時間：2023-03-06 16:01:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇法學(xué)會工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
現(xiàn)今協(xié)會理事會的學(xué)長學(xué)姐的帶領(lǐng)下，上半年?，F(xiàn)今協(xié)會大二主要負責(zé)人的共同努力下，協(xié)會實現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍。
協(xié)會迎來了新的力量—社工系級新生。大一新成員給協(xié)會注入了新的血液，下半年。早已涌動的心在新成員的加入之后更是豪放了
大家為了協(xié)會的工作活動，一整個學(xué)期。都辛苦了此，向在座的各位深深鞠一個躬，跟大家說一聲，辛苦了謝謝大家的付出！
也是為了總結(jié)經(jīng)驗，為了讓大家理清我一個學(xué)期的工作。開創(chuàng)未來，特在此之際做這一個工作報告。演講的主要內(nèi)容包括：介紹協(xié)會本學(xué)期開展各項的活動，介紹協(xié)會本學(xué)期取得的突破性的進展以及工作的缺乏。
一、本學(xué)期開展的活動
這對協(xié)會來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。首先擺在面前的嚴峻的挑戰(zhàn)，本學(xué)期協(xié)會新招入并完成注冊的新會員有90名。那就是如何讓去滿足新成員對義工活動的需求。
協(xié)會以團隊的名義爭取到市第一福利院的合作的機會，為此。每周六的上午組織部分新成員前往進行義工活動。外聯(lián)部聯(lián)系了另外一個福利機構(gòu)—家佳康復(fù)中心，每周協(xié)會也會組織部分協(xié)會成員前往。
外來務(wù)工人員子女一直是關(guān)注與服務(wù)的對象。協(xié)會今年還是一如既往的開展著這項服務(wù)。協(xié)會的一個特色活動。
社會的公益事件也是關(guān)注的另一個焦點，作為學(xué)生公益社團。對此，協(xié)會也承接了一次募捐活動。
二、協(xié)會取得的突破性進展
但是自主籌劃的機會基本上是沒有的這學(xué)期，1自主的謀劃大型活動。協(xié)會參與過多次的大型活動。也是理事會的努力下，協(xié)會銜接了一次募捐活動，并自主的籌劃了活動。
協(xié)會自成立以來，2開展了多個福利機構(gòu)的服務(wù)。其中就包括了市第一福利院以及家佳康復(fù)中心。這填補了協(xié)會的空缺。一直沒有固定的義工點。但是大一新成員的Ji情同樣感染著我所以為了大家，為了協(xié)會，外聯(lián)部積極尋找資源，終于在這個學(xué)期勝利的與這兩家機構(gòu)建立起了聯(lián)系與合作。
第三年，3支教小組終于定點了今年是支教的第三年。支教小組終于告別了沒有教室輔導(dǎo)的歷史。經(jīng)過各界的努力協(xié)商，協(xié)會與東方紅小學(xué)建立和合作伙伴關(guān)系。學(xué)校同意為支教小組提供支教的場所，支教小組也算是扎根了
三、工作的缺乏
1由于缺乏自主謀劃大型活動的經(jīng)驗。所以也使得活動開展呈現(xiàn)了許許多多的小問題。
導(dǎo)致了局部的新成員很少甚至沒有參與協(xié)會開展的活動。2沒有充沛的義工資源。
3協(xié)會特色沒有凸顯。關(guān)于農(nóng)村社工方面的協(xié)會只在外地開拓外來務(wù)工人員子女支教活動。
個中道理世人皆知，卻鮮有人捫心自問：無水怎能快行舟？
**留智廟鎮(zhèn)用事實給這個問題做出了響亮的回答：無水借水舟行疾。
如同京杭大運河注定要在這里與藍天白云永生相伴，歷史，注定要在這片土地上留下變遷的烙??；時代，注定要在這片土地上譜寫壯美的華章。留智廟鎮(zhèn)解放思想，創(chuàng)新思路，發(fā)揮毗鄰德州優(yōu)勢，以跨越發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收為核心，借勢德州科學(xué)發(fā)展，走出了一條“借水行船、強鎮(zhèn)富民”的新路子。截至11月底，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成9.7億元，同比增長20%；稅收完成540萬元，超額完成全年任務(wù)；全社會固定資產(chǎn)投資完成1.5億元，同比增長39%；農(nóng)民人均純收入達到4523元，同比增長7.3%。
這真是：好風(fēng)憑借力，送我上青天。
借勢謀局
對于一個長期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又相對單一的地方來說，既要突出地方特色又要謀求長遠發(fā)展，必須要有一個好的思維模式。
若想實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，留智廟鎮(zhèn)究竟該走一條什么樣的路子？今年年初，該鎮(zhèn)黨委書記蘇憲堯、鎮(zhèn)長高來升在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確了借勢德州、加快發(fā)展的工作思路。這一思路的制定并不是他們拍拍腦袋想出來的，而是立足該鎮(zhèn)自身區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢經(jīng)過反復(fù)磋商所形成的共識。
近年來，山東省德州市城建規(guī)模不斷擴大，投資環(huán)境日益改善，吸引了大量的人流、物流、資金流，成為魯西北重要的工業(yè)城市和商貿(mào)中心，對周邊地區(qū)的影響和輻射帶動作用越來越強。留智廟鎮(zhèn)作為德州的近鄰，人緣相親、文化相近、聯(lián)系密切，具備合作發(fā)展的感情基礎(chǔ)；兩地產(chǎn)業(yè)相通，經(jīng)濟互補性強，具備合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；本地土地、勞動力、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，與德州在勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)以及承接德州企業(yè)轉(zhuǎn)移等方面有著廣闊的發(fā)展空間；鎮(zhèn)政府距離德州市區(qū)僅有6公里，獨特的區(qū)位優(yōu)勢成為“借水行船、加快發(fā)展”的重要前提條件之一。
另外，衡德高速、衡德公路、富德路、機德公路、石德鐵路穿境而過，104國道、京滬高速、京滬鐵路由鎮(zhèn)域東側(cè)蜿蜒南下……四通八達的平坦大道構(gòu)筑起留智廟鎮(zhèn)連接天下財富的快捷通衢。
“借勢德州，科學(xué)發(fā)展?！边@鏗鏘有力的聲音不僅是留智廟人永不滿足、勇往直前的莊嚴宣誓，更是留智廟人解放思想、創(chuàng)新思路的具體體現(xiàn)。
2007年，一曲“借水行船”的豪邁勁歌在魯西北與冀東南交匯處驟然響起。
發(fā)勢變局
大思路謀求大發(fā)展，大手筆書寫大文章。
栽下梧桐樹，引來金鳳凰。留智廟鎮(zhèn)按照服務(wù)德州、利用德州、融入德州的原則，堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)、市場運作、高標建設(shè)、規(guī)范管理、高效服務(wù)的建設(shè)方針，靠內(nèi)資啟動，借外力發(fā)展，加大開發(fā)建設(shè)力度，加大招商引資力度，加大對外宣傳力度，加大財政扶持力度，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，樹立形象，筑巢引鳳，從年初開始就謀劃建設(shè)冀魯（**）經(jīng)濟協(xié)作區(qū)。
11月8日，與德州接壤的冀魯（**）經(jīng)濟協(xié)作區(qū)一期工程在歡快的鑼鼓聲中開工建設(shè)了，總投資5.8億元的八個工業(yè)項目落戶其中。該協(xié)作區(qū)規(guī)劃總面積18平方公里，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，分為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游區(qū)和工業(yè)區(qū)，計劃用五年時間，力爭將其建設(shè)成為**借勢德州、加快發(fā)展的“橋頭堡”和經(jīng)濟增長的新亮點。
各類企業(yè)異軍突起，紛紛在這片熱土上扎根、成長、開花乃至結(jié)果，奏響了留智廟“工業(yè)強鎮(zhèn)”的最強音。
與此同時，留智廟鎮(zhèn)在“形成特色是基礎(chǔ)、因勢利導(dǎo)是關(guān)鍵、政府服務(wù)是保證”的全新思路下，以德州扒雞集團、黑馬蔬菜交易市場為依托，以“兩大基地”（百萬只肉蛋雞基地、萬畝陸地蔬菜基地）建設(shè)為重點，大力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展“一村一品”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有了質(zhì)的提高。全鎮(zhèn)有養(yǎng)雞專業(yè)村38個、養(yǎng)雞專業(yè)戶183戶，養(yǎng)雞存欄達到96萬只，其中10萬只以上的村4個，5萬只以上的養(yǎng)殖小區(qū)4個，萬只以上的養(yǎng)雞大戶25戶，實現(xiàn)了特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化、高效化發(fā)展，僅此一項每年可為農(nóng)民增收千萬元以上。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到9200畝，每畝年均純收入達到6000元以上。
