時(shí)間：2023-03-16 15:52:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇服裝貿(mào)易論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
(一)要素條件
1、服裝業(yè)所占比重較大，市場(chǎng)發(fā)展前景看好
無(wú)錫向來(lái)有“布碼頭”之稱，其服裝業(yè)起步較早，獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的物產(chǎn)資源使其在同行競(jìng)爭(zhēng)中擁有諸多優(yōu)勢(shì)。2006年服裝產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了8％，銷售增長(zhǎng)了10％．出口創(chuàng)匯951．9億美元．這是服裝產(chǎn)業(yè)品牌、競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)．也是跟世界各國(guó)同行共同發(fā)展的機(jī)會(huì)。2008年無(wú)錫市規(guī)模以上紡織及服裝企業(yè)1044家，就業(yè)人員28.3萬(wàn)人，占全市的23.9%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1423億元，年均增長(zhǎng)11.1%，占全省的18.5%；利潤(rùn)55.6億元，年均增長(zhǎng)15.8%，占全省的20.5%；服裝49896.2萬(wàn)件，占全國(guó)2.1%。主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)列全國(guó)大中城市第三位。
2、出口型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服裝出口比例加大
無(wú)錫市紡織產(chǎn)業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。紡織服裝出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2008年外貿(mào)出口約42億美元，其中服裝出口年均增長(zhǎng)速度達(dá)18%左右；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步從粗加工及初級(jí)產(chǎn)品調(diào)整為以深加工產(chǎn)品和服裝等最終產(chǎn)品為主。出口市場(chǎng)以歐美市場(chǎng)為主，同時(shí)向其他國(guó)家拓展，出口市場(chǎng)多元化的格局初步形成。2010年1-5月無(wú)錫全市服裝對(duì)美國(guó)出口1.7億美元，同比增幅高達(dá)178％，占全市服裝出口的30.18%;對(duì)歐盟出口8007萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)80.68%，占全市服裝出口的14.24%;對(duì)日本出口1.8億美元，同比增長(zhǎng)11.85%，占全市服裝出口的31.72%，比上月增長(zhǎng)速度提高2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐美市場(chǎng)出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）需求條件
服裝是人們的生活必需品，隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高，人們的消費(fèi)實(shí)力增長(zhǎng)，消費(fèi)觀念呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，對(duì)服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機(jī)影響，歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)停滯，對(duì)歐美等國(guó)的服裝進(jìn)口減少，增強(qiáng)了我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。根據(jù)2010中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)提升，服裝出口占全球市場(chǎng)的三成多。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年前5個(gè)月，我國(guó)紡織服裝制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了13.6%，其中，5月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)14.4%，比4月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
（三）競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)
無(wú)錫服裝業(yè)加工生產(chǎn)能力強(qiáng)，勞動(dòng)力素質(zhì)高，技術(shù)管理、人員培訓(xùn)已具備一定經(jīng)驗(yàn)，信息建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較完備，已形成較成熟的產(chǎn)業(yè)集群，并毗鄰港澳，承接單活躍，在全球和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)均具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且現(xiàn)階段，國(guó)家大力發(fā)展裝備業(yè)、物流業(yè)，部分紡織品出口額取消，地方政府支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)細(xì)分，市場(chǎng)潛力巨大。
二、無(wú)錫服裝出口貿(mào)易遇到的問(wèn)題
1、人民幣不斷升值，服裝出口壓力增大
服裝業(yè)行業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯的第一大行業(yè)，對(duì)外依存度很高，對(duì)匯率的變化也特別敏感，而自2007年以來(lái)，人民幣持續(xù)不斷地升值，屢創(chuàng)新高，服裝是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，面對(duì)人民幣的升值，服裝的出口產(chǎn)業(yè)的匯改承受力弱，導(dǎo)致其勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)弱化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低，附加值降低，利潤(rùn)下降，據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，人民幣每升值1%，服裝業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)下降2%-6%左右，在外銷產(chǎn)品利潤(rùn)率下降的情況下，很多服裝企業(yè)自然而然地由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，加劇了國(guó)內(nèi)服裝行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，隨著人民幣的升值的持續(xù)攀升，服裝企業(yè)的接單將會(huì)變得愈來(lái)愈困難。
2、商品結(jié)構(gòu)存在矛盾，不能滿足消費(fèi)需求
盡管近幾年無(wú)錫市部分紡織企業(yè)和產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但總體來(lái)看，紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端化發(fā)展不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)紡織品發(fā)展落后于全國(guó)水平，產(chǎn)品類型單一，無(wú)法形成綜合賣場(chǎng)的所需樣品，制約了服裝品牌的進(jìn)一步做大做強(qiáng)；其款式設(shè)計(jì)也缺乏創(chuàng)新，隨著人們生活水平的提高，對(duì)服裝不僅僅只是追求耐穿和結(jié)實(shí)，而是追求時(shí)尚、個(gè)性，而保守的服裝設(shè)計(jì)跟不上潮流，在設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)等方面的能力較弱，不利于拓展消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)我們也可以看到各個(gè)企業(yè)積極開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域力度不大，研發(fā)投入占銷售收入比重偏低，紡織服裝出口多以貼牌加工生產(chǎn)為主，缺乏國(guó)際知名品牌，自主品牌在國(guó)際市場(chǎng)占有率較小，影響力不夠，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)品牌，總體上品牌的進(jìn)一步提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。企業(yè)的信息化程度不高，不能滿足紡織服裝消費(fèi)短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環(huán)保，節(jié)能減排壓力重
隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，服裝企業(yè)的環(huán)保成本不斷加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益顯現(xiàn)，對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越大。而無(wú)錫地處太湖流域，在服裝出口過(guò)程中，尤其是在整理高檔服裝面料時(shí)，由于其處理的難度，其整理后的廢水排放量大，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，這與現(xiàn)今倡導(dǎo)的“綠色經(jīng)濟(jì)”相違背，也與人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的環(huán)保意識(shí)相矛盾。
4、生產(chǎn)帶有盲目性，品牌創(chuàng)建不到位
品牌代表質(zhì)量與信譽(yù)。由于服裝自身的社會(huì)屬性，服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對(duì)稱，消費(fèi)者更多的愿意選擇品牌。而無(wú)錫多數(shù)服裝企業(yè)安于現(xiàn)狀，仍停留在“要什么做什么”的初級(jí)階段，在市場(chǎng)調(diào)研、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、企業(yè)人員素質(zhì)的提高、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、研究服裝板型設(shè)計(jì)方面缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)查和研究，缺乏有效的引導(dǎo)，自主創(chuàng)新不足，使得社會(huì)服裝生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張大都帶有一定盲目性和短視性，缺少知名品牌，妨礙了企業(yè)及其產(chǎn)品附加值的提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和市場(chǎng)占有率的保持，因此才會(huì)出現(xiàn)服裝供量過(guò)剩、價(jià)格猛跌的情況發(fā)生。
5、產(chǎn)品風(fēng)格定位單一，影響服裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型
隨著人們消費(fèi)水平的提高和國(guó)家福利政策的提升，服裝消費(fèi)的年齡結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，尤其是老年人消費(fèi)群的增長(zhǎng)，但目前服裝行業(yè)的風(fēng)格定位多以中青年居多，使許多老年人難以買到適合的衣服，很多企業(yè)只能靠打價(jià)格戰(zhàn)來(lái)取勝，這種同質(zhì)的消費(fèi)年齡定位，人為加大了服裝市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重制約了服裝行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、無(wú)錫服裝出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策
1、緩解匯率波動(dòng)問(wèn)題，謀求更遠(yuǎn)更好發(fā)展
人民幣升值，給服裝業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的巨大的壓力，為了解決無(wú)錫服裝出口現(xiàn)在所面臨到的問(wèn)題，需要政府及企業(yè)的共同努力，以緩解當(dāng)下面臨的匯率波動(dòng)帶來(lái)的影響，謀求更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，更好的發(fā)展。
（1）宏觀方面：政府出臺(tái)相應(yīng)政策，宏觀調(diào)控服裝業(yè)發(fā)展
政府出臺(tái)了《無(wú)錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》，隨著《無(wú)錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，江蘇省無(wú)錫市紡織業(yè)通過(guò)努力，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為適應(yīng)新形勢(shì)、構(gòu)筑新格局、再上新臺(tái)階，根據(jù)江蘇省《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，無(wú)錫市制定了《提升行動(dòng)計(jì)劃》。爭(zhēng)取用3年時(shí)間，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，把無(wú)錫紡織業(yè)建成擁有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)新型面料、高檔服裝的研發(fā)設(shè)計(jì)中心、批發(fā)集散中心、長(zhǎng)三角地區(qū)的信息中心。
此項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，提高了無(wú)錫紡織企業(yè)的創(chuàng)新熱情，大力開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新纖維和新品研發(fā)，已有一定成效。如江蘇陽(yáng)光集團(tuán)引進(jìn)了30多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，攻克面料、設(shè)備開(kāi)發(fā)、服裝技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)難題50多個(gè)，研制成功全球首創(chuàng)的可噴洗西服，吸引了來(lái)自于西班牙、德國(guó)經(jīng)銷商5萬(wàn)套的訂單，實(shí)現(xiàn)了“一匹精紡面料價(jià)值一輛車”的業(yè)內(nèi)奇跡。與此同時(shí)，一批重大技改項(xiàng)目的建設(shè)，有力提升了科技創(chuàng)新在無(wú)錫紡織業(yè)的貢獻(xiàn)率。
通過(guò)《提升行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施一批高能耗、高污染、粗放經(jīng)營(yíng)的服裝紡織企業(yè)先后被淘汰、轉(zhuǎn)移或關(guān)停，原先處于價(jià)值鏈最低端的中小型加工貿(mào)易企業(yè)中已有80%的企業(yè)逐步退出，取而代之的是一些電子產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
（2）企業(yè)方面：用文化提升附加值，降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業(yè)附加值的降低，而服裝是文化的載體，因此，應(yīng)用文化來(lái)提升服裝商品的附加值，用無(wú)錫強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升其服裝文化的身價(jià)。一方面，培養(yǎng)頂級(jí)設(shè)計(jì)師。頂級(jí)的設(shè)計(jì)師能用其獨(dú)特的設(shè)計(jì)完美地詮釋服裝文化，自由民族的才是世界的，將中國(guó)傳統(tǒng)的元素巧妙地融入服裝設(shè)計(jì)中，將本土服裝國(guó)際化。另一方面，培養(yǎng)德藝兼?zhèn)涞墓と?。中?guó)是一個(gè)服裝大國(guó)，而服裝出口更是無(wú)錫的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但部分個(gè)人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現(xiàn)象，以次充好，使產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，不僅商品的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)不了，更嚴(yán)重破壞了服裝行業(yè)的形象和企業(yè)聲譽(yù)，因此，要加強(qiáng)對(duì)服裝工人的技能培訓(xùn)和思想教育，培養(yǎng)一支德藝雙馨的勞動(dòng)隊(duì)伍。
2、加大先進(jìn)科技投入，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
首先應(yīng)加大服裝的科技投入，加大引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)裝備，加快技術(shù)更新改造步伐，加速淘汰落后裝備，提高我市服裝行業(yè)的裝備水平。裝備改造的重點(diǎn)是智能化、高速化、連續(xù)劃。既適合柔性生產(chǎn)，又符合環(huán)保、節(jié)能要求。要重點(diǎn)發(fā)展CFD、CAD電腦設(shè)計(jì)自動(dòng)排料系統(tǒng)、自動(dòng)裁剪系統(tǒng)、生產(chǎn)吊掛傳輸系統(tǒng)、立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等。加快多功能、復(fù)合型差別化纖維的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，使我市差別化纖維的比重和品質(zhì)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)發(fā)展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產(chǎn)品及新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長(zhǎng)絲，推進(jìn)具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開(kāi)發(fā)；積極發(fā)展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導(dǎo)電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過(guò)行業(yè)政策導(dǎo)向激勵(lì)節(jié)約型，高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品的出口，并扶持相關(guān)品牌行業(yè)的發(fā)展。其次堅(jiān)持市場(chǎng)多元化原則。2008年，無(wú)錫市對(duì)非洲和澳大利亞的出口額有較大增長(zhǎng)。這兩個(gè)地區(qū)都可以成為新的出口渠道。應(yīng)該在鞏固原有歐洲，美國(guó)等主要出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓中亞，大洋洲，東盟乃至非洲等新興市場(chǎng)，避免因市場(chǎng)過(guò)于集中鎖帶來(lái)的被動(dòng)局面。
3、開(kāi)發(fā)環(huán)保高檔面料，降低產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染
所選面輔料應(yīng)不含有毒成分，選用無(wú)毒、無(wú)污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過(guò)應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和特種整理等，圍繞市場(chǎng)需求，加大新一代高檔服裝面料的開(kāi)發(fā)，以不斷提高產(chǎn)品附加值、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)出口。開(kāi)發(fā)功能性、高品質(zhì)、新用途的混紡、交織、提花面料。擴(kuò)大高端毛紡產(chǎn)品比重，開(kāi)發(fā)高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結(jié)構(gòu)等高檔精粗紡呢絨面料，增加出口，替代進(jìn)口，采用各種功能性原料和功能性整理方法開(kāi)發(fā)防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)的影響力
