府的良性互動。
2.2 “出口”的分層次定位
從就業(yè)出口的角度來看,公共事業(yè)管理專業(yè)主要有三大出口:就業(yè)、讀研、出國。就業(yè)方向的學生偏好于知識的運用能力和管理的實戰(zhàn)技術;讀研方向的學生偏好于理論研究和科研素質(zhì)培養(yǎng);出國方向的學生偏向于專業(yè)英語和國際化接軌的課程。因此,以人為本,充分考慮不同學生群體需求分層次并進行動態(tài)的課程設置是十分必要的。具體見下圖：
從該圖示中可以看出人才培養(yǎng)與社會需求是一個動態(tài)的交換過程，社會需求的變化可以直接影響人才的培養(yǎng)計劃。招生、培養(yǎng)、就業(yè)是高校人才培養(yǎng)的三部曲。三者之間相互聯(lián)系、相互影響、密不可分。就業(yè)形勢直接影響招生效果，而學校培養(yǎng)又直接影響就業(yè)形勢。就業(yè)主要是指相關管理崗位的就業(yè)，而相關的管理崗位實質(zhì)上又可以根據(jù)專業(yè)拓展的方向繼續(xù)分層定位，課程設置包括了靜態(tài)的平臺課和動態(tài)的特色課。而考研升學則可以結合師資力量設立“導師制”，針對性的進行學業(yè)和科研指導。讓造詣深同時又有一定人生閱歷的老師擔任導師,不僅在教師和學生之間建立一種“導學”關系,而且針對學生的個性差異,因材施教,指導學生的思想、學習與生活,同時鼓勵學生參與教師的課題研究組，鍛煉其科研能力，最終為其成功考研打下基礎。隨著國家對外交流的日益增多，公共管理涉獵的涉外領域也在不斷地增加，因此進行雙語教學和開設與國際化接軌的課程也變成了必要，因此在動態(tài)的教學計劃中也應該考慮此類課程的設置。
參考文獻：
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［收稿日期］2008-12-24
Abstract: The Non-profit organization has managed the specialty since the origination, the practice educational model's construction continuously widely pays attention to by the community and the College. The article carries out official duties altogether the enterprise to manage the specialized practice teaching the actual difficult position to embark, managed the specialized practice teaching to the Non-profit organization the pattern to carry on the discussion, and to guaranteed that this pattern the related condition has carried on the elaboration.
關鍵詞:公共事業(yè)管理 實踐教學 模式
key word: The Non-profit organization manages Practice teaching Pattern
作者簡介:范梅芝(1977),女,湖北荊州,長江大學管理學院,講師,管理學碩士,研究方向:公共行政理論與實踐
從1998年教育部調(diào)整普通高校本科招生目錄,增加公共事業(yè)管理專業(yè)至今,全國已有三百多所高校設置了該專業(yè)。該專業(yè)設立之初即定位為:培養(yǎng)能夠運用現(xiàn)代化管理理論、技術與方法,在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、社區(qū)管理等公共事業(yè)單位從事管理工作的高級專門人才。經(jīng)過十多年的努力,各高校在該專業(yè)人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案等方面都做了較為深入的研究和探索,使得該專業(yè)教學計劃日臻完善,課堂教學內(nèi)容逐漸向科學化、合理化方向邁進。然而,隨著社會變革的加快,公共事業(yè)管理面臨環(huán)境的變化,使得這一處于剛剛起步階段的新專業(yè)還來不及緊跟時代的步伐,特別是在實踐教學環(huán)節(jié)各高校普遍較為薄弱,實踐教學過程中存在許多問題,這已成為培養(yǎng)應用型高素質(zhì)公共事業(yè)管理人才的瓶頸。
一、公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學面臨的困境
1.1 外部環(huán)境復雜
目前,我國行政體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革,政府職能轉(zhuǎn)變并沒有到位,現(xiàn)有的事業(yè)單位改革尚未徹底,過去政府包攬的社會事務管理職能依然未能完全移交給公共管理部門,公共事業(yè)管理組織的的發(fā)展處于大的變革之中,這樣的社會環(huán)境使得該專業(yè)實習難度增大,致使有很多學校的實習流于形式。
1.2 師資結構混雜
實踐教學體系的完善必須擁有一支精干的教師隊伍。作為公共事業(yè)管理專業(yè)的教師,不
僅應具備較高的公共事業(yè)管理的理論知識,還應包括較強的公共事業(yè)管理的實踐能力。目前公共事業(yè)管理專業(yè)教師,多是過去從事行政管理或其它學科的教學和研究,因工作需要才轉(zhuǎn)型到公共事業(yè)管理專業(yè),或者從學校畢業(yè)后直接走上講臺的,基本沒有參加過專業(yè)的實踐鍛煉,大都缺乏公共事業(yè)管理方面的實踐知識和實踐經(jīng)驗,這嚴重影響了實踐教學的質(zhì)量。
1.3 內(nèi)容設置隨意