勞務(wù)輸出是留智廟鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一種手段和現(xiàn)實需要。他們充分利用與德州接壤的區(qū)位優(yōu)勢，通過培訓(xùn)引導(dǎo)、提供就業(yè)信息，今年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)多達8700人，僅此一項就為農(nóng)民增加收入8000多萬元。而以煤炭銷售、廢品收購、汽車運輸為主的商貿(mào)流通業(yè)始終保持了強勁的發(fā)展勢頭。目前，全鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)已完成銷售收入14424萬元，上交稅金180.3萬元，新增商貿(mào)公司3個，工商業(yè)戶30多家，商貿(mào)流通業(yè)已成為增加群眾收入的又一重要渠道。
風(fēng)光不與四時同。發(fā)展工業(yè)達到“強鎮(zhèn)”目的，發(fā)展農(nóng)業(yè)達到“富民”愿望。留智廟鎮(zhèn)兩翼齊飛，在這片律動的土地上書寫著壯美的篇章。
得勢成局
鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的過程，實際上就是思想不斷解放的過程。
借水行船，主動承接德州輻射是留智廟鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
留智廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅定地認為，依托德州，加快發(fā)展，就要立足本地的優(yōu)勢和特色，遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)律，堅持“準確定位、全面接軌、長遠規(guī)劃、梯次推進、積極依托、主動服務(wù)、政府引導(dǎo)、市場運作”的思路，進一步強化融入意識、開放意識和創(chuàng)新意識，開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流與合作，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷邁上新的臺階。
一幅“強鎮(zhèn)富民”的美好圖景已在他們心中繪就。
發(fā)展生態(tài)型、外向型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。瞄準德州禽、奶、菜、棉市場需求，按照“穩(wěn)棉、興牧、擴禽、優(yōu)菜”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)，把更多的農(nóng)產(chǎn)品打入德州市場。2008年養(yǎng)雞存欄要達到130萬只，擴大蔬菜種植面積1000畝，重點扶持天碩生物制品有限公司投資5000萬元、占地395畝的10萬頭豬養(yǎng)殖項目，加快生態(tài)綠色養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、輻射基地的帶動作用。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，在沿德州的鄉(xiāng)村謀劃建設(shè)大型蔬菜、畜禽等專業(yè)市場，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。
做好工業(yè)對接文章，積極搞好分工合作和配套服務(wù)。充分借助德州交通、環(huán)境、三產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮本地橡塑制品、汽車零部件行業(yè)品種規(guī)格全、加工能力強的優(yōu)勢，緊緊依托德州大企業(yè)、大集團，甘當配角，拾遺補缺，組織好分工協(xié)作，大力發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)，有選擇地承接德州產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)移，使留智廟鎮(zhèn)逐步成為德州發(fā)展工業(yè)的配套、加工基地。繼續(xù)抓好以機鐵加工制造、橡塑加工、煤炭流通為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升市場競爭力。
做好商貿(mào)流通文章，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。針對德州人流、物流、信息流密集的特點，大力發(fā)展建筑、運輸和餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”的思路，大力發(fā)展交通運輸和現(xiàn)代物流業(yè)。抓好環(huán)德州北部、西部的運輸站、倉儲基地建設(shè)，加大煤炭、木材等各類專業(yè)市場、批發(fā)市場、商業(yè)街的建設(shè)力度，逐步形成市場體系完整、功能完備、網(wǎng)絡(luò)暢通的物資集散地。
濃墨重彩繪新圖，如椽巨筆寫輝煌。
在采訪過程中，記者一直被留智廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子這種“解放思想無止境，經(jīng)濟發(fā)展超常規(guī)”的思維模式和“敢干事、能干事、干成事”的工作作風(fēng)所感動。
"農(nóng)村公路建設(shè)，老百姓無不拍手叫好。但如不能及時有效地進行管理養(yǎng)護，農(nóng)民群眾勢必重走''''老路''''，過去的''''民心工程''''就會變成''''民怨工程''''，我們深感責(zé)任重大。"棗莊市交通局局長牛佳棠認為?；谶@種認識和責(zé)任感，棗莊市積極探索建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，形成了政府主導(dǎo)，人員、資金、責(zé)任、考核、獎懲五個落實的"棗莊模式"。制定了《區(qū)（市）農(nóng)村公路管理處四化管理標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站四化管理標準》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護路線四化管理標準》，對區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)村公路管理機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、崗位職責(zé)、場所建設(shè)、工作制度等做出了明確規(guī)定，對農(nóng)村公路管養(yǎng)路線提出了總體要求，對路面、路基、橋涵構(gòu)造物、安全保障和沿線設(shè)施、綠化、日常養(yǎng)護管理等，制定了詳細的工作標準，確保各項工作有章可循。在制定各項標準的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范工作流程，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使管理養(yǎng)護人員準確掌握、熟練運用工作標準，達到了規(guī)范操作的目的。在養(yǎng)護技術(shù)保障方面，投資3000多萬元，組建了5處農(nóng)村公路養(yǎng)護中心，實現(xiàn)了養(yǎng)護設(shè)備集中使用、小修等養(yǎng)護工程集中處理，節(jié)約了成本、提高了效率。
農(nóng)村公路管養(yǎng)是否到位，資金保障是關(guān)鍵。為確保管養(yǎng)資金及時足額撥付，棗莊市明確規(guī)定，對養(yǎng)護資金不到位的區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限批其農(nóng)村公路建設(shè)項目和養(yǎng)護計劃，對達到四化管理標準的區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行獎勵，增強了區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任主體的責(zé)任心。20*年，作為全國貧困縣之一的山亭區(qū)，在財政極其困難的情況下，撥付了專門的養(yǎng)護資金，保證了工作的順利開展。位列全國經(jīng)濟百強縣的滕州市發(fā)揮財力優(yōu)勢，在20*年上半年養(yǎng)護資金足額到位的基礎(chǔ)上，下半年又追加投資200萬元，以加大對農(nóng)村公路的養(yǎng)護力度。
二、四化管理鑄就"三位一體"治超長效機制
棗莊市屬資源型城市，曾一度是全省超限超載的"重災(zāi)區(qū)"。早在20*年，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，棗莊市交通部門與公安等部門聯(lián)合開展集中整治交通秩序，嚴厲打擊超限超載，形成了路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢。在此基礎(chǔ)上，積極探索治本之策，創(chuàng)造性地實施了道路貨運源頭管理，嚴把運輸資質(zhì)關(guān)、貨物裝載關(guān)、車輛過磅關(guān)、車輛出場關(guān)"四個關(guān)口"，從源頭上控制超限超載，實現(xiàn)了地方政府、廠礦企業(yè)、運輸業(yè)戶和貨主的多方共贏，得到了省委、省政府和交通運輸部的高度評價。
由于棗莊地處魯蘇兩省交界，過境車輛多，加之源頭管理難以完全覆蓋小型、零星貨源點，"屢超屢罰、屢罰屢犯"的現(xiàn)象較為突出。為了更好地達到標本兼治的目的，針對上述問題，棗莊市交通局按照集約化管理的理念，運用信息化手段，整合交通執(zhí)法資源，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對違法車輛、從業(yè)人員、運輸業(yè)戶實施追蹤處理。通過構(gòu)建信息化平臺，整合了交通內(nèi)部的運政、路政、交通稽查、車輛技術(shù)、貨運源頭等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了各執(zhí)法機構(gòu)間的資源共享和快速協(xié)作。明確處罰標準，嚴格隊伍管理，建立健全了黑名單、依法裁量處罰、質(zhì)量信譽考核等配套處理制度。通過實施超限車輛追蹤處理，增加了超限違章成本，使運輸車輛、運輸企業(yè)、從業(yè)人員充分認識到超限運輸?shù)暮蠊?，促使其自覺守法經(jīng)營。超限車輛追蹤處理與源頭管理、路面執(zhí)法互為補充，形成了"源頭管、路面查、事后追蹤處理"的"三位一體"治超長效機制，進一步鞏固了治超成果，使棗莊的超限超載率較好地控制在3%以下。
三、四化管理為交通科學(xué)發(fā)展提供不竭動力
交通工作社會性強，涉及到老百姓的切身利益，過去由于交通部門在管理、執(zhí)法工作中缺乏相對完善的標準、規(guī)范，盡管做了很多工作，但不可避免地出現(xiàn)了一些工作漏洞和管理盲區(qū)，導(dǎo)致群眾對交通工作不夠理解、認可，甚至有抵觸和對立情緒。四化管理以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀的總體要求；科學(xué)發(fā)展觀在交通行業(yè)的落實，四化管理成為最直接、最有效的途徑。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施四化管理，能夠更好、更全面地解決執(zhí)政為民的問題，不斷滿足群眾對交通行業(yè)的需求，真正做到"建設(shè)、管理、服務(wù)"并重，妥善處理交通量的增長與管理的矛盾，推動傳統(tǒng)交通行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進交通科學(xué)發(fā)展。
一、以科學(xué)發(fā)展觀,最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用
在生產(chǎn)力要素中，人是第一位的。服從和服務(wù)于事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)中心,就必須提高生產(chǎn)力，提高人的素質(zhì)。圍繞提高職工素質(zhì)這個目標,要充分發(fā)揮工會組織的群眾性、社會性和廣泛性優(yōu)勢,廣泛開展職業(yè)道德建設(shè),爭做文明職工活動。我們積極響應(yīng)上級工會的號召，結(jié)合分廠實際，廣泛開展了社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育活動，收到了較好效果；提高職工素質(zhì)，就要抓實創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動,為加快發(fā)展提供精神動力和人力資源保障；抓住職工的心理特征，把單位發(fā)展與職工的需求和切身利益緊密地結(jié)合起來，使職工明確國家利益、單位利益、個人利益三者之間的辨證關(guān)系，以高度的責(zé)任感關(guān)心單位事業(yè)的發(fā)展，干好本職工作；鼓勵職工積極參政議政，參與民主管理，使職工明確自己的權(quán)利與義務(wù)；深入實施群眾性的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，積極探索適合本單位開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動的新形式、新途徑、新方法,
深化以學(xué)習(xí)一門新技術(shù)、提出一項合理化建議，采用一項新管理方法、參加一次技術(shù)比賽為主要內(nèi)容的活動,抓好激勵機制的落實,最大限度地把職工吸引到創(chuàng)新活動中來；組織開展多種形式的職工技能活動,培養(yǎng)更多的技術(shù)工人和職業(yè)技術(shù)帶頭人。切實加強勞動模范的選拔培養(yǎng)和管理工作,大力弘揚勞動模范的時代精神和優(yōu)秀品質(zhì),
激勵廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，學(xué)趕先進,努力成為艱苦創(chuàng)業(yè)的模范、勤奮學(xué)習(xí)的模范和增進團結(jié)的模范,在集輸事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、以科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強工會組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會組織的活動中來