在現(xiàn)有品牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，有步驟地選擇一部分基礎(chǔ)好、有特色、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育，建設(shè)產(chǎn)品基地，帶動(dòng)全行業(yè)向高檔化、時(shí)尚化發(fā)展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化面料企業(yè)與服裝企業(yè)間的配套互補(bǔ)，采取剝離、集中、優(yōu)化和資產(chǎn)組合等措施創(chuàng)品牌。培育中高端設(shè)計(jì)人才，提高服裝設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)水平，擴(kuò)大新型高檔品牌服裝生產(chǎn)比重；支持自主品牌企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行品牌并購(gòu)、品牌推廣，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌，提高紡織服裝自有品牌產(chǎn)品出口比重，全面提升自主品牌的市場(chǎng)影響力。無(wú)錫中潤(rùn)集團(tuán)服裝進(jìn)出口有限公司是一家具有20多年服裝進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)外頗具影響力的外貿(mào)集團(tuán)公司，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)員。公司年出口服裝600余萬(wàn)件，品種包括男、女、童，時(shí)尚、休閑裝極其它種類的產(chǎn)品。 公司是一家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的專業(yè)化集團(tuán)公司，與日本、韓國(guó)、歐美、澳洲等31個(gè)國(guó)家和地區(qū)的148位客商、廠家有著廣泛的貿(mào)易往來(lái)并以誠(chéng)信服務(wù)深受廣大客商、廠家的信賴。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)我國(guó)服裝行業(yè)出貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直呈下降態(tài)勢(shì)，2007年，該比重已降至41.33%，5年內(nèi)下降了10個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)了外貿(mào)增長(zhǎng)速度，國(guó)內(nèi)需求成為拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?guó)內(nèi)市場(chǎng)也逐漸成為服裝企業(yè)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營(yíng)專賣，在2008年必將加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的攻勢(shì)。國(guó)內(nèi)品牌間、國(guó)內(nèi)品牌與國(guó)際品牌將展開(kāi)激烈的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。渠道網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場(chǎng)供給相對(duì)飽和與有效供給相對(duì)不足的矛盾下，價(jià)值創(chuàng)新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實(shí)現(xiàn)服裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
（1）實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。無(wú)錫有實(shí)力的服裝出口企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，向國(guó)際市場(chǎng)直接投資。人民幣升值對(duì)出口有很大的影響，這些服裝企業(yè)應(yīng)在國(guó)外設(shè)廠和聯(lián)合辦廠，收購(gòu)企業(yè)，設(shè)立貿(mào)易公司和原料基地，利用各種區(qū)域性優(yōu)惠安排，主動(dòng)繞過(guò)貿(mào)易壁壘，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，在利用原有的資源，品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額的同時(shí)，主動(dòng)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的供應(yīng)鏈和銷售終端，并與國(guó)外的生產(chǎn)商建立雙贏互補(bǔ)關(guān)系，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
[摘要]當(dāng)今，服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。本文從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題，并對(duì)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀問(wèn)題發(fā)展思路
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵
隨著服務(wù)業(yè)在全球的崛起,1986年9月開(kāi)始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結(jié)果是產(chǎn)生了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）1994年烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），將服務(wù)貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)和其他服務(wù)12大類。同時(shí)，根據(jù)GATS的定義，服務(wù)貿(mào)易有以下四種方式：
1.過(guò)境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。
2.境外消費(fèi)（ConsumptionAbroad）——指在一成員國(guó)增內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。
3.商業(yè)存在（CommercialPresence）——指通過(guò)一成員國(guó)的服務(wù)實(shí)體而向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)，包括通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
4.自然人流動(dòng)（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國(guó)的自然人在任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。說(shuō)得確切些，就是允許其他國(guó)家的人員進(jìn)入本國(guó)提供服務(wù)。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過(guò)去10年中，我國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上，超過(guò)世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易（按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù)）進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速，逆差規(guī)模顯著下降，進(jìn)出口總額達(dá)2509.1美元，比2006年增長(zhǎng)31%，增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1216.5美元，增長(zhǎng)33%；進(jìn)口1292.6美元，增長(zhǎng)29%；出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區(qū)看，中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國(guó)進(jìn)出口總額為21738美元，服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2007年，全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過(guò)23%。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額要達(dá)到4000億美元。
三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差。自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個(gè)別年份(1994年)外,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來(lái),貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。2000年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額28700億美元的2.3％。而同期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4735億美元，占全球的16.5％，是我國(guó)的7倍多。加入WTO后進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
這說(shuō)明,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱;目前比較優(yōu)勢(shì)仍主要集中于勞動(dòng)和資源密集型服務(wù),而在知識(shí)、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢(shì)明顯。
2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，發(fā)生了深刻的變化，朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。而目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級(jí)發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成。
3.服務(wù)業(yè)整體開(kāi)放程度較低。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放都是在上個(gè)世紀(jì)90年代才開(kāi)始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒(méi)有完全開(kāi)放。從整體上看,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開(kāi)放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。
4.服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過(guò)程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費(fèi)，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高，教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，教育水平還較低的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重阻礙，因此出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路和對(duì)策
1.立足比較優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，首先應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以通過(guò)改善旅游環(huán)境，提高勞務(wù)輸出素質(zhì)，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。一國(guó)要確定自身的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，僅僅靠比較優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，起決定作用的是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過(guò)對(duì)服務(wù)的需求的分析，以及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)，在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二，企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)換取效率與進(jìn)步。第三，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平，加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門的合作和交流。第四，加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入，提高服務(wù)人員的專業(yè)水平和個(gè)方面的素質(zhì)，從而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
2.保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游這兩大方面。這兩方面總的來(lái)說(shuō)都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，科技含量比較低。但是對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，他們卻有著重要的意義。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實(shí)現(xiàn)由粗放型，外延型到集約型，內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變，使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長(zhǎng)真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，而不是靠一般勞動(dòng)力的大量投入。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易出口方面，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)的出口時(shí)，也要對(duì)那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。
3.有步驟、分層次的放開(kāi)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家比，起步晚，總體發(fā)展水平低，許多行業(yè)仍處于幼稚時(shí)期。同時(shí)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不完全，服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性，復(fù)雜性和廣泛性等特征，不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化，而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在既考慮國(guó)際慣例、又考慮國(guó)情的基礎(chǔ)上來(lái)確定服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度和保留度。一是分我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理后的，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文，供本站訪問(wèn)者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權(quán)歸原作者所有，因網(wǎng)絡(luò)整理，有些文章作者不詳，敬請(qǐng)諒解，如需轉(zhuǎn)摘，請(qǐng)注明出處小柯，如果此論文無(wú)法滿足您的論文要求，您可以申請(qǐng)本站幫您論文，以下是正文。行業(yè)有選擇地進(jìn)行開(kāi)放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點(diǎn)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律咨詢的開(kāi)放試點(diǎn)范圍；有步驟、有控制地進(jìn)行開(kāi)放金融和通訊領(lǐng)域的試點(diǎn)。二是分地區(qū)有選擇地開(kāi)放。我國(guó)各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應(yīng)在開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)方面先行一步；在后進(jìn)地區(qū)，可通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，減少開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要適當(dāng)加快對(duì)國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)的投資，通過(guò)設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來(lái)源于小柯
4.努力構(gòu)筑科學(xué)高效運(yùn)行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險(xiǎn)、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動(dòng)的管理體制。目前,世界主要國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務(wù)推進(jìn)型。核心管理型是指服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)限相對(duì)集中于某一政府部門。美國(guó)為這種類型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機(jī)構(gòu)、政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及咨詢和促進(jìn)機(jī)構(gòu)四大部分。這種類型設(shè)多個(gè)管理部門，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務(wù)促進(jìn)型是以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)為主、服務(wù)管理為輔的管理模式。根據(jù)我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易管理的實(shí)際,借鑒世界各國(guó)管理服務(wù)貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn),建立以服務(wù)貿(mào)易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動(dòng)、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過(guò)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、對(duì)外談判等工作,使服務(wù)貿(mào)易管理工作更加務(wù)實(shí)、高效。
五、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的展望
我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國(guó)家52%的平均水平。隨著近年來(lái)中國(guó)政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢(shì)。論文來(lái)源于小柯
潛力2:服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放還有很大的空間。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還不是外商投資的主要領(lǐng)域。2007年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)實(shí)際使用外資金額僅占全國(guó)的19.4%。而外資服務(wù)企業(yè)占有的中國(guó)市場(chǎng)份額一般僅為百分之幾。比如在金融領(lǐng)域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國(guó)銀行業(yè)不到3％的市場(chǎng)份額。隨著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資比重將逐步增加。
【論文關(guān)鍵詞】 后配額時(shí)代紡織服裝業(yè)貿(mào)易壁壘