目前高校對公共事業(yè)管理內(nèi)涵沒有明確的科學認知,其專業(yè)方向的設置可謂是五花八門。部分高校是圍繞教育部專業(yè)目錄規(guī)定的文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保及社會保險等方向開設的。也有少數(shù)高校的專業(yè)方向嚴重錯位,如定為“房地產(chǎn)管理、行政管理、電子商務、政治學以及法學”等方向。部分高校至今沒有任何方向,課程設置要么“無所不包”要么“偷工減料”,胡亂拼湊、隨意性大。公共事業(yè)內(nèi)涵的模糊認識以及專業(yè)方向的不明確,導致實踐教學目標不明確,困擾著實踐教學的深入開展和有效運作,致使實踐教學流于形式,難以取得較好的教學效果。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學的出路探討
1.1 認清實踐的重要性及其基本路徑
相比行政管理,公共事業(yè)管理更強調(diào)運用經(jīng)濟學原理和定量的方法去處理實際問題,而不僅僅是從政治、社會學的角度對問題進行分析,更加注重人才培養(yǎng)的應用性。從公管專業(yè)對學生的業(yè)務培養(yǎng)要求來看,它表現(xiàn)為較強的技術性和創(chuàng)造性,學生所學理論知識很大一部分必須通過實踐教學方式轉(zhuǎn)化為具體的技能才能得以熟練的掌握和運用,因此,公管專業(yè)實踐教學體系的設計和實施對人才培養(yǎng)的質(zhì)量至關重要。
然而,在我國當前高等教育普遍缺乏實踐機會和場所已成為不爭的事實,且不是某一個專業(yè)的個別現(xiàn)象,在短時間內(nèi)也無法得到根本解決。在這一特殊條件之下,師生必須明確認知實踐的基本路徑,即實踐應該包含有思維實踐和行為實踐兩部分的,思維實踐是行為實踐的基礎,特別是在行為實踐受到更多客觀因素制約時,思維實踐就顯得更為重要。所謂思維實踐,即將課堂所學專業(yè)基礎知識通過切合實際的案例分析、探討解決身邊的事件以實現(xiàn)初步的從理性認知到感性認知的轉(zhuǎn)化。所謂行為的實踐,即切身處地的參與社會實踐,將思維實踐后所獲取的感性認知進一步應用于實踐,在實踐中實現(xiàn)感性到理性的第二次升華。
1.2 以實踐地點為依據(jù)可以設置校內(nèi)實踐與校外實踐
校內(nèi)實踐體系包含有案例教學、實驗教學及畢業(yè)論文三個部分,在這一體系中教師的主動性尤為重要。首先,案例教學需要在課堂教學中引入案例分析有利于培養(yǎng)學生分析能力、想象能力、分辨能力和獨立思考能力。它一方面引導學生綜合運用所學知識與方法對案例進行分析、推理,提出解決方案,從而改變被動、消極地接受知識的狀況;另一方面,通過讓學生自己分析問題和解決問題的方式,培養(yǎng)學生主動學習、綜合分析和創(chuàng)造性的解決問題的能力。采用案例教學的方式應按照循序漸進的原則,首先進行簡單的單項案例分析,待學生有了一定基礎之后,再進行綜合分析,既可以采用書面分析形式,也可以采用課堂討論。其次,實驗教學實踐。公管專業(yè)的實驗教學必須以強化訓練專業(yè)實用技術為特征,以利于培養(yǎng)學生技術應用能力、分析和解決實際公共管理問題的能力。有鑒于此,實驗教學子系統(tǒng)以培養(yǎng)專門的實驗技術能力目標,驗證性的內(nèi)容應大為減少,按照從初級到高級等的認識和實踐過程構成一種能力體系。最后,畢業(yè)論文實踐。公管專業(yè)畢業(yè)論文旨在鍛煉學生發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題的能力,是對學生四年所學知識和能力培養(yǎng)的總檢閱。畢業(yè)論文質(zhì)量的高低很大程度上取決于選題,應該鼓勵學生將實踐課程、社會實踐和畢業(yè)實習中發(fā)現(xiàn)的問題,形成畢業(yè)設計選題,并要求指導老師在選題上下工夫,能夠充分考慮論文中是否有實踐的情況,鼓勵學生進行社會調(diào)查、定性和定量相結合,并加強考核,建立一定比例的畢業(yè)論文淘汰制度,確保論文質(zhì)量。
校外實踐體系主要包含社會實踐和見習實習兩部分。社會實踐系統(tǒng)以培養(yǎng)專業(yè)技術應用能力為主線原則,貫穿在整個大學學習期間,在不同的學習階段因理論知識和技能掌握的程度不同,應有不同的形式,包括社會調(diào)查、社會服務、社會兼職等等,這些活動既可以學生單獨開展,也可以以班或者社團小組的形式開展,既可以在課余時間開展,也可以在寒暑假以假期鍛煉的形式開展。見習實習子系統(tǒng)。公管專業(yè)實踐教學體系教學目標的實現(xiàn)必然導致走產(chǎn)學結合的道路。因此見習實習子系統(tǒng)的設計需要貫徹產(chǎn)學結合的原則,體現(xiàn)產(chǎn)學結合的特征。見習實習子系統(tǒng)是應用性人才培養(yǎng)的必需,更是社會與經(jīng)濟發(fā)展的必需。通過實習,實現(xiàn)產(chǎn)學結合、校企合作,共同研究公管專業(yè)培養(yǎng)方案、制定培養(yǎng)目標、實施培養(yǎng)過程,達到公管專業(yè)人才培養(yǎng)的根本要求。
1.3重視實踐教學,加大經(jīng)費投入力度
一方面,學校要給予實踐教學關注和重視。公共事業(yè)管理專業(yè)是實踐性很強的專業(yè),為社會輸送的是高素質(zhì)的復合型、應用型人才。高校是組織開展實踐教學的重要主體,思想上要高度重視實踐教學在公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用,高度重視實踐教學環(huán)節(jié)。實踐教學是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。學校相關部門必須齊心協(xié)力、大力支持,才能確保實踐教學取得實效。另一方面,要確保實踐教學的經(jīng)費投入。學校要加大投入力度,為實踐教學提供堅實的物質(zhì)保障。公共事業(yè)管理專業(yè)作為新興專業(yè),更需要學校加大人財物的投入。比如,實習基地的建立與維護、師資隊伍培的培養(yǎng)、公共事業(yè)模式實驗室的創(chuàng)建等。
參考文獻:
