時間：2023-03-08 14:54:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇村委工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《計劃生育工作村為主規(guī)定》及鄉(xiāng)計劃生育工作規(guī)定，我村村兩委及時召開會議重新成立組織，進行分工，同時明確各村民組的計劃生育責任人，重點做好本村民組的婦檢、服務(wù)，檢查等工作。
二、抓婦檢服務(wù)促進計劃生育工作的正常開展。我村現(xiàn)有應(yīng)檢育齡婦女228人，其中在外務(wù)工的有56人，占總數(shù)的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況，村兩委一班人不等不靠，多次召開群眾代表會、黨員大會等，通過多次走訪育齡婦女在家親屬，使他們能及時取得聯(lián)系，每個季度都要求他們郵寄由當?shù)赜媱澤块T出具的相關(guān)證明。對于全家外出戶，采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯(lián)系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95％以上。得到鄉(xiāng)計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務(wù)為主，促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務(wù)為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務(wù)。我村現(xiàn)有大期內(nèi)新婚婦女18人，在孕婦女8人，生育婦女15人。平時，重點做好期內(nèi)戶孕情服務(wù)走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間，重點做好育齡婦女口述，核對證件等服務(wù)。
蔣坊村委會蔣坊村，是永陽鎮(zhèn)的”北大門”，吉永公路穿村而過。規(guī)劃區(qū)內(nèi)總占地面積約120畝，現(xiàn)有農(nóng)戶54戶，人口269人（其中新規(guī)劃小區(qū)已建成新房21戶，109人）。通電話12戶，通有線電視9戶，沼氣21座，戶戶通集中供水井1口，規(guī)劃供水66戶，通村道路3.5公里。新建房占地8460平米，粉刷面積2.3萬平米，新村綠化面積800平米，排水溝渠1020米。規(guī)劃區(qū)有一所占地12畝、教師13名、學生299人的全日制完?。仙较ＭW）；一座占地20畝、日加工大米50噸的吉祥米廠，周邊另有兩座占地700畝的薇藻生產(chǎn)場、年產(chǎn)900萬塊磚的蔣坊機磚廠和160畝葡萄種植園。新村呈現(xiàn)了”新房寬敞、綠樹成行、溝渠成網(wǎng)、道路通暢、產(chǎn)業(yè)實壯”的新貌。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作的主要做法
1、高標準抓好蔣坊村的規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行。組織規(guī)劃人
員并收集和分析有關(guān)的基礎(chǔ)資料，經(jīng)充分調(diào)研、充分征求群眾意見，因地制宜，正式編制村莊建設(shè)規(guī)劃。由鎮(zhèn)政府、縣建設(shè)局組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和村民代表對規(guī)劃進行評審，最終形成村莊規(guī)劃的正式文本。
2、組織機構(gòu)落實到位。按照縣委要求，認真、迅速抓好貫
徹落實，制定了實施方案，加強了領(lǐng)導(dǎo)力量，健全了組織機構(gòu)，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記凌裕華同志任組長，下設(shè)辦公室，具體負責新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促工作。同時，安排二名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為掛點聯(lián)系人，村也明確了新農(nóng)村建設(shè)工作機構(gòu)，進而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。同時，充分抓住村第六屆換屆選舉工作的有利時機，積極選配思想好、作風正、年紀輕、想干事、能成事的村民充實到村兩委干部和理事會中來，帶動群眾共同抓好新農(nóng)村建設(shè)，打好組織基礎(chǔ)。
3、宣傳發(fā)動深入?？h動員大會召開以來，鎮(zhèn)召開了由鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位主要負責人參加的動員大會，村里召開了黨員干部會和全體村民會議，層層傳達新農(nóng)村建設(shè)工作的政策、精神。采取橫幅、標語、公開信等形式，多渠道多形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)、重大意義和方法步驟。成立了蔣坊新農(nóng)村建設(shè)理事會，把能力強、威望高的村“五老”納入其中，依托理事會動員群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾。并組織村理事會成員和群眾代表到贛州市興國縣實地參觀學習，并把參觀學習的內(nèi)容全程全景拍攝下來，在全體村民會議上播放。深入廣泛的宣傳發(fā)動工作讓廣大群眾有切身的感受，充分認識和理解了新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，調(diào)動了群眾自主參與的積極性。
4、黨員干部帶頭積極參與。將新農(nóng)村建設(shè)工作與開展先進