根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定，從2005年1月1日起，全面取消進(jìn)口紡織品服裝配額，但這并不意味著全球紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入了自由貿(mào)易時(shí)代，事實(shí)表明，兩項(xiàng)“特保”措施、反傾銷、綠色技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對(duì)區(qū)域外貿(mào)易的歧視性等將成為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在后配額時(shí)代努力設(shè)置的主要貿(mào)易壁壘。
一、我國(guó)紡織服裝業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘
1.“特保”措施 “特保”措施指中國(guó)加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過(guò)渡期特定產(chǎn)品特別保障措施。在《中國(guó)加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書(shū)》第242段，規(guī)定從2005年至2008年年底，在WTO成員認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品造成“市場(chǎng)擾亂”的情況下，可對(duì)中國(guó)已取消配額限制的紡織品服裝重新實(shí)施數(shù)量限制，此條款稱為紡織品特別保障措施;在《中國(guó)入世議定書(shū)》第16條中，規(guī)定從中國(guó)入世直至2013年底，WTO成員如認(rèn)為中國(guó)出口造成或其威脅造成“市場(chǎng)擾亂”，可對(duì)中國(guó)采取過(guò)渡期特定產(chǎn)品特別保障措施，限制中國(guó)產(chǎn)品流入。兩項(xiàng)“特保”措施含義大體相同，其明顯的不同是前者針對(duì)紡織品服裝，而后者可針對(duì)任何產(chǎn)品且有效期長(zhǎng)。 2005年1月1日，隨著配額的取消，為降低發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能，我國(guó)政府曾以加征部分紡織品服裝出口關(guān)稅進(jìn)行自限，但并未遏止住我國(guó)紡織品服裝出口潛力在短時(shí)間對(duì)美歐等國(guó)和地區(qū)的集中釋放，導(dǎo)致美歐于2005年5月23日、27日先后對(duì)中國(guó)紡織品根據(jù)紡織品特別保障措施實(shí)施限制。貿(mào)易摩擦發(fā)生后，中國(guó)政府委派專人赴美毆進(jìn)行反復(fù)磋商，并與毆盟于6月11日簽署紡織品備忘錄，與美國(guó)于11月18日簽署了備忘錄，中毆、中美紡織品備忘錄將分別于2007、2008年底到期。根據(jù)中歐、中美紡織品備忘錄，從2005年至2007年，中國(guó)有10類紡織品對(duì)歐盟出口的增長(zhǎng)幅度被限制在8%～12.5%;在2006年，有21類服裝和紡織品對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)幅度被限制在10%～15%，在2007年，被限制在12.5%～16%，在2008年被限制在15%～17%?？梢哉J(rèn)為，在2013年底之前，中國(guó)紡織品服裝出口會(huì)始終處于“特保”陰霾之中。
2.反傾銷措施 我國(guó)紡織品服裝遭受貿(mào)易摩擦處于不斷上升狀態(tài)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，1995年～2005年，成員方共發(fā)起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查案件2840起，反傾銷案我國(guó)469起，占16.4%，其中2011年，我國(guó)遭受52起，占24.5%，2005年57起，占29.8%。對(duì)華貿(mào)易反傾銷案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)，2006年前三季度，已達(dá)到70起，從中看出歐美等國(guó)利用反傾銷手段對(duì)我國(guó)紡織品服裝設(shè)限的意圖明顯。反傾銷措施對(duì)產(chǎn)品出口的危害要比數(shù)量限制大得多，尤其是國(guó)有企業(yè)，由于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位條款的制約，更將受到嚴(yán)重影響。一旦某類產(chǎn)品遭遇反傾銷，那么該類產(chǎn)品出口環(huán)境的穩(wěn)定性和預(yù)見(jiàn)性將受到影響，波及產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，最終導(dǎo)致投資和就業(yè)等出現(xiàn)困境。
3.綠色技術(shù)壁壘 紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘是指發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其較高的科學(xué)技術(shù)水平和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備，以所謂保護(hù)環(huán)境和保障人身安全為目的，通過(guò)頒布法令或技術(shù)法規(guī)，制定高于發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)制性產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施環(huán)境標(biāo)志和其合格評(píng)定程序，對(duì)不符合它們要求的紡織品服裝實(shí)施限制或拒絕進(jìn)口，以對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。目前主要有兩類： 一是環(huán)境管理體系認(rèn)證。其代表是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO14000，ISO14000是一個(gè)系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容是要求調(diào)查企業(yè)使用的能源、用水、原料、排水及工業(yè)廢氣物的處理情況及噪音、振動(dòng)、臭味等狀況，并要求企業(yè)提出改善期限及數(shù)值等。通過(guò)ISO14000認(rèn)證是符合環(huán)境管理要求的重要標(biāo)志，可作為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠色通行證;二是綠色環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證。在紡織品服裝領(lǐng)域中最有影響的環(huán)保標(biāo)志是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100(OKO-Tex Standard 100)。該標(biāo)志只涉及對(duì)紡織品服裝本身所含有害物質(zhì)的檢驗(yàn)，它由國(guó)際紡織品生態(tài)研究和檢驗(yàn)協(xié)會(huì)頒布，現(xiàn)在該協(xié)會(huì)已包括了13個(gè)歐洲國(guó)家的協(xié)會(huì)，加貼該標(biāo)志的產(chǎn)品在歐盟更為普遍。
4.社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘是指以保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為由而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。目前，最引人注目的標(biāo)準(zhǔn)是由社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織在1997年 10月制定的全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)，該標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際采購(gòu)商要求供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容涉及以下方面：童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系、工作環(huán)境等。我國(guó)作為紡織品服裝出口大國(guó)，由于勞動(dòng)力成本低，因而中低檔產(chǎn)品具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但若實(shí)行SA8000與訂單掛鉤，企業(yè)必須額外增加大量費(fèi)用去申請(qǐng)SA8000認(rèn)證，這樣勢(shì)必增加出口成本。若企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證未獲成功，會(huì)因此失去不少跨國(guó)公司的訂單，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率下降。
5.區(qū)域壁壘 目前，全球區(qū)域集團(tuán)已超過(guò)50個(gè)，區(qū)域集團(tuán)在便利了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的同時(shí)，卻形成了對(duì)區(qū)域外貿(mào)易出口方的歧視。最典型的例子是在北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)內(nèi)，美、加、墨之間的紡織品服裝貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，且NAFTA的紡織品原產(chǎn)地規(guī)則極為苛刻并帶有歧視性，由于該規(guī)則的影響，我國(guó)紡織品服裝在美國(guó)市場(chǎng)的份額急劇減少，1994年以前，我國(guó)一直是美國(guó)最大的服裝供應(yīng)地，而在2001年，墨西哥的出口數(shù)量已經(jīng)是中國(guó)的1.5倍;對(duì)歐盟而言，紡織品服裝貿(mào)易以區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易為主，區(qū)域外國(guó)家進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的屏障越來(lái)越厚。
二、我國(guó)紡織服裝業(yè)擴(kuò)大出口的對(duì)策
1.提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 我國(guó)紡織服裝企業(yè)眾多，但總體來(lái)講，其技術(shù)、管理水平相對(duì)落后，且企業(yè)研發(fā)投入很低，難以適應(yīng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的需要。雖然低廉的勞動(dòng)成本使我國(guó)出口產(chǎn)品有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但隨著亞洲周邊國(guó)家紡織服裝業(yè)的崛起，這種優(yōu)勢(shì)正逐漸弱化，加之國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義頻繁用各種手段對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)限，致使企業(yè)出口獲利日趨艱難，因此，我國(guó)紡織服裝企業(yè)應(yīng)在發(fā)揮自身勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要加快技術(shù)進(jìn)步，提高從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的消化吸收，加強(qiáng)自主研發(fā)，生產(chǎn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，借此來(lái)發(fā)展我國(guó)紡織品服裝產(chǎn)品的出口。
2.加強(qiáng)行業(yè)自律，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng) 凡國(guó)外對(duì)我發(fā)起“特保”、反傾銷調(diào)查，直接原因往往是進(jìn)口產(chǎn)品量大價(jià)低。造成這種情況的原因有兩點(diǎn)：一是我國(guó)紡織服裝業(yè)確實(shí)具有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì);二是國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重，造成某類產(chǎn)品增長(zhǎng)過(guò)快，致使有些企業(yè)競(jìng)價(jià)銷售。因而，要求行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，維護(hù)出口秩序。首先，要建立產(chǎn)品出口數(shù)量、價(jià)格監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)增長(zhǎng)過(guò)快，易引起進(jìn)口方采取貿(mào)易保護(hù)措施的產(chǎn)品，做好出口價(jià)格、數(shù)量、出口國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。其次，通過(guò)價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制控制出口總量的適度增長(zhǎng)，避免個(gè)別企業(yè)壓價(jià)競(jìng)銷，發(fā)現(xiàn)競(jìng)價(jià)銷售的情況要堅(jiān)決制止。
3.加快認(rèn)證步伐，主動(dòng)應(yīng)對(duì)綠色壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘 面對(duì)綠色技術(shù)壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘，我國(guó)紡織服裝業(yè)不要被動(dòng)適應(yīng)，要主動(dòng)應(yīng)對(duì) 。為此，企業(yè)要從保護(hù)環(huán)境、關(guān)注人類健康角度出發(fā)，推行綠色生態(tài)紡織品服裝的生產(chǎn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)直至廢棄使用后消亡的全過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，并爭(zhēng)取最終獲得綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。與此同時(shí)，要不斷改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，關(guān)注員工健康和安全，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工薪酬，維護(hù)工會(huì)權(quán)利，主動(dòng)申請(qǐng)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
過(guò)去10年中，我國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上，超過(guò)世界平均水平。2001年相比于全球服務(wù)貿(mào)易的停滯不前，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口仍攀升9%；而2002年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口更是增長(zhǎng)20%，居世界服務(wù)貿(mào)易各國(guó)各地區(qū)之首。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的世界排名以及占世界貿(mào)易的比重穩(wěn)步上升，2003年比重達(dá)2.5%，出口排名上升為世界第九位，進(jìn)口上升至第八位。
雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度快，但整體出口規(guī)模與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比仍較少，與貨物貿(mào)易相比也處于劣勢(shì)。從2002年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占出口總額比例表（見(jiàn)表1）可以看出，2002年服務(wù)貿(mào)易的出口在全國(guó)出口總額中的比例只占10.3%，低于世界平均19.8的水平；中國(guó)貨物貿(mào)易出口占世界出口的5.1%，而服務(wù)出口僅占2.4%，不及貨物貿(mào)易的一半。很明顯，從技術(shù)角度來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口處于劣勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易出口的比較優(yōu)勢(shì)不如貨物貿(mào)易出口。需要引起注意的是，我國(guó)從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始就是服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口國(guó)，服務(wù)貿(mào)易逆差逐年增大（見(jiàn)表2）。服務(wù)項(xiàng)下逆差呈擴(kuò)大趨勢(shì)正說(shuō)明了我國(guó)出口能力相對(duì)較弱及其他國(guó)家對(duì)中國(guó)服務(wù)出口存在限制。同時(shí)也看到目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易還處于相對(duì)落后水平，尚未達(dá)到理想狀態(tài)。
二、我國(guó)在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中主要存在的問(wèn)題
（一）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。世界服務(wù)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重呈上升趨勢(shì)。而我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域起步較晚，尚處于較不發(fā)達(dá)的發(fā)展階段。目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、勞務(wù)工程承包和旅游等勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)越的部門。2004年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中，運(yùn)輸服務(wù)出口的比重為19.3%，旅游服務(wù)出口比重占41.2%，而其他商業(yè)服務(wù)出口（包括金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)、咨詢、電信和郵電等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易）僅占39.4%。而同期，全球范圍的金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，以及其他專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的貿(mào)易占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的一半。
（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，整體競(jìng)爭(zhēng)力較差
我國(guó)是一個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家，就GDP產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比來(lái)看，我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和中等收入國(guó)家。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比重一般為60%～80%，中等收入國(guó)家平均達(dá)到50%左右，而我國(guó)僅為GDP的1/3。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為規(guī)模小，同時(shí)表現(xiàn)為檔次低，服務(wù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力較差。近幾年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有太大的提高，服務(wù)貿(mào)易從整體上看一直處于逆差狀態(tài)，且呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。這從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展任務(wù)是相當(dāng)迫切的。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，比重低，很大程度上影響服務(wù)貿(mào)易總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。制約我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要原因主要有：一是商品和企業(yè)的市場(chǎng)化程度低，服務(wù)業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，公共服務(wù)、運(yùn)輸郵電、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域政府定價(jià)的成分大，缺乏合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)發(fā)展缺乏活力；二是服務(wù)的社會(huì)化程度不高，服務(wù)行業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之間的專業(yè)分工協(xié)作關(guān)系尚未形成；三是服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)落后。
（三）服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后
目前，我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性，缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度，各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面上實(shí)行多頭管理，容易造成責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營(yíng)秩序混亂以及行業(yè)壟斷。
（四）服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全
近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀，現(xiàn)已頒布了一批涉及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)（如《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等），這些法律法規(guī)對(duì)構(gòu)建真正適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但是，同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比仍存在較大差距。目前我國(guó)尚未形成一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律，相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài)，已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件，不符合國(guó)際運(yùn)作慣例，不僅立法層次低，而且缺乏協(xié)調(diào)，從而影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
（五）服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過(guò)程。產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定貿(mào)易性質(zhì)，新興服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額的相對(duì)份額不斷在擴(kuò)大。而作為決定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的人力資本狀況，目前在我國(guó)并不理想。服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。以教育程度在全國(guó)處于較高水平的上海為例，1997年上海每萬(wàn)名人口擁有的專業(yè)技術(shù)人員不足600名，其中26.9%為工程技術(shù)人員，36.4%是教育、科研和衛(wèi)生系統(tǒng)人員，12.5%是商業(yè)技術(shù)人員，金融保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)人員不足10%；經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練和培養(yǎng)的服務(wù)業(yè)人才中，涉外人才所占比重偏低。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一般的金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游等方面的人才，更需要一批精通國(guó)際金融、國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際商法等業(yè)務(wù)的人才。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易方面的差距，歸根到底是人才方面的差距。
三、發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的主要對(duì)策
（一）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口在20世紀(jì)80年代后取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)服務(wù)供給者也以商品存在形式逐步進(jìn)入世界市場(chǎng)，提供相關(guān)的服務(wù)。然而與服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口和國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放度相比，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口仍有較大的差距，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間仍然巨大。從我國(guó)目前情況來(lái)看，應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，采取各種有效措施，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，以此帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)和扶持一下幾個(gè)行業(yè)：一是投資少、見(jiàn)效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)的行業(yè)，如商貿(mào)、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)等；二是發(fā)展與科技創(chuàng)新相關(guān)的新興行業(yè)，如咨詢、信息、中介等各類專業(yè)服務(wù)；三是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供專業(yè)化服務(wù)；四是發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用的行業(yè)，如教育事業(yè)、公共服務(wù)等。
（二）有步驟、分層次地放開(kāi)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)
鑒于我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還比較小，處于成長(zhǎng)階段，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于整個(gè)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大，漸進(jìn)式的開(kāi)放策略有助于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)范健康發(fā)展。根據(jù)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和GATS的規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃并協(xié)調(diào)各行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。穩(wěn)妥、慎重、有重點(diǎn)、分階段地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。在既考慮國(guó)際慣例、又考慮本土國(guó)情的基礎(chǔ)上來(lái)確定服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度和保留度。一是分行業(yè)有選擇地進(jìn)行開(kāi)放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點(diǎn)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律咨詢的開(kāi)放試點(diǎn)范圍；有步驟、有控制地進(jìn)行開(kāi)放金融和通訊領(lǐng)域的試點(diǎn)。二是分地區(qū)有選擇地開(kāi)放。我國(guó)各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應(yīng)在開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)方面先行一步；在后進(jìn)地區(qū)，可通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，減少開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）充分發(fā)揮政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢(shì)
我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都相對(duì)滯后，應(yīng)充分發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢(shì)以帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要從以下幾方面著手：一是順應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，在優(yōu)勢(shì)服務(wù)項(xiàng)目上充分利用GATS的規(guī)則，制定服務(wù)業(yè)出口市場(chǎng)戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)出口部門戰(zhàn)略；二是順應(yīng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)，放松對(duì)服務(wù)業(yè)的管制，引入競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。三是采取有效的服務(wù)貿(mào)易政策，確立服務(wù)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序。四是充分利用和改造原有服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極參與服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
（四）加快服務(wù)貿(mào)易立法，建立完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的服務(wù)立法缺點(diǎn)，未來(lái)服務(wù)貿(mào)易立法必須進(jìn)一步明確立法原則，解決立法形式與可操作性之間的矛盾，加快立法速度和執(zhí)行度。一是維護(hù)國(guó)家原則。服務(wù)貿(mào)易由于內(nèi)容復(fù)雜、監(jiān)管難度大有相當(dāng)一部分涉及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治安全，因此在服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放和立法上必須堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家原則，尤其在郵電通訊、新聞出版、交通運(yùn)輸、廣播電視服務(wù)等敏感行業(yè)，在選擇開(kāi)放的范圍、程度上要堅(jiān)持原則，謹(jǐn)慎從事。二是與國(guó)際接軌原則。GATS確定了當(dāng)今規(guī)范國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本法律框架和原則制度。中國(guó)加入WTO之后，應(yīng)以GATS的原則制度為基礎(chǔ)，制定與其相銜接的服務(wù)貿(mào)易法律制度。在此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則研究基礎(chǔ)上，借鑒服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)利法。三是堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家原則。在服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放和立法中我們應(yīng)堅(jiān)持此原則，充分利用GATS給予發(fā)展中國(guó)家在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇方面的優(yōu)惠，不作超出我國(guó)現(xiàn)有開(kāi)放能力的承諾。
（五）加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)
從本質(zhì)上講，人力資本與服務(wù)業(yè)之間存在著內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。人力資本作為服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，相對(duì)于其他生產(chǎn)要素具有較大的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，其優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和人才流動(dòng)獲得。我國(guó)雖然擁有豐富的勞動(dòng)力資源，但高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)涉外人才仍非常緊缺。今后我們?cè)诔浞职l(fā)揮勞動(dòng)力密集型服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)多渠道、多層次培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才，特別是能夠適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求、精通國(guó)際金融、國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際商法等業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，加快發(fā)展技術(shù)人力資本密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使服務(wù)業(yè)發(fā)展真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資本基礎(chǔ)。
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根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)，服務(wù)提供者和消費(fèi)者是否由于交易從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為四種提供模式：跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在。這四種方式包含了跨境和非跨境兩類交易活動(dòng)，其中跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)，屬跨境交易，商業(yè)存在屬非跨境交易。GATS只對(duì)服務(wù)貿(mào)易的范疇提供了原則性意見(jiàn)，并未確定服務(wù)貿(mào)易具體涵蓋的內(nèi)容。而根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《國(guó)際收支手冊(cè)》第5版(BOP5)，則將服務(wù)貿(mào)易定義為某一經(jīng)濟(jì)體中的居民與非居民之間進(jìn)行的以外匯支付的服務(wù)交易過(guò)程，其中BOP5把服務(wù)貿(mào)易分為11類，分別為運(yùn)輸、旅行、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可費(fèi)用、其他商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)以及別處未提及的政府服務(wù)。目前，世界上大部分成員經(jīng)濟(jì)體均按BOP5統(tǒng)計(jì)口徑和項(xiàng)目分類編制本國(guó)(地區(qū))的國(guó)際收支平衡表，寧波市對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要也還是采用BOP統(tǒng)計(jì)方法。服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易的地方主要在于：服務(wù)是無(wú)形商品，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是國(guó)家間無(wú)形商品的交換活動(dòng)，其生產(chǎn)、交易、消費(fèi)具有直接的同一性，同時(shí)進(jìn)行，不同儲(chǔ)存；貨物貿(mào)易的監(jiān)管手段主要是關(guān)稅、許可證、配額，而服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管手段則主要是法律法規(guī)等；服務(wù)貿(mào)易的國(guó)民待遇不是自動(dòng)獲得，而是靠談判。相比貨物貿(mào)易而言，服務(wù)貿(mào)易則是更高層次參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的方式，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
二、寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易BOP統(tǒng)計(jì)只包括以外幣形式支付的收入和支出，只包括通過(guò)寧波市進(jìn)行外幣支付的服務(wù)貿(mào)易收支，不包括通過(guò)異地的收付匯。BOP統(tǒng)計(jì)包括14個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：分別是運(yùn)輸、保險(xiǎn)、旅游、金融服務(wù)、通訊和郵電、建筑安裝和勞務(wù)承包、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、教育醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家外匯管理局寧波分局提供的2000-2006年度寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表，對(duì)寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析如下：
1.從近6年數(shù)據(jù)來(lái)看，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭極為迅猛
2001-2006的6年間，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受服務(wù)貿(mào)易出口影響，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。
到2006年，全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到27.73億美元，其中出口16.53億美元，進(jìn)口11.20億美元，分別是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說(shuō)，2001-2006年5年時(shí)間，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的年均增幅分別達(dá)到64.3%、93.8%、48.9%。
2.從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易類別來(lái)看，運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)占了九成以上
從總體看，2001-2006年寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額中，運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)兩項(xiàng)合計(jì)占比一直穩(wěn)定在90%以上，其他項(xiàng)目雖都有所涉及，但所占份額均極小。2006年運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口合計(jì)占比達(dá)到99%。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來(lái)看，運(yùn)輸項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)上升，從1999年的57.3%已升至2006年的72.3%；其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)下滑，從1999年的31.9%已降至2006年的19.6%；咨詢、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)下支出增長(zhǎng)較快，逆差態(tài)勢(shì)明顯，兩項(xiàng)支出合計(jì)占比已從1999年的2.7%升至2006年的7.5%。
備注：其他商業(yè)服務(wù)收入(出口)主要包括外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的收入；其他商業(yè)服務(wù)支出(進(jìn)口)主要包括寧波市駐外機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的外匯支出。