在當前職工需求擴大化、思想復(fù)雜化、勞動關(guān)系多元化的情況下,增強工會組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會組織中來,對于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，妥善處理各種矛盾，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。工會工作要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，獨立自主開展工作，進一步形成黨委重視，行政支持、各方配合、合力推進的工作格局,
加大工會工作力度，進一步掌握職工思想狀況,了解職工需求，結(jié)合自身特點，開展職工建家等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。關(guān)心、幫助、解決職工在工作、生活中面臨的困難和問題,最大限度地維護職工的合法權(quán)益,使工會得到職工的信任。當前，隨著改革的不斷深化，各種利益的調(diào)整后，引發(fā)和即將引發(fā)的深層次矛盾和問題，要求我們在工會組織建設(shè)中必須切實做到與時俱進，勇于創(chuàng)新，以科學(xué)的發(fā)展觀實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：
1、工作范圍的轉(zhuǎn)變。當前油田的改革發(fā)展，已經(jīng)涉及到各個層面，在廣大職工的思想觀念、行為方式和精神狀態(tài)上引起了一系列深刻變化。而工會自身的工作內(nèi)容、工作范圍也隨之增加了許多。這就要求工會的工作模式要向多聯(lián)系、多接觸、多參與的開放式多元化管理模式轉(zhuǎn)變。根據(jù)《工會法》和《工會章程》維護職工的合法權(quán)益，參與民主管理、引導(dǎo)職工參與民主管理，提高職工的主人翁地位；切實做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查工作,不斷健全和完善工會勞動保護監(jiān)督和協(xié)助落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動條件,保護職工生命安全與身體健康；堅持以人為本，切實做好職工思想的穩(wěn)定工作，做到有的放矢，針對性強；圍繞本單位的中心工作，開展勞動競賽和科技創(chuàng)新活動，調(diào)動廣大職工的積極性；組織職工開展崗位練兵活動，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和整體素質(zhì)；切實解決職工的困難和實際問題，讓職工感受到組織的溫暖等等。
2、工作角度的轉(zhuǎn)變。工會工作不能只圍繞工會談工會，應(yīng)該站在改革和發(fā)展的大局與高度去思考問題、處理問題。在選擇工作角度時，需要把握好每個時期和階段的重點工作，實現(xiàn)以重點突破來帶動整體工作的提高。
3、工作方式的轉(zhuǎn)變。要切實轉(zhuǎn)變以往工作中存在的簡單、膚淺、消極應(yīng)付的不良作風(fēng)，加強理論學(xué)習(xí)與研究，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和方法，時刻關(guān)心職工的需求，努力做到積極主動服務(wù)于基層職工，服務(wù)于事業(yè)的發(fā)展。我們工會干部要開動腦筋，善于創(chuàng)新方法、提高工作藝術(shù)，融多樣化、人性化、藝術(shù)性、幽默性、趣味性于一體，善于與職工談心交心，真正做到以情感人，以理服人，做到職工喜聞樂見，扎扎實實為職工群眾辦好事，辦實事。
4、活動方式的轉(zhuǎn)變。要鼓勵支持基層工會，工會小組結(jié)合自身特點，開展豐富多彩、小型多樣的活動。著重圍繞加強職工素質(zhì)教育、崗位技能培訓(xùn)和精神文明建設(shè)三個方面，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力探索，積極推廣職工喜聞樂見和具有實際成效的工會活動。
三、以科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本,切實表達和維護好職工群眾的合法權(quán)益