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，深入基層了解情況。年初，市民政局把第九屆村委會換屆選舉工作列為全年28項民政工作重點目標，擺上重要議事日程，專門建立選舉工作班子，并深入鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)、臨澤鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，與26個村代表進行座談，從八個方面了解基層干部、群眾對選舉的認識、選舉的有利條件和不利因素、后備干部狀況等情況。11月1日，我市召開了全市村委會換屆選舉工作會議，市指導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）分管負責人、組織委員、民政助理、民政會計、民政局全體工作人員參加了會議。
二是試點先行，科學制定實施方案。在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上，確定鎮(zhèn)為選舉工作先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并明確目標要求，突出試點先行、典型引路，指導(dǎo)面上選舉的重要作用。9月下旬，制定了村委會換屆選舉工作調(diào)研方案和調(diào)研提綱，同時嚴密制定選舉實施方案。我市第九屆村委會換屆選舉工作從10月下旬開始至12月底結(jié)束，分選舉準備、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、建章立制、總結(jié)驗收六個階段進行。
三是精心組織，構(gòu)建工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。我市成立了領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)小組，組織、農(nóng)工、司法、等18個部門為成員單位，明確各部門工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤一個村，市民政局領(lǐng)導(dǎo)按五個片分工掛鉤聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，自上而下形成了一個換屆選舉組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。同時，從選舉6個階段工作中梳理出53個“是否做到”，確保檢查有重點，了解有內(nèi)容，督促有要求，指導(dǎo)有路子。
四是加強培訓，全面提升能力素質(zhì)。一是全市集中辦培訓班2期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每階段都舉辦一期業(yè)務(wù)培訓班，共舉辦110期。下發(fā)《第九屆村委會換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》，匯編28種選舉相關(guān)業(yè)務(wù)材料、公告式樣、表格等。二是認真學習新《村委會組織法》，11月9日舉辦專題培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責選舉工作的同志進行宣講，并專門編寫了新《村委會組織法》輔導(dǎo)材料，被市委組織部、宣傳部作為全市黨員冬訓班教材。三是市民政局領(lǐng)導(dǎo)在選舉現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在選舉簡報上開辟“問題解答”專欄，對40條帶有普遍性的問題進行解答。
我縣按照上級有關(guān)文件精神和縣委、縣政府的安排，在全縣第六次村委會換屆開展之前，集中用一個月時間在全縣農(nóng)村積極穩(wěn)妥地實施合村并村工作。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認真地開展了此項工作，起草并下發(fā)了《關(guān)于合村并村工作若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展第六次村民委員會換屆選舉工作的實施意見》、《關(guān)于成立全縣第六次村委會換屆選舉暨合村并村工作指導(dǎo)小組的通知》等文件，為促進全縣工作的順利開展，我縣相繼組織召開了培訓會、動員會、匯報會、現(xiàn)場會等五次會議。經(jīng)過縣鄉(xiāng)兩級共同努力，截止11月10日全縣合村并村工作已全部結(jié)束。
我縣原有村委會420個（原來統(tǒng)計數(shù)字為420個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)縣上批準，提前合并了8個），這次共合并164個，保留設(shè)置256個，合并比例為39%,村干部也由原來的2249名減少到1470名，精簡率達34.6%。據(jù)推算，實行合村并村可以減少30%左右的村組干部職數(shù)，如果按現(xiàn)在村組干部工資待遇標準計算，全縣至少可減少村組干部工資支出165.7萬元，加上因減少干部職數(shù)而降低政務(wù)等方面的支出，預(yù)計全縣每年可節(jié)約村級行政成本250.8萬元左右。
我們的具體做法是：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，打牢合村并村工作思想基礎(chǔ)
合村并村是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，是加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，為了搞好合村并村工作，縣上組織對全縣指導(dǎo)工作的干部和廣大農(nóng)民群眾進行了不同層次的培訓動員，并開好“四個會”，統(tǒng)一干部群眾的思想。一是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣派指導(dǎo)小組各成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干參加的合村并村工作動員會；二是召開工作進展情況匯報會；三是召開合村并村工作現(xiàn)場會，10月18日，在合村并村工作進展好的大楊鄉(xiāng)及時召開了合村并村工作現(xiàn)場會；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍召開了鄉(xiāng)村兩級干部會議。進行再動員和再培訓。在此基礎(chǔ)上，還采取廣播、辦板報、貼標語、印發(fā)宣傳資料等形式，對廣大群眾進行宣傳和教育，使合村并村這一政策深入各家各戶，提高廣大群眾對合村并村的認識，并得到了廣大群眾的普遍擁護和支持。
二、抓重點，突破難點，保證合村并村順利實施
這次合村并村工作的基本做法是：參照了“老大隊”建制，同時堅持對南中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在1000人以下的村，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在800人以下的村原則上予以合并的原則。經(jīng)過認真慎重實施，全縣的合并比例達到了市上規(guī)定的不低于30%的要求。
在合村并村工作中，始終把選好配強村級班子作為重點來抓。村支部書記是村級班子的“帶頭人”，在深入走訪群眾、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，按照“兩推一選”的原則，為每一個合并村選好黨支部書記，決不搞湊合人選，不搭臨時班子。合并村后，對即將離任的村干部，通過做深入細致地思想工作，上門交心，讓離任干部識大體，顧大局，同時積極配合解決他們的濟手續(xù)問題，并給予酌情照顧，使他們無后顧之憂，安心順心。
合村并村工作的難點，是有效化解村級債務(wù)，這是困擾和影響合村并村的重要問題，也是加快工作進度的關(guān)鍵。為此，在實施合村并村工作前，先對準備合并的村的賬務(wù)進行審計清理，并對暫時化解不了的債務(wù)臨時封存賬目，在合村并村中堅決杜絕發(fā)生新的債務(wù)。解決村級債務(wù)問題堅持不搞“一刀切”、實施“一村一策”、“一鄉(xiāng)一策”。對問題比較復(fù)雜的村，制定出切實可行的解決方案，限期解決，不因合村并村留下遺患。同時，廣泛征求村民意見，堅持依法行政，依法辦事。
(一)抓改革，尋求衛(wèi)生發(fā)展新突破。
以“衛(wèi)生發(fā)展上水平、農(nóng)民群眾得實惠”為目標，有效緩解群眾看病難看病貴問題，著力構(gòu)建和諧衛(wèi)生工程。
一是人才隊伍建設(shè)不斷加強。
近年來，全縣公開招聘醫(yī)學院校畢業(yè)生100多名，培養(yǎng)“三支一扶”、訂單生及執(zhí)業(yè)醫(yī)師30余人，培訓全科醫(yī)生8名。為每個行政村配齊了鄉(xiāng)村醫(yī)生，對357名注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了繼續(xù)醫(yī)學教育。鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員總量不足、年齡老化、學歷層次低等問題得以有效緩解。
二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
1.服務(wù)水平進一步提高。2012年來，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，促進了臨床合理用藥。嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生法律法規(guī)，全面加強重點部門和重點環(huán)節(jié)管理，建立健全了醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)制度。聘請上級專家為廣大醫(yī)務(wù)工作者開展集中業(yè)務(wù)培訓，從去年開始，每年舉辦一次基層醫(yī)療機構(gòu)技能大比武活動。2012年舉辦了“全縣基層醫(yī)療機構(gòu)院前急救技能大比武”活動，比賽人數(shù)達64人。今年正在舉辦“全縣基層醫(yī)療機構(gòu)臨床技能大比武活動”，通過比賽促學，提升醫(yī)務(wù)人員理論和操作水平。實施基本診療路徑管理，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都開展了基本診療路徑，中心衛(wèi)生院開展了6個以上病種，一般衛(wèi)生院開展了4個以上病種，基層醫(yī)療機構(gòu)共開展了19個病種，有效地提高了實施臨床路徑管理病種的患者入組率和完成率，符合進入基本診療路徑標準的患者入組率達65%，入組完成率達93%，到目前止完成基本診療路徑病人數(shù)408人，已經(jīng)完成市級下達任務(wù)（市級任務(wù)500例）81.6%。
2.服務(wù)方式進一步創(chuàng)新。積極推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，建立患者座談會制度，認真落實各項便民服務(wù)措施。廣泛開展“三送健康惠民”服務(wù)，組織醫(yī)療骨干深入10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為群眾送醫(yī)送藥，讓群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。全縣鄉(xiāng)村兩級全面實施國家基本藥物制度，建立統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、資源共享的衛(wèi)生信息平臺，實施基本藥物制度的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部使用電子處方，通過信息平臺，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度得到了有效的監(jiān)管。
3.事故防范進一步加強。建立并完善了聯(lián)席會議、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、專家咨詢、分級調(diào)解、信息報送及責任追究等醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作機制，并層層簽訂責任狀。設(shè)立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控部門，制定了切實可行的應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)現(xiàn)醫(yī)療糾紛苗頭時，及時啟動預(yù)案，采取措施，積極化解。在事故發(fā)生后，能按照處理預(yù)案的程序，有條不紊的開展工作，避免了盲目談判和理賠。
（二）抓基礎(chǔ)，打造農(nóng)村衛(wèi)生新面貌。
我縣衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)以改革為動力，以項目建設(shè)為契機，積極加快對基層衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和相應(yīng)的醫(yī)療配套設(shè)施的維修、改造和更新，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能得到進一步完善，服務(wù)能力得到進一步提高，先后完成了新婦保院、新人民醫(yī)院及縣中醫(yī)院住院大樓的建設(shè)工程。規(guī)劃實施了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建任務(wù)，規(guī)劃落實了286個村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項目。搶抓蘇區(qū)振興和省衛(wèi)生廳掛點扶貧良機，在市衛(wèi)生局的關(guān)心幫助下，積極爭取了橫江、龍崗、木蘭、珠坑、小姑衛(wèi)生院的新建或改擴建工程。
（三）抓重點，成就衛(wèi)生惠民新工程
一是新農(nóng)合制度不斷推進。
1.補償方案日趨合理。結(jié)合我縣實際，制定了《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案》、《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌試點方案》等系列文件，住院補償封頂線提高到8萬元。愛心醫(yī)療救助、“光明·微笑”工程、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、兒童“兩病”救治、尿毒癥免費透析等相關(guān)疾病新農(nóng)合實行定額補助。
2.農(nóng)民受益更為廣泛。2013年，全縣參合農(nóng)民26.15萬人，參合率達99%。與40余家省市定點醫(yī)院、22家縣鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂了直補服務(wù)協(xié)議，參合農(nóng)民在異地便可以享受到直補服務(wù)。積極開展15種重大疾病救治工作，門診統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達100%。
3.基金監(jiān)管更為到位。先后出臺了《關(guān)于進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的通知》等規(guī)范性文件。全面實行住院統(tǒng)籌基金總量控制，門診、住院日均費用、次均費用限額。不斷加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度及對違規(guī)使用新農(nóng)合資金行為的查處力度。
二是衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
1.合理布局醫(yī)療網(wǎng)點。邀請了省衛(wèi)生廳專家組對我縣醫(yī)療網(wǎng)點布局進行科學規(guī)劃，逐步形成以基層衛(wèi)生院為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.防控體系逐步完善。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，認真實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，有力應(yīng)對了禽流感、手足口病等傳染病的發(fā)生。建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報，基本形成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和報告體系框架。
3.公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實。全面落實國家9大類12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。認真實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，繼續(xù)實施“光明·微笑”工程，抓好兒童“兩病”、尿毒癥、重性精神病免費救治工作，落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、免費補服葉酸，農(nóng)村婦女免費宮頸癌篩查及艾滋病母嬰阻斷等衛(wèi)生惠民政策。到今年8月底止，全縣共完成居民電子檔案建檔管理219577人，建檔率達72%。規(guī)范管理高血壓患者11459人，糖尿病患者2352人，重性精神病患者382人，0-6歲兒童建檔管理28517人，孕產(chǎn)婦建檔管理2100人，65歲以上老年人建檔管理24160人。
三是努力創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院。
從2012年開始，我縣積極開展創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，并與“三好一滿意”活動相結(jié)合。2012年我縣向省衛(wèi)生廳申報6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高田、屏山、小松、大由、豐山、珠坑衛(wèi)生院）“創(chuàng)群眾滿意衛(wèi)生院”已全部達標驗收。今年申報了4個衛(wèi)生院（洋地、巖嶺、橫江、長天衛(wèi)生院），已做好相關(guān)迎檢準備，于本月接受檢查。
二、存在的問題及困難
我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了一定的成績，但與上級要求與群眾需求仍有一定的差距。隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀遠不能滿足群眾日益增長的醫(yī)療保健需求。以下幾方面的問題相對突出：
（一）資金短缺。
1.投入不足。目前，正在建設(shè)的木蘭、珠坑、橫江、龍崗、小姑等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)因縣財政財力緊張，上級下達地方配套資金的250萬元難以落實到位，同時按要求需政府支持投入資金配備給縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一些必備的先進設(shè)備（如呼吸機等）未能到位，鄉(xiāng)村醫(yī)生在實施基藥后，主要靠上級撥付的鄉(xiāng)村醫(yī)生實施基藥每人每年3000元的專項補助及公共衛(wèi)生補助1800元，加上每人每次的診療費6元，而藥品零差價了，收入明顯下降，導(dǎo)致個別鄉(xiāng)村醫(yī)生產(chǎn)生棄醫(yī)從商的念頭。
2.債務(wù)繁重。近幾年，為改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)功能，各單位想方設(shè)法謀發(fā)展，搞建設(shè)，負債較重，截止2012年全縣醫(yī)療機構(gòu)負債1.5億元。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進，藥品全面實行零差價，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)失去了主要的償債來源，嚴重影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
（二）人才缺失。
1.編制不足。由于編制不足，導(dǎo)致全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘用臨時工441人，支付臨時工費用每年每人平均15000元左右，每年總支出約661萬元，大大增加了醫(yī)療衛(wèi)生單位的經(jīng)濟負擔。
2.結(jié)構(gòu)不合理。本科學歷人員嚴重稀缺，主要分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，且因待遇相對發(fā)達地區(qū)差距較大，導(dǎo)致每年仍有部分人才流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幾乎沒有本科生，甚至部分衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師助理僅1—2人。
（三）醫(yī)患關(guān)系緊張。
民眾對醫(yī)學知識缺乏足夠的了解，有時社會輿論導(dǎo)向不夠準確,醫(yī)患糾紛發(fā)生以后,患者往往不走法律程序,而是采取各種“醫(yī)鬧”等極端方式,一旦出現(xiàn)“醫(yī)鬧”，社會關(guān)注和輿論焦點全部轉(zhuǎn)移到院方及醫(yī)務(wù)人員,甚至政府有時迫于維穩(wěn)壓力,對“醫(yī)鬧”人員未能采取強硬措施進行制止，這就無形中助長了“醫(yī)鬧”等歪風邪氣的滋長。
（四）設(shè)備落后。
大部分基層衛(wèi)生院僅有X光機、B超機、顯微鏡等上級配置或捐贈的設(shè)備，使用的救護車基本上是縣級醫(yī)院淘汰下來的，不少救護車使用時間長達10年之久，直接導(dǎo)致了很多疾病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能得到及時有效的診治。
（五）用房不足。
基層衛(wèi)生院危房面積占業(yè)務(wù)用房總面積的36%，等衛(wèi)生院在省廳的大力扶持下（安排中央投資450萬元）得以新建或改擴建，仍有不少衛(wèi)生院急需改、擴建，尤其是觀下衛(wèi)生院因城南大道改造已拆遷，目前仍租用民房辦公，至今沒有業(yè)務(wù)用房，急需新建。
三、今后發(fā)展方向
著力實現(xiàn)三大目標，努力使我縣衛(wèi)生事業(yè)健康向前發(fā)展。
1.提升醫(yī)療保障。緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的大好機遇，依托省衛(wèi)生廳的掛點扶持和省廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)，積極推進鄉(xiāng)村一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力。
一、進展情況：
截止目前，全鎮(zhèn)21個農(nóng)村支部，已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的21個支部書記中，有19個連任；支委66人，其中新選7人。
到目前，全鎮(zhèn)21個行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會，19個村完成了選民登記并進行了張榜公布。3個村已完成村委會換屆工作，近幾天村進行村委會換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進行換屆。
二、具體做法：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障到位。為加強對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長，全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，組織委員專人負責。具體指導(dǎo)村“兩委”換屆工作。同時，各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和工作計劃，負責具體工作實施，確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進。
2、加強培訓，廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動員會召開之后，我鎮(zhèn)及早動手，于12月19日，召開了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動員大會，對包村干部、村兩委干部進行了業(yè)務(wù)培訓，認真組織學習農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件，制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實施方案》和《第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》。同時，安排各村及時召開黨員、村民代表參加的動員會，利用廣播、標語等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率，通過輿論引導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作，為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。