3.從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)香港為最大的貿(mào)易伙伴，占寧波市服務(wù)貿(mào)易的份額超過(guò)六成
2006年，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易前五大市場(chǎng)分別為中國(guó)香港、美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)，合計(jì)占比超過(guò)80%。其中，對(duì)中國(guó)香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口11.36億美元，占寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額的40.9%，列各市場(chǎng)首位，其中出口5.39億美元，進(jìn)口5.96億美元，貿(mào)易逆差1.13億美元；對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2.49億美元，占總額的9.01%，居各市場(chǎng)第二位，其中出口1.84億美元，進(jìn)口0.65億美元，貿(mào)易順差1.19億美元。韓國(guó)、英國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易順差主要來(lái)源于美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣市場(chǎng)，而逆差主要來(lái)源于中國(guó)香港、法國(guó)等市場(chǎng)?；颈憩F(xiàn)為從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口高附加值的服務(wù)，向東、南亞等周邊地區(qū)出口相對(duì)低附加值的服務(wù)，這也體現(xiàn)了寧波市今后發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，提升質(zhì)量的方向。
4.從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，貨物貿(mào)易對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支撐作用非常明顯，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)實(shí)現(xiàn)順差最大，而制造業(yè)企業(yè)支出了寧波市絕大部分的專利使用費(fèi)和咨詢費(fèi)
2006年，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額12.82億美元，占全市總額的57.4%，說(shuō)明寧波市服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度還是很高，產(chǎn)生逆差3.31億美元，其中運(yùn)輸項(xiàng)下逆差達(dá)3.16億美元，這從一個(gè)側(cè)面反映出國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)上中外資航運(yùn)公司所占份額的極不平衡，以及我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的弱勢(shì)地位。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額3.12億美元，占全市總額的14.0%，實(shí)現(xiàn)順差1.86億美元。制造業(yè)項(xiàng)下專利使用費(fèi)和特許費(fèi)支出0.32億美元，占全市該項(xiàng)目支出的84.6%；咨詢費(fèi)支出0.28億美元，占全市該項(xiàng)目支出的62.4%。由此可以看出，對(duì)于全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的金融、保險(xiǎn)、通訊、郵電等知識(shí)與技術(shù)密集行業(yè)，寧波市仍處于發(fā)展的初始階段。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中，除運(yùn)輸外，其他商業(yè)服務(wù)(主要為駐境外機(jī)構(gòu)開(kāi)支等)、對(duì)外咨詢費(fèi)、境外專利使用費(fèi)和特許費(fèi)占有一定比重。
以上BOP統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)僅是涉及到跨境的外匯資金往來(lái)，依靠現(xiàn)有的國(guó)際收支間接申報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，無(wú)法全面掌握各服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的完整業(yè)務(wù)信息，因此，目前所匯總反映的數(shù)據(jù)總體略偏小。
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總體上仍處于發(fā)展初期，整體規(guī)模小、水平低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，嚴(yán)重滯后于國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展。究其原因，首先，寧波的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)是服務(wù)的生產(chǎn)部門，也是發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。二者的關(guān)系就如同制造業(yè)與外貿(mào)的依存關(guān)系一樣，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)貿(mào)易就自然有了基礎(chǔ)和潛力。作為全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的寧波市，工業(yè)所占比重較大，服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))比重則相對(duì)較低，發(fā)展相對(duì)滯后。2007年寧波第三產(chǎn)業(yè)增加值1149.1億元，增長(zhǎng)15.9%，相比于第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增幅最大，但占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然偏低，明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)。由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)，影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
其次，寧波的傳統(tǒng)物流仍占主要地位，港口優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮。寧波擁有天然的港口優(yōu)勢(shì)，截至2007年8月底，寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規(guī)劃司)，直追上海港居中國(guó)大陸港口第二位；但從集裝箱吞吐量來(lái)看，截至2007年10月底，寧波集裝箱吞吐量達(dá)730萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(摘自中國(guó)航務(wù)周刊)，遠(yuǎn)次于上海、深圳、青島，僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運(yùn)輸所占總港口貨運(yùn)量的比重僅為2.76%，在同比四個(gè)城市中處于末位，與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和在全國(guó)貨物貿(mào)易中的地位很不相稱。這說(shuō)明寧波的運(yùn)輸業(yè)中傳統(tǒng)物流還占有很大的比重，現(xiàn)代物流還需要大力發(fā)展。而且近年來(lái)，全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新型國(guó)際服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)變，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)比重下降，金融、保險(xiǎn)、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用等為代表的服務(wù)比重不斷上升。寧波服務(wù)貿(mào)易多為經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目，金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢，專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由于受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
第三，目前各界對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口意識(shí)普遍不足，寧波市政府部門缺乏統(tǒng)一權(quán)威的信息監(jiān)測(cè)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，至今仍沒(méi)有負(fù)責(zé)促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織，而這些組織又是必須的。因?yàn)榉?wù)貿(mào)易工作涉及許多政府管理部門和行業(yè)，如外經(jīng)貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、咨詢等，涉及服務(wù)貿(mào)易的部門規(guī)章較多，而各部門之間又不同程度地存在著利益保護(hù)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)壟斷現(xiàn)象，難以形成公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果沒(méi)有統(tǒng)一的工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，則會(huì)導(dǎo)致工作體制不順，缺乏力度，協(xié)調(diào)難度大。而且國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理上也存在另兩個(gè)不足：缺乏國(guó)際服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)體系，缺乏相關(guān)立法。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易種類越來(lái)越多，而目前外匯收支統(tǒng)計(jì)體系的項(xiàng)目設(shè)置已不能全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的真實(shí)狀況；而服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)也缺乏，從目前非貿(mào)易外匯管理法規(guī)看，盡管也涉及到對(duì)交通運(yùn)輸、港口、郵電、廣告、咨詢、展覽等服務(wù)業(yè)，以及對(duì)著作權(quán)、專利權(quán)和商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)外匯收支進(jìn)行規(guī)定，但除了境內(nèi)居民個(gè)人外匯以及引進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)付匯管理法規(guī)比較細(xì)化外，其他都散落在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等法規(guī)中，系統(tǒng)性和可操作性不強(qiáng)。而且，由于沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，使得對(duì)一些違規(guī)行為無(wú)法懲處。
三、推進(jìn)寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考與建議
1.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)寧波國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的首要戰(zhàn)略舉措。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，目前寧波先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，對(duì)信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營(yíng)銷、金融中介等相關(guān)服務(wù)業(yè)的需求十分巨大，但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒(méi)有跟上來(lái)，導(dǎo)致寧波市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來(lái)。一是要全力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快編制六大生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，包括五大服務(wù)平臺(tái)，即寧波國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際金融服務(wù)中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際會(huì)展服務(wù)中心和以國(guó)際服務(wù)業(yè)外包為龍頭的生產(chǎn)基地(軟件外包、信息服務(wù)、商品檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)與服務(wù))，為寧波承接國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供良好的軟硬件環(huán)境。并以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口，以軟件業(yè)為重中之重，拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。三是要積極爭(zhēng)取服務(wù)外包試點(diǎn)機(jī)遇，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)外包不是簡(jiǎn)單地將企業(yè)內(nèi)部的工作和流程轉(zhuǎn)移到外部，還伴隨著產(chǎn)業(yè)分工的繼續(xù)深化，逐步形成多種新興服務(wù)業(yè)，這些新興的服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為外包服務(wù)業(yè)，并可以細(xì)分為物流外包、軟件外包、金融外包、管理外包等。服務(wù)外包影響著廣泛的服務(wù)活動(dòng)，遍布各個(gè)產(chǎn)業(yè)。由于外包服務(wù)往往以跨國(guó)公司的非核心商業(yè)流程為主，技術(shù)含量和附加值相對(duì)較低，因此，發(fā)展中國(guó)家在承接外包服務(wù)方面擁有低成本優(yōu)勢(shì)。
在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，寧波發(fā)展服務(wù)外包也因此具有積極意義。加上服務(wù)外包的各種載體也有望為寧波拓展服務(wù)外包創(chuàng)造新的推力，如寧波研發(fā)園區(qū)(啟動(dòng)區(qū))及一系列軟件園區(qū)工程啟動(dòng)、中石化的科研機(jī)構(gòu)落戶寧波、寧波市大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)建、寧波市與微軟達(dá)成合作意向，共同組建“寧波微軟技術(shù)中心”等等。未來(lái)幾年，寧波要緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化空間布局，積極打造以保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)外包示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包。并在現(xiàn)有外包企業(yè)中，發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。政府應(yīng)重點(diǎn)扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過(guò)購(gòu)并、重組等資本運(yùn)作手段，盡快形成若干龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，政府有關(guān)部門可以實(shí)行一企一策，在引進(jìn)高端人才、定向培訓(xùn)可適用專業(yè)人才、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、投資融資方面給予財(cái)政補(bǔ)貼，支持企業(yè)爭(zhēng)取商務(wù)部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金，支持企業(yè)拓展海內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)展外包業(yè)務(wù)。
2.建立如貨物貿(mào)易那樣有效的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，加快形成部門整體協(xié)調(diào)機(jī)制
目前，我國(guó)的貨物出口促進(jìn)機(jī)制相當(dāng)完善，從中央到地方都有一系列鼓勵(lì)和支持外貿(mào)出口、提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的政策、措施。但支持國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面的政策、措施都尚待制訂，有效促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的平臺(tái)也需要探索建立。此外，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的政府部門多，情況分散復(fù)雜，在推動(dòng)和發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程中需要建立一個(gè)有效的部門整體協(xié)調(diào)機(jī)制。貨物貿(mào)易出口的迅猛發(fā)展與“大通關(guān)”建設(shè)、銀貿(mào)、稅貿(mào)合作密切相關(guān)。因此，加快國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，也需要建立起由外經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、教育、文化、信息等諸多相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，以便形成合力，共同促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。建議將服務(wù)貿(mào)易工作納入政府評(píng)價(jià)管理渠道，把服務(wù)貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容加以推進(jìn)；制定鼓勵(lì)和扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，落實(shí)金融、稅收等部門的扶持和優(yōu)惠政策；建立工作目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，市政府應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作作為全市外向型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，針對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作的不同類別和特點(diǎn)，實(shí)施分類考核，逐步建立服務(wù)貿(mào)易的目標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
3.充分發(fā)揮政府的孵化、激勵(lì)作用，審慎建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制
政府對(duì)構(gòu)建城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用除了體現(xiàn)在對(duì)科技進(jìn)步的孵化上，還應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)創(chuàng)造力的激勵(lì)上。當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，其當(dāng)?shù)卣疄榱斯膭?lì)服務(wù)出口，長(zhǎng)期以來(lái)給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠，同時(shí)非常重視技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與教育。隨著服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益突出，寧波市要加大對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策，努力提高寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