以人為本的要求與履行工會基本職責(zé)的要求是一致的。就是按照“職工利益無小事”的要求,牢固樹立一切為了職工群眾的思想,以滿腔的熱情;強烈的責(zé)任意識和對職工群眾的深厚感情,堅持職工群眾利益高于一切,把職工群眾的呼聲當作第一信號,把職工群眾的需要當作第一選擇,把職工群眾的利益當作第一考慮,把職工群眾的滿意當作第一標準,在推動改革、促進發(fā)展、積極參與、大力幫扶中搞好維護,切實表達和維護好職工群眾的根本利益。要強化源頭維護和宏觀參與機制建設(shè),積極參與涉及職工切身利益和關(guān)系工會工作政策的制定,充分反映職工群眾的要求和工會的主張,為維護職工合法權(quán)益提供法規(guī)、政策上的保證和支持，爭取每年解決一兩個職工普遍關(guān)心的實際問題；進一步完善職代會制度,及時向黨委和上級工會反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地幫助職工解決實際困難。
四、以科學(xué)發(fā)展觀，加強工會干部隊伍建設(shè)
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好新時期的工會工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于工會干部。工會干部要樹立正確的政績觀,推進科學(xué)發(fā)展觀的真正落實。要做到一要提高工會干部的素質(zhì)；二要提高工會工作水平；三要提高工會干部形象。工會干部要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。熱愛工會工作,盡最大的努力為職工群眾辦實事、做好事；要有牢固堅定的群眾觀念,時刻把職工的安危冷暖放在心上,準確把握職工群眾的思想脈搏,認真傾聽職工群眾的呼聲,及時反映職工群眾的要求,努力為職工群眾排憂解難,使工會干部成為職工群眾的貼心人，使工會組織成為名副其實的“職工之家”；要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),克服“守攤子”、無所作為的思想,增強信心,銳意進取,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流；四要有求真務(wù)實的工作作風(fēng),以對黨、對職工高度負責(zé)的精神深入職工群眾，開展調(diào)查研究,堅持講真話、報實情、求實效；要有與時俱進的創(chuàng)新意識,不斷研究新情況，解決新問題,探求新規(guī)律,積極推進觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,積極探索市場經(jīng)濟條件下工會工作的新路子。
興市學(xué)前教育發(fā)展工作總結(jié)匯報材料
近十年來，由于政府重視，浙江省紹興市形成了以公辦園為示范，社會力量辦園為主體，私人辦園為補充的多元化辦園格局。目前，全市學(xué)前三年幼兒入園率已達96%。全市113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了中心幼兒園，其中70%以上的幼兒園已達到市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園標準。全市有專任幼兒園教師5660人，學(xué)歷合格率達96.11%，其中大專以上學(xué)歷占30.49%，同時涌現(xiàn)出一批省、市、縣名優(yōu)教師。教育質(zhì)量明顯提高，辦學(xué)水平整體提升。
一、政府重視，上下聯(lián)動，保證幼兒教育事業(yè)健康有序地發(fā)展
1.健全管理網(wǎng)絡(luò)為保證幼兒教育工作健康有序地開展，1996年，市政府編委辦批準設(shè)立紹興市幼兒教育辦公室，后因機構(gòu)改革一度被取消。國務(wù)院辦公廳（[]13號）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》下發(fā)后，市教育局及時恢復(fù)了幼教辦公室，現(xiàn)有1個行政、2個事業(yè)編制。同時市政府下發(fā)了（）11號文件，要求各縣（市、區(qū)）設(shè)立相應(yīng)的幼教管理機構(gòu)。不到半年時間，下屬六縣（市、區(qū)）都相應(yīng)成立了幼兒教育辦公室，全市各級幼教辦主任均有明確的職級。目前，全市已有幼教專職干部和教研員22人。全市幼教工作管理網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），構(gòu)建起行政和業(yè)務(wù)兩個管理體系。在行政管理上，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，中心學(xué)校、中心幼兒園和鎮(zhèn)文衛(wèi)辦負責(zé)人等為成員的幼兒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在業(yè)務(wù)輔導(dǎo)上，市、縣（市、區(qū)）幼教辦都配備專職幼教教研員，中心幼兒園或中心學(xué)校配備專職分管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的干部和教研員。全市建立了由教育局主管，民政、財政、發(fā)計、衛(wèi