3、調(diào)查摸底，分類指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題以及村干部、村民對選舉工作的認識、想法、期望及建議等情況，為選舉工作的順利開展提供可靠依據(jù)，在工作籌備階段，我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村，通過召開座談會、填寫摸底表等形式，全面進行調(diào)查摸底工作，全面掌握第一手材料。并對村內(nèi)現(xiàn)存的一些問題進行了梳理，根據(jù)問題嚴重程度進行分類，然后專人專項進行化解，及時解決存在的問題，杜絕了換屆期間各類矛盾情況的發(fā)展。
4、嚴格程序，加強調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖，用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村的換屆選舉工作，并要求各片先行對黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開換屆選舉工作，由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進。
三、下一步工作計劃：
1、繼續(xù)嚴格程序，依法辦事。集中精力、時間，確保換屆工作法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
時間過得很快，一年又要過去，這一年是我勤勉向上、奮發(fā)進取的一年；同時也是碩果累累、總結(jié)提高的一年。我在農(nóng)村工作更加的得心應(yīng)手，逐漸走向成熟?，F(xiàn)將我一年來的工作及思想進行總結(jié)匯報。
一、堅定理想信念，提高思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下，在村干部的熱心幫助下，我的各方面素質(zhì)都有了很大的提高，尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學習一些理論知識死記硬背，想當然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。現(xiàn)在的工作中，把理論與實踐結(jié)合在一起，理論指導(dǎo)實踐，實踐促進對理論的理解，兩者實現(xiàn)良性互動，理論促進了實際工作的開展，同時在實際工作的過程中對理論的認識理解更深了。通過各方面的了解、學習、體會，我認為我的選擇是正確的：農(nóng)村需要我們。近年來，我們太平村變化很大，經(jīng)濟發(fā)展，文化進步，村容和諧，但是，農(nóng)民的持續(xù)增收，農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展遇到了瓶頸。農(nóng)村發(fā)展不起來，整個國家就不會實現(xiàn)真正的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村我們大學生責無旁貸；農(nóng)村是個廣闊的天地，他給我們大學生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺，發(fā)展農(nóng)村是一個系統(tǒng)的龐大工程，需要大量的各方面的人才，只要你有特長，只要你有服務(wù)農(nóng)民的決心，農(nóng)村借給你提供發(fā)展的機會。
二、做好本職工作，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，還是村干部都對我們大學生村官特別重視，對我的管理也很重視，鎮(zhèn)里經(jīng)常組織村官例會，及時了解我們的工作、學習和生活。今年太平村創(chuàng)建市生態(tài)鎮(zhèn)、零犯罪（社區(qū)）村創(chuàng)建，我積極參與其中，認真學習文件，準備相關(guān)材料，填報相關(guān)表格，跟上級對接，最終我村被評為市級生態(tài)鎮(zhèn)、零犯罪（社區(qū)）村，我的工作能力也得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。作為村黨總支部委員，協(xié)助村書記在村支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織民主生活會，率先在支部中作出公開承諾，作出表率。幫助老黨員學習黨知識，國家新出臺惠民政策。
三、不斷提升能力，做出更加出色的成績。強化學習，提升綜合素質(zhì)。深入進行黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在學習中提高能力、增長才干。改進方法，全力為民服務(wù)。進一步解放思想，克服工作中縮手縮腳的軟弱弊病。在鎮(zhèn)黨委換屆中我被選為鎮(zhèn)黨代表，在選舉中我牢記自己職責，投下圣神一票。在辦理新農(nóng)村養(yǎng)老保險中，深入農(nóng)戶、融入群眾，及時了解掌握村民的意見想法，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所難，做群眾的“代言人”、“貼心人”。聘期考核我被評為優(yōu)秀，我想這既是對我工作的肯定，又是對我以后工作的鞭策。
總之，我將更加嚴格要求自己，奮發(fā)努力，積極進取，把工作做得更好，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奉獻自己的一份力量。
一、我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)現(xiàn)狀