另外，隨著我國(guó)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)，目前寧波在現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易方面勢(shì)單力薄，很難與外商抗衡。為此，寧波應(yīng)加快建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制，同時(shí)要深入研究并合理運(yùn)用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇條款，做到有備無(wú)患，并多方尋求法律、法規(guī)的支持，有理、有利、有節(jié)地保護(hù)寧波的弱勢(shì)服務(wù)業(yè)。
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關(guān)鍵詞中國(guó)留學(xué)生教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力
近年來(lái)，教育服務(wù)貿(mào)易已成為各個(gè)國(guó)家不可或缺的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)容，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要投資和消費(fèi)內(nèi)容。不僅如此，教育還關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)足發(fā)展，具有重要的社會(huì)意義，對(duì)于我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其如此。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近三十年的發(fā)展，我國(guó)的教育水平有了極大的提高，但是，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，高端人才的欠缺和國(guó)際教育規(guī)模的不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，如何提高我國(guó)國(guó)際教育水平、發(fā)展我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易是一個(gè)亟需研究的重大問(wèn)題。
根據(jù)《世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)的界定，服務(wù)包括“任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)除外”；規(guī)定行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)指“既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供，也不與一個(gè)或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭(zhēng)的任何服務(wù)”。延伸到教育領(lǐng)域，可以理解為，除了由各國(guó)政府徹底資助的教學(xué)活動(dòng)之外，凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)均屬于教育服務(wù)貿(mào)易范疇。GATS規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易有跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)四種提供方式，適用于所有的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。從目前國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，境外消費(fèi)方式是國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的主要方式，而以留學(xué)生為載體的國(guó)際教育服務(wù)又是境外消費(fèi)方式的主要形式?？梢?jiàn)，留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的主要內(nèi)容。
目前已有的相關(guān)研究主要集中于教育服務(wù)貿(mào)易整體的現(xiàn)狀分析和競(jìng)爭(zhēng)力分析，且數(shù)據(jù)較為陳舊，很少有針對(duì)留學(xué)服務(wù)貿(mào)易甚至境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的專門研究，即使有這方面的研究，也多是從理論論證或問(wèn)題描述的角度出發(fā)，缺乏系統(tǒng)的近期數(shù)據(jù)支持基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)力分析?；诖?，本文利用最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口現(xiàn)狀，運(yùn)用定量指標(biāo)對(duì)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，并與教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，從而提出提升我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
一、我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展歷程
我國(guó)真正意義上的留學(xué)服務(wù)貿(mào)易是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始的。從來(lái)華留學(xué)來(lái)看，改革開(kāi)放前，我國(guó)招收外國(guó)留學(xué)生的工作發(fā)展緩慢，一直停留在與少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家間的政府間交流上。從建國(guó)到改革開(kāi)放前的近三十年中，我國(guó)招收的外國(guó)留學(xué)生累計(jì)只有8000余人。改革開(kāi)放后，我國(guó)加大了招收外國(guó)留學(xué)生的力度，但在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這種交流依然是政府間的援助或教育交流，還不算是真正的教育服務(wù)出口。直到1992年，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的初步成功和冷戰(zhàn)的結(jié)束，招收留學(xué)生工作迅速發(fā)展。1978年當(dāng)年在華留學(xué)生為1236人，2008年在華學(xué)習(xí)的留學(xué)生已達(dá)到22.35萬(wàn)人，比1978年增加了近180倍。從出國(guó)留學(xué)來(lái)看，從1978年到2008年底，我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)139.15萬(wàn)人，截至2008年底，我國(guó)以留學(xué)身份出國(guó)仍然在外的人員將近100萬(wàn)人?？偟膩?lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平的提升，我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益龐大，自從進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，增長(zhǎng)速度更加迅速。
(二)我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)
1出國(guó)留學(xué)的地區(qū)結(jié)構(gòu)
我國(guó)出國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易涉及五大洲的一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但主要集中在少數(shù)教育發(fā)達(dá)的西方國(guó)家。美國(guó)、日本、加拿大、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和法國(guó)是出國(guó)留學(xué)的主要地區(qū)。在過(guò)去的幾年中，我國(guó)向這七個(gè)國(guó)家派遣的留學(xué)生占到所有海外留學(xué)生人數(shù)的96％以上。其中，美國(guó)是我國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的首選國(guó)。美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)年度報(bào)告顯示，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)自1989年起曾連續(xù)五年位居在美外國(guó)留學(xué)生人數(shù)榜首，1995年到1998年被日本超過(guò)，1999年到2001年又再次名列第一，2006年留學(xué)美國(guó)的中國(guó)大陸學(xué)生為9.37萬(wàn)人。
2來(lái)華留學(xué)的地區(qū)結(jié)構(gòu)
按照洲際統(tǒng)計(jì)，五大洲都有在華留學(xué)生，但亞洲占了絕大部分，穩(wěn)居第一。以2007年為例，來(lái)華留學(xué)生共計(jì)195503人，亞洲的留學(xué)生人數(shù)共計(jì)141689名，占全年來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的72.47％；按照國(guó)別統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，韓國(guó)、日本、美國(guó)、印度尼西亞、越南等國(guó)家一直排在前幾位。2007年，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)排在前五位的國(guó)家為韓國(guó)、日本、美國(guó)、越南和泰國(guó)，其中，在華韓國(guó)留學(xué)生最多，共計(jì)64481人，占全年來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的1／3。
(三)我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的類型分析
1出國(guó)留學(xué)類型
國(guó)際教育服務(wù)按照服務(wù)消費(fèi)者的不同，可以分為政府公費(fèi)和個(gè)人自費(fèi)兩種，如果按照服務(wù)產(chǎn)品的不同，可以分為學(xué)歷教育、訪問(wèn)學(xué)者、短期培訓(xùn)。在我國(guó)改革開(kāi)放初期，我國(guó)出國(guó)留學(xué)教育主要是以公派進(jìn)修和訪問(wèn)學(xué)者居多，占到當(dāng)時(shí)出國(guó)留學(xué)人數(shù)的80％，而研究生教育不足10％；到上世紀(jì)80年代后期，隨著出國(guó)留學(xué)政策的放寬，出國(guó)接受正規(guī)學(xué)歷教育的留學(xué)生逐漸增加。目前，留學(xué)生接受研究生教育的已經(jīng)占到了絕大多數(shù)。隨著自費(fèi)留學(xué)的升溫，我國(guó)自費(fèi)留學(xué)的比重越來(lái)越大，2007年度各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為14.4萬(wàn)人，其中，國(guó)家公派8853人，單位公派6957人，自費(fèi)留學(xué)12.9萬(wàn)人。同時(shí)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生所學(xué)專業(yè)基本涵蓋了國(guó)外學(xué)校開(kāi)設(shè)的所有學(xué)科。
2來(lái)華留學(xué)類型
我國(guó)招收的外國(guó)留學(xué)生分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩種。來(lái)華留學(xué)的學(xué)生主要是非學(xué)歷教育。在學(xué)歷教育中，進(jìn)修生、?？粕捅究粕?，而博士和碩士研究生偏少。以2006年為例，學(xué)歷生54859名，占總數(shù)的33.72％，其中，專科生和本科生46216名，占學(xué)歷生84.25％，碩士研究生5966名，占學(xué)歷生10.88％，博士研究生2677名，占學(xué)歷生4.88％。另外，教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：2007年，學(xué)歷生68213名，同比增長(zhǎng)24.34％，高于留學(xué)生平均增長(zhǎng)速度，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的34.89％，比2006年提高了1.17個(gè)百分點(diǎn)；非學(xué)歷生127290名，同比增長(zhǎng)18.04％，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的65.11％。2008年，來(lái)華留學(xué)生中學(xué)歷生為80005名，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的35.8％，同比增長(zhǎng)17.29％。而2000年，來(lái)華接受學(xué)歷教育的留學(xué)生人數(shù)為13703名，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的26.3％?？梢?jiàn)，高層次學(xué)生比例有所上升。
從學(xué)科分類看，來(lái)華留學(xué)生所學(xué)專業(yè)絕大部分集中在文科，其次是醫(yī)學(xué)。文科主要是漢語(yǔ)教育，醫(yī)學(xué)主要是中醫(yī)教育。例如，2006年，文科114846名，含漢語(yǔ)類98701名，藝術(shù)類2118名；醫(yī)科20355名，含西醫(yī)13225名，中醫(yī)7130名?？梢?jiàn)，除了漢語(yǔ)和中醫(yī)之外，其他學(xué)科招收的學(xué)生非常少。但是，近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)、管理、工科等學(xué)科的留學(xué)生人數(shù)增加態(tài)勢(shì)明顯。
二、我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析
為了全面了解我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，本文采用定量分析，定量分析采用的指標(biāo)主要有國(guó)際市場(chǎng)占有率、比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(NTB)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)，并結(jié)合國(guó)際上境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國(guó)家的相關(guān)指數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析。由于留學(xué)教育占據(jù)了境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的絕大部分，且對(duì)整個(gè)教育服務(wù)貿(mào)易來(lái)說(shuō)都具有一定的代表性，因此，在無(wú)法獲得留學(xué)相關(guān)數(shù)據(jù)的情況下，本文利用境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易或教育服務(wù)貿(mào)易整體指標(biāo)來(lái)代替留學(xué)教育的相關(guān)指標(biāo)。
1國(guó)際市場(chǎng)占有率
國(guó)際市場(chǎng)占有率即一國(guó)某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)出口總額占世界出口總額的比例，反映該國(guó)某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在世界出口市場(chǎng)的比重。將其用于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，即一國(guó)服務(wù)出口總額與世界服務(wù)出口總額之比，反映該國(guó)服務(wù)貿(mào)易占世界市場(chǎng)的比例。市場(chǎng)占有率指標(biāo)直接反映服務(wù)貿(mào)易行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，其計(jì)算方法為：
A國(guó)m產(chǎn)品出口市場(chǎng)占有率=A國(guó)m產(chǎn)品出口總額／世界m產(chǎn)品出口總額
由于留學(xué)生教育在境外消費(fèi)服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)絕對(duì)份額，境外消費(fèi)也是教育服務(wù)貿(mào)易中的最大份額，因此，本文選擇境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易出口指標(biāo)來(lái)衡量留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。具體計(jì)算結(jié)果如表1所示。從表1可以看出，美國(guó)在境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易上具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，在2002-2006年期間，出口額基本都保持在110億美元左右，占全球境外消費(fèi)教育服務(wù)市場(chǎng)23％左右的份額。其次是英國(guó)，近幾年出口額都在50億美元左右，占全球10％左右的份額；再次是澳大利亞、法國(guó)和日本?？偟膩?lái)看，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、法國(guó)和日本五個(gè)國(guó)家占了全球教育服務(wù)市場(chǎng)份額的1／2。相比之下，我國(guó)的市場(chǎng)份額很少，2000年我國(guó)所占份額不到0.5％，2006年首次突破1％，增加到1.19％，基本達(dá)到了加拿大的水平。但是，與美國(guó)、英國(guó)等國(guó)相比，我國(guó)的市場(chǎng)份額還是很低的。
2比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(NTB)，表示一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口總額的比重。將該指數(shù)引入服務(wù)貿(mào)易，可說(shuō)明一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口差額占世界總額的比重。這個(gè)指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，作為一個(gè)貿(mào)易總額的相對(duì)值，剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動(dòng)的影響，即無(wú)論進(jìn)出口的絕對(duì)量是多少，該指數(shù)值均介于-1和+1之間，因此，在不同時(shí)期、不同國(guó)家之間是可比的。另外，一國(guó)在某行業(yè)中既有出口，也有進(jìn)口，有時(shí)進(jìn)口的總值超過(guò)了出口總值。在這種情況下，比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)更能反映出一國(guó)貿(mào)易的真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。其計(jì)算公式為：
NTB=(A國(guó)m商品的出口一A國(guó)m商品的進(jìn)口)／(A國(guó)m商品的出口+A國(guó)m商品的進(jìn)口)
比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)取值范圍為(-1，1)，當(dāng)其值接近0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)接均水平；大于0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大，競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)；反之，則說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)小，競(jìng)爭(zhēng)力也小。按照這一指標(biāo)計(jì)算結(jié)果如表2和表3。
從表2可知，2005-2007年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均小于零，也就是說(shuō)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上處于比較劣勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均大于零的只有旅游行業(yè)和建筑行業(yè)，但即使是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，其優(yōu)勢(shì)指數(shù)也比較小，即優(yōu)勢(shì)十分有限。從我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看，在2005-2007年期間，我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)一直是負(fù)數(shù)，且都在-0.7左右，這就說(shuō)明我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易一直處于比較劣勢(shì)，且劣勢(shì)很明顯。
從中美兩國(guó)的比較來(lái)看，在留學(xué)生教育服務(wù)貿(mào)易方面，我國(guó)與美國(guó)有著極端顯著的差距。如表3所示，在2003-2006年期間，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直存在較大逆差，比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)長(zhǎng)期為負(fù)，基本保持在-0.8左右，而美國(guó)則一直為順差，比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)長(zhǎng)期為正，基本保持在0.6左右的水平。
3顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩(BMassa)于1965年提出的“顯示性比較優(yōu)勢(shì)(RevealedCompar-ativeAdvantage，RCA)指標(biāo)”，他認(rèn)為，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)可以用產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在該國(guó)出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)品占總貿(mào)易的份額之比來(lái)顯示出來(lái)。RCA指數(shù)反映一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口與世界平均水平之間的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)具有較高經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)，由于剔除了國(guó)家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響，從而較好地反映了該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，更準(zhǔn)確地反映一個(gè)國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)。其計(jì)算公式如下：
RCA=(A國(guó)m產(chǎn)品出口額／A國(guó)所有產(chǎn)品出口額)／(世界m產(chǎn)品的出口額／世界所有產(chǎn)品出口總額)
如果RCA指數(shù)大于2.5，則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；如果RCA<2.5，同時(shí)RCA>1.25，則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；如果RCA介于1.25-0.8之間，則認(rèn)為該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有中等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；倘若RCA<0.8，則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。具體計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表4。
從表4可以看出，在1999-2005年期間，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞三個(gè)國(guó)家的RCA指數(shù)都均高于2.5，這就說(shuō)明這三個(gè)國(guó)家的境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，其中澳大利亞的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)；法國(guó)的RCA指數(shù)都在1.25與2.5之間，即法國(guó)的境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；日本的RCA指數(shù)從小于1增加到1.5左右的水平，即日本從具有中等競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展到具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；加拿大處于中等競(jìng)爭(zhēng)力范圍；德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。在所有國(guó)家中，我國(guó)境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最弱，大約只有德國(guó)的1／2，日本的1／6，澳大利亞的1／23。
三、提升我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議
通過(guò)前文的分析，可以知道：在地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)出國(guó)留學(xué)以美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞最多，來(lái)華留學(xué)生地域分布極不平衡，亞洲留學(xué)生持續(xù)占據(jù)了來(lái)華留學(xué)生的絕大部分；在學(xué)歷層次方面，來(lái)華留學(xué)生主要是非學(xué)歷教育，在學(xué)歷教育中，學(xué)歷層次偏低，留學(xué)專業(yè)分布很不均衡，學(xué)科專業(yè)單一，主要還是鎖定在漢語(yǔ)和中醫(yī)這兩個(gè)專業(yè)上；從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的各項(xiàng)指標(biāo)都比較低，即我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有較大差距。
2008年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大沖擊。對(duì)于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的主要國(guó)家來(lái)說(shuō)，一方面，經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)促使人們?cè)跓o(wú)法獲得滿意的工作待遇的情況下選擇繼續(xù)接受教育以推遲就業(yè)時(shí)間和獲取技能，降低了人們參與教育的機(jī)會(huì)成本；另一方面，危機(jī)導(dǎo)致的收入水平的相對(duì)降低使人們更加重視教育價(jià)格。因此，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的國(guó)際留學(xué)教育需求增長(zhǎng)以及對(duì)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易價(jià)格的重視，是中國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的難得契機(jī)。
基于此，為了大力發(fā)展我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易，提升我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)政府應(yīng)該高度重視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)繼續(xù)培育我國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展。并大力拓展學(xué)科的多元化。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提高、國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展，國(guó)際上學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的需求也將越來(lái)越大，尤其是與中國(guó)有經(jīng)常性貿(mào)易往來(lái)國(guó)家的學(xué)生以及中國(guó)傳統(tǒng)文化的喜愛(ài)者，國(guó)際上對(duì)中醫(yī)的需求也越來(lái)越大，因此，我國(guó)應(yīng)該利用這一契機(jī)大規(guī)模接收來(lái)華留學(xué)的國(guó)際學(xué)生，把我國(guó)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科漢語(yǔ)教育和中醫(yī)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。與此同時(shí)，我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮我國(guó)工業(yè)制造業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)，利用技術(shù)上和專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，向發(fā)展中國(guó)家和落后地區(qū)特別是周邊發(fā)展中國(guó)家輸出具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，吸引這些國(guó)家的學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)，改變學(xué)科不平衡的現(xiàn)狀。
(二)加大在國(guó)際上的宣傳力度。積極開(kāi)展海外辦學(xué)項(xiàng)目。
目前，我國(guó)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的國(guó)際營(yíng)銷意識(shí)還比較淡薄，缺乏到國(guó)際市場(chǎng)上去推銷自己的主動(dòng)性。雖然近幾年有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在國(guó)外組織了一些有關(guān)我國(guó)教育服務(wù)的說(shuō)明會(huì)和展覽，但方式和手段比較單一，很少采用一些適應(yīng)信息時(shí)代市場(chǎng)需求的宣傳手段，影響力有限，使我國(guó)許多的優(yōu)秀教育服務(wù)產(chǎn)品沒(méi)有為國(guó)外所了解，失去了很多教育服務(wù)貿(mào)易的潛在市場(chǎng)，影響了我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)該借鑒教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加大在國(guó)際上的宣傳力度，發(fā)展海外辦學(xué)，在國(guó)外設(shè)立語(yǔ)言學(xué)校，并開(kāi)辦權(quán)威認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國(guó)外政府、學(xué)校的合作，形成一套完整的海外發(fā)展體系。
(三)改變教育理念，進(jìn)行適度的教育改革。
我國(guó)教育發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)受到行政管理和監(jiān)督，甚至在人們的意識(shí)里，政府將教育作為一項(xiàng)福利事業(yè)來(lái)辦，而不是當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。這種觀念和由此導(dǎo)致的消極現(xiàn)實(shí)做法使我國(guó)國(guó)內(nèi)教育資源難以迅速優(yōu)化配置，也進(jìn)一步影響了我國(guó)教育服務(wù)的出口，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，建立現(xiàn)代化的教育理念，進(jìn)行適度的教育改革。只有建立現(xiàn)代的教育理念，才能不斷擴(kuò)展教育規(guī)模，發(fā)現(xiàn)新的教育需求和新的教育服務(wù)市場(chǎng)，提供多樣化、針對(duì)性、充分滿足市場(chǎng)需求的教育服務(wù)產(chǎn)品。另外，之所以提倡適度教育改革，是因?yàn)椋晕覈?guó)目前的國(guó)情和高?？蒲性核膶?shí)際狀況來(lái)看，讓我國(guó)教育像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣完全產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化是不可能的，但是，可以有選擇地放寬限制，針對(duì)境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)勢(shì)教育領(lǐng)域，在有限范圍內(nèi)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，凡是能吸引外國(guó)留學(xué)生的專業(yè)，政府可以讓學(xué)校根據(jù)留學(xué)生不同文化背景和特點(diǎn)，在招收留學(xué)生的過(guò)程中，在學(xué)費(fèi)和學(xué)生管理上擁有一定的自。這不僅有助于培養(yǎng)國(guó)內(nèi)學(xué)校的自主競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變運(yùn)行模式，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)能力，爭(zhēng)取更多的留學(xué)生，還能使我國(guó)學(xué)校管理不斷吸取優(yōu)秀的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，由專門的管理人員對(duì)國(guó)際教育活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最大化。
論文摘要：紡織品服裝長(zhǎng)期以來(lái)都是我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品之一。隨著我國(guó)成功加入世貿(mào)組織及紡織品配額的全部取消，我國(guó)紡織品服裝的出口量呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。美國(guó)是世界最大的紡織服裝進(jìn)口國(guó)家，頻繁的貿(mào)易往來(lái)使中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷，運(yùn)用博弈論的基本原理對(duì)中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析和討論，為中國(guó)紡織服裝企業(yè)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦提出合理化的建議和策略。
紡織品服裝是我國(guó)出口貿(mào)易創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。美國(guó)是世界最大的紡織品服裝進(jìn)口國(guó)，中國(guó)紡織品服裝出口量快速增長(zhǎng)，形成巨額的中美貿(mào)易順差，美國(guó)政府采取各種貿(mào)易壁壘與配額設(shè)限等措施來(lái)限制中國(guó)紡織品出口的增長(zhǎng)。文中分析了中美兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因，運(yùn)用博弈論的基本原理著重討論了基于合作博弈的前提下，中國(guó)的紡織服裝企業(yè)如何利用合作關(guān)系，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦；如何有效制定優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和措施；提高中國(guó)紡織服裝企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)發(fā)展水平。
一、中美紡織品服裝貿(mào)易及摩擦現(xiàn)狀
(一)中美紡織品服裝貿(mào)易現(xiàn)狀
基于特有的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，紡織品服裝長(zhǎng)期以來(lái)都是我國(guó)出口的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)紡織品出口保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，出口額不斷攀升，短短數(shù)年間便從2003年的790億美元增長(zhǎng)至2007年的1771億美元。200年，雖然受到金融危機(jī)等一系列不利因素的影響，但據(jù)中國(guó)紡織品貿(mào)易報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2008年1至8月，中國(guó)出口紡織品服裝(包括紗線織物及制品、服裝及衣著附件)已達(dá)l189億美元，比2007年同期增長(zhǎng)9．1％。美國(guó)是世界最大的紡織品服裝進(jìn)口國(guó)，2006年，美國(guó)進(jìn)口紡織品服裝達(dá)932．77億美元；其中，我國(guó)20o6年出口到美國(guó)的紡織品服裝達(dá)270．67億美元，與2005年同比增長(zhǎng)20．81％，占美紡織品服裝進(jìn)口總額的比重為29．02％t~3。中國(guó)的貿(mào)易出口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)本土紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成巨大壓力，作為世界最大的紡織品服裝出口國(guó)和世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)及進(jìn)口國(guó)，中美兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易摩擦不斷，成為近年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的焦點(diǎn)。
(二)中美紡織服裝貿(mào)易摩擦原因分析
中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦的原因主要可歸納為經(jīng)濟(jì)原因和政治原因兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)方面由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織品服裝出口短時(shí)間內(nèi)激增，對(duì)于正處在衰落調(diào)整期的美國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成壓力。此外，巨大的貿(mào)易順差也是產(chǎn)生中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)誘因。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差為1141．73億美元，而主要部分是紡織品與服裝的進(jìn)口，美國(guó)認(rèn)為巨額的順差背后是美國(guó)工人的大量失業(yè)。在政治方面，四年一度的美國(guó)大選是引發(fā)貿(mào)易摩擦加劇的直接誘因。由于美國(guó)很多州都存在失業(yè)問(wèn)題，而紡織服裝業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的高就業(yè)率的產(chǎn)業(yè)，為了爭(zhēng)取更多的選票，競(jìng)選者都會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)度。此外，墨西哥、印度、東盟、中美洲等發(fā)展中國(guó)家也同樣是對(duì)美國(guó)出口服裝和紡織品的大國(guó)，美國(guó)政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易限制，可以給上述國(guó)家?guī)?lái)更多的市場(chǎng)份額，從而換取他們給予的各種回報(bào)。
二、中美紡織服裝貿(mào)易摩擦博弈分析
(一)博弈、囚徒困境
博弈是指在一定的規(guī)則約束下，基于直接相互作用的環(huán)境條件，各參與人依靠所掌握的信息，選擇各自策略(行動(dòng))，以實(shí)現(xiàn)利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)成本最小化的過(guò)程閉。中美紡織品服裝貿(mào)易的不斷摩擦過(guò)程就是在貿(mào)易關(guān)系下雙方為了實(shí)現(xiàn)各自利益的博弈過(guò)程。一次性博弈常常導(dǎo)致囚徒困境。囚徒困境是博弈論中典型的非合作博弈的例子，其內(nèi)容是：警方逮捕甲、乙兩名嫌疑犯，但沒(méi)有足夠證據(jù)指控二人犯罪，于是警方分開(kāi)囚禁嫌疑犯，并向雙方提供以下相同的選擇，若一人認(rèn)罪并作證檢控對(duì)方，而對(duì)方保持沉默，此人將即時(shí)獲釋，沉默者將判監(jiān)8年。若二人都保持沉默，在警方?jīng)]有證據(jù)指控對(duì)方時(shí)，則二人同樣判監(jiān)1年。若兩人同時(shí)認(rèn)罪作證，則二人同時(shí)判監(jiān)5年閉。解析囚徒困境，可以看到這樣的局面，即在兩個(gè)參與者和一個(gè)莊家之間，參與者如何運(yùn)用屬于自己兩次機(jī)會(huì)即合作和沉默。兩名囚徒由于隔絕監(jiān)禁，并不知道對(duì)方選擇；就個(gè)人的理性選擇而言，檢舉對(duì)方所得刑期，總比沉默要來(lái)得低。二人面對(duì)的情況一樣，所以二人的理性思考都會(huì)得出相同的結(jié)論即選擇坦白。因此，這場(chǎng)博弈中最可能達(dá)到的結(jié)果，就是雙方參與者都背叛對(duì)方選擇坦白，結(jié)果二人同樣服刑5年。二人均只追求自己個(gè)人利益，而視另一方利益與不顧，這就是“困境”所在。雙方利己的選擇毫無(wú)疑問(wèn)沒(méi)有任何合作的可能，當(dāng)然不可能達(dá)到雙贏的結(jié)果。