1.衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)日趨完善。堅持把農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)隊伍和強化預(yù)防保健作為重點工作，鋪攤子、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范。一是狠抓村級衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓。舉辦培訓班5期，專題講座13場次，通過省級鄉(xiāng)村醫(yī)生資格考試54人，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體素質(zhì)。二是加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。出臺《縣村衛(wèi)生室規(guī)范化管理工作實施方案》及相關(guān)配套文件，在全縣191個行政村建成衛(wèi)生室166個，投資55.3萬元為達標衛(wèi)生室配備了醫(yī)療器械和用品。三是改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施。先后投資1560萬元實施了診樓和店頭中心衛(wèi)生院綜合樓主體建設(shè)以及縣中醫(yī)門診住院樓改造等工程，為店頭、、田莊3所中心衛(wèi)生院配備了救護車。
2.疾病防控不斷加強。一是加強疾控工作規(guī)范化管理。加快疫苗冷庫、生物實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全苗覆蓋率達98％以上。免疫規(guī)劃工作走在了全省前列。二是加大傳染病防治力度，使各類傳染病在我縣得到了有效防控，人民群眾的身體健康得到有效保障。三是肺結(jié)核防治項目進展順利，肺結(jié)核病人得到了全面的免費檢查和治療。四是地方病的防控工作成效顯著。對碘缺乏病患者實施免費治療，完成克山病監(jiān)測、線索調(diào)查和免費跟蹤治療任務(wù)。
4.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。整頓醫(yī)療市場，打擊無證行醫(yī)、非法鑒定胎兒性別等行為，保障了廣大患者的就診安全。加大對食品、公共場所衛(wèi)生等方面的監(jiān)督檢查力度，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，對學校及學校周邊飲食攤點的飲食衛(wèi)生進行專項治理，取締了一批不符合衛(wèi)生要求的食品攤點，保證了人民群眾飲食衛(wèi)生安全。衛(wèi)生監(jiān)督工作走上了規(guī)范化管理軌道。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的問題和困難
1.投入不足，整體發(fā)展緩慢?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入不足、負擔沉重，器械短缺，設(shè)備簡陋、老化問題普遍存在，職工收入低，醫(yī)療水平低，整體發(fā)展與農(nóng)民群眾健康需求仍有一定差距。
2.人才缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍總量不足、素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。在崗人員業(yè)務(wù)深造機會少，醫(yī)療水平難以提高。有的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院連職工的正常工資都無法保證，難以留住高素質(zhì)人才，外科、婦科、放射、檢驗、B超等崗位短缺專業(yè)人才現(xiàn)象普遍存在。
3.基礎(chǔ)較差，防病意識不強。農(nóng)村自來水常規(guī)消毒不到位，衛(wèi)生廁所糞便無害化處理率低。受經(jīng)濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村群眾衛(wèi)生意識淡薄，對常見傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉甚少，“不干不凈、吃了沒病”、“小病能拖則拖、大病能捱就捱”等觀念嚴重。
三、進一步加強我縣公共衛(wèi)生建設(shè)的對策和建議
1.堅持科學發(fā)展，加大投入力度。按照科學發(fā)展觀要求，在大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，協(xié)調(diào)推進公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要進一步加大政府的投入力度，加快“覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善”的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治體系建設(shè)步伐。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、加快進度的原則，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)筑農(nóng)村衛(wèi)生保健長效防治機制提供財力保證。
2.堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建監(jiān)督體系。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系。進一步加強婦幼保健工作，加大重點人群的監(jiān)測力度，開展婦女病普查、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。逐步建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構(gòu)為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
3.堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，解決基本醫(yī)療。雖然近年來我縣積極實施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問題，農(nóng)村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象仍不同程度存在，農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象比較突出。一些傳染病、地方病、職業(yè)病和嚴重疾病不同程度地危害著廣大人民群眾的身體健康。對此，必須進一步重視和加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。