早在2003年11月17日美國(guó)決定對(duì)我國(guó)針織布、袍服、胸衣3種紡織品出el設(shè)限；2004年又發(fā)動(dòng)12起紡織品特保措施調(diào)查，同時(shí)繼續(xù)對(duì)針織布、袍服、胸衣3種紡織品出口設(shè)限。針對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施，2005年5月30日，中國(guó)財(cái)政部宣布自2005年6月1日起對(duì)中國(guó)紡織品的出口關(guān)稅進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整的決定，規(guī)定對(duì)2005年1月1et開(kāi)始征收出口關(guān)稅的148項(xiàng)紡織品中的78項(xiàng)產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅，原定于2005年6月1el提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品同時(shí)取消。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義和中國(guó)的降低出口關(guān)稅針?shù)h相對(duì)，雙發(fā)的博弈關(guān)系走向囚徒困境。
由于中美都期待雙方有長(zhǎng)期的貿(mào)易合作，在雙方博弈過(guò)程中一方獲利并非建立在另一方完全利益損失的基礎(chǔ)上，因此激烈的貿(mào)易摩擦最終引發(fā)了兩國(guó)關(guān)于貿(mào)易問(wèn)題的談判，在摩擦一博弈一再摩擦一再博弈的過(guò)程中走出囚徒困境，走向雙方合作的重復(fù)博弈的過(guò)程，
(二)“合作博弈”實(shí)現(xiàn)雙贏
所謂合作性博弈是指博弈雙方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受損害。合作博弈采取的是一種合作的方式，或者說(shuō)是一種妥協(xié)。妥協(xié)之所以能夠增進(jìn)妥協(xié)雙方的利益，是因?yàn)楹献鞑┺哪軌虍a(chǎn)生一種合作剩余，這種剩余從合作關(guān)系和合作方式中產(chǎn)生出來(lái)，且以合作關(guān)系為條件。因此，妥協(xié)必須經(jīng)過(guò)博弈各方的討價(jià)還價(jià)，達(dá)成共識(shí)進(jìn)行合作，以獲得最大的合作剩余閉。由于在合作博弈過(guò)程中，任何一個(gè)博弈方的不合作行為，都會(huì)受到對(duì)方的報(bào)復(fù)或懲罰，而不合作方由于擔(dān)心引發(fā)懲罰行為，就需要積極與博弈方合作，因此合作博弈通過(guò)對(duì)合作關(guān)系的合理利用可達(dá)成雙方共贏的收益?！?/p>
由2005年貿(mào)易摩擦引發(fā)的中美雙方談判，最終于2005年i1月8et，由中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易代表正式簽署了《中華人民共和國(guó)與美利堅(jiān)合眾國(guó)政府關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》(后簡(jiǎn)稱為《備忘錄》)?！秱渫洝分忻鞔_了中國(guó)向美國(guó)出口的產(chǎn)品及出口量等，例如中美雙方同意在協(xié)議期內(nèi)對(duì)中國(guó)向美國(guó)出口的棉制褲子等21個(gè)類別產(chǎn)品(包括11個(gè)類別服裝產(chǎn)品和1o個(gè)類別紡織產(chǎn)品)等實(shí)施數(shù)量管理?！秱渫洝返暮炇馂橹忻纼蓢?guó)創(chuàng)造了暫時(shí)穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。然而2007年以來(lái)，反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和反補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘成為美國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口設(shè)限的新手段，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等不利因素使中國(guó)紡織品服裝出口面臨著十分復(fù)雜的局面，2008年《備忘錄》有效期的結(jié)束(2008年12月31et止)、四年一次的美國(guó)大選、美國(guó)的貿(mào)易赤字和經(jīng)濟(jì)滑坡等因素進(jìn)一步引發(fā)中美雙方的深層貿(mào)易摩擦。在整個(gè)中美貿(mào)易摩擦過(guò)程中，我們看到，由于中國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴大于美國(guó)對(duì)于中國(guó)的依賴，當(dāng)雙方出現(xiàn)摩擦?xí)r，選擇讓步和犧牲更多的是處于劣勢(shì)的中國(guó)，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)政府和企業(yè)必須不斷提升自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到主動(dòng)出牌，從而在合作博弈中爭(zhēng)取更多的利益。
三、建議和策略
(一)政府積極創(chuàng)造貿(mào)易環(huán)境
首先，中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步激勵(lì)紡織服裝企業(yè)的發(fā)展。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境來(lái)看，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急和必由之路，整合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力是國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。其次，政府應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，避免行業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)內(nèi)一些紡織品企業(yè)為搶得訂單，向國(guó)外客商的報(bào)價(jià)越壓越低，利潤(rùn)空間被壓縮到極限。惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果不僅損害企業(yè)自身的利益，而且嚴(yán)重地破壞了市場(chǎng)秩序。只有營(yíng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)，才能擁有健康的貿(mào)易環(huán)境。第三，建立貿(mào)易預(yù)警體系，構(gòu)筑公共信息服務(wù)平臺(tái)。如利用現(xiàn)代高科技、現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立國(guó)內(nèi)外貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，定期編寫紡織行業(yè)預(yù)警報(bào)告，通過(guò)相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)，減少企業(yè)由于遭遇貿(mào)易壁壘帶來(lái)的損失。
(二)企業(yè)從求“量”轉(zhuǎn)向求“質(zhì)”
第一，企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)改造力度，提高自主創(chuàng)新的能力。由于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國(guó)的生產(chǎn)力成本和產(chǎn)品原材料優(yōu)勢(shì)消失，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降。面對(duì)貿(mào)易摩擦中反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等一系列貿(mào)易障礙，中國(guó)的企業(yè)生存艱難。只有具有自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中找到自己的出路。如江蘇某植絨有限公司，注意收集歐美市場(chǎng)的流行趨勢(shì)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保證公司的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品種類貼近世界行業(yè)的前沿。企業(yè)利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)品的多樣化和高品質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第二，企業(yè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作力度。企業(yè)需要的不只是生產(chǎn)型的技術(shù)人才，市場(chǎng)分析、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易以及政策研究等各類專業(yè)型人才都應(yīng)成為企業(yè)的生力軍。企業(yè)應(yīng)重視人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，重視與高校等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段以及優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能使企業(yè)的整體水平得到提升，使產(chǎn)品的科技含量不斷提高，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)從求“量”向求“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
(三)拓展多元化的市場(chǎng)空間
【論文摘要】紡織業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，具有解次人民穿衣和支援相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的社會(huì)效益，以及上繳國(guó)家稅利和出口創(chuàng)匯的直接經(jīng)濟(jì)效益。但隨著中國(guó)加入WTO，紡織品出口并沒(méi)有入想像中一樣進(jìn)入美好的春天，相反，來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的壓力使得今近年來(lái)紡織品貿(mào)易摩擦不斷。本文主要分析當(dāng)前我國(guó)紡織品貿(mào)易面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
1 我國(guó)紡織品出口狀況概述
紡織業(yè)作為我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，紡織品服裝一直是全國(guó)首位的出口商品，其出口金額不僅占到出口總值的1/5，而且是我國(guó)外貿(mào)順差的第一大來(lái)源，這樣的巨額順差成為我國(guó)外匯收入和資金積累的重要來(lái)源。作為人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為我國(guó)提供了廣闊的就業(yè)空間，目前我國(guó)在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過(guò)800萬(wàn)，隨著入世對(duì)我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，將會(huì)更多地吸收我國(guó)的勞動(dòng)力。而我國(guó)的紡織業(yè)在世界市場(chǎng)上也占有非常重要的地位，作為世界最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)，我國(guó)是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元，中國(guó)的紡織品出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。
隨著中國(guó)加入WTO， 一直困擾我國(guó)紡織品出口的配額問(wèn)題將得到解決。然而，取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制，對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面，取消配額將會(huì)實(shí)現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來(lái)受被動(dòng)配額困擾而不能大幅度增加出口的中國(guó)紡織服裝業(yè)，將得以釋放。另一方面，取消配額將會(huì)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易，現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局，在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)等設(shè)限國(guó)家的紡織服裝出口，也主要由配額決定。一旦取消配額限制，勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)格局的變化。取消配額之后，紡織品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易，我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
2 當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析
2.1 屢遭傾銷投訴，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大
自從中國(guó)加入WTO后，中國(guó)制造的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上就遭遇越來(lái)越多的反傾銷調(diào)查，中國(guó)產(chǎn)品受到越來(lái)越多的反傾銷抵制，根據(jù)一份來(lái)自WTO的年度報(bào)告表明:2002年7月1日至12月31日間，在全球149項(xiàng)反傾銷案中，中國(guó)的出口貿(mào)易受到了27項(xiàng)調(diào)查，占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷案件日趨增加，特別是2002年以來(lái)，中國(guó)紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。
中國(guó)出口的紡織品，主要采取價(jià)格策略，即以低價(jià)作為進(jìn)入市場(chǎng)的方法，將開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的希望寄托在低勞動(dòng)力成本所形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)上。這種做法不僅造成國(guó)外對(duì)我國(guó)紡織品產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，而且使中國(guó)產(chǎn)品遭受反傾銷的指控。由于反傾銷符合世貿(mào)組織規(guī)則，且反傾銷措施可以延續(xù)5年之久，又可以在5年到期后經(jīng)過(guò)復(fù)審繼續(xù)維持，因此，若我國(guó)出口的紡織品產(chǎn)品被征稅后，可以維持10-20年之久，等于被永久地排除在進(jìn)口國(guó)之外。
2.2 綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力
綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種形式，是指那些為了保護(hù)人類的生命和健康，保護(hù)動(dòng)物或植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，其實(shí)質(zhì)上就是一種新興的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其比發(fā)展中國(guó)家所擁有的明顯得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，并逐步形成環(huán)保壁壘。
近年來(lái)國(guó)際上紡織品的生產(chǎn)環(huán)境要求越來(lái)越嚴(yán)格，特別是那些針對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織品、服裝貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因?yàn)榧徔椥袠I(yè)是高污染行業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)中的印花、染色及后整理等工藝所涉及的污染問(wèn)題和成品中有害物質(zhì)對(duì)人體健康的危害，已越來(lái)越引起人們的關(guān)注，有些國(guó)家為此出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)不一、行時(shí)不同的針對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境要求，對(duì)國(guó)際紡織品貿(mào)易的影響越來(lái)越大。目前，由于我國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，紡織品達(dá)不到國(guó)際紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在日益強(qiáng)化的環(huán)保要求下，我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3.3 成本優(yōu)勢(shì)減小，技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降
我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期集中在原料成本和勞動(dòng)力成本低廉方面，然而近年來(lái)一方面由于棉花價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)與進(jìn)口面料增加而使勞動(dòng)力成本明顯提高，另一方面職工工資收入的提高，與此相應(yīng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高較低，使勞動(dòng)力充明顯上升，我國(guó)紡織業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化。而我國(guó)棉紡織業(yè)先進(jìn)設(shè)備擁有量低，自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)僅有30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家是百分之百;各種無(wú)梭織機(jī)占10%，不但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平，而且也低于世界平均水平的20。由于設(shè)備技術(shù)落后，我國(guó)不但缺乏開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力，而且難以提高質(zhì)量和降低成本，不利于提高我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.4 其他發(fā)展中國(guó)家紡織業(yè)的興起加劇我國(guó)紡織業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力
就紡織品檔次而言，世界市場(chǎng)分為三個(gè)層次，一是發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù)的高檔紡織品市場(chǎng)，二是新興工業(yè)化國(guó)家所占據(jù)的中檔紡織品市場(chǎng)，三是發(fā)展中國(guó)家所占據(jù)的低檔紡織品市場(chǎng)。很顯然，我國(guó)處于第三層次。就競(jìng)爭(zhēng)力而言，部分發(fā)展中國(guó)家以其更低廉的成本與更接近歐美市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)低檔紡織品市場(chǎng)，雖然未影響我國(guó)的世界第一大紡織品出口和生產(chǎn)國(guó)地位，但已經(jīng)奪走了相當(dāng)數(shù)量的市場(chǎng)份額。東南亞、南美、南亞、非洲的發(fā)展中國(guó)家，都有著傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)歷史，近年來(lái)又出現(xiàn)了一些紡織品服裝生產(chǎn)大國(guó)，他們享受比我國(guó)優(yōu)惠的政策，勞動(dòng)成本比我國(guó)低，一直是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí)，歐盟的紡織品服裝市場(chǎng)受到東歐、土耳其的蠶食，由于他們具有費(fèi)用低、交貨期短、距離近、關(guān)稅低的優(yōu)勢(shì)，擠占了一些我國(guó)的傳統(tǒng)市場(chǎng);歐盟的紡織品服裝自由化策略也有利于歐洲區(qū)域的貿(mào)易自由化。因此，盡管我們是全球紡織品第一出口大國(guó)，但是面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的其他發(fā)展中國(guó)家，我們的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在一步步縮小，利潤(rùn)空間也一步步被打壓。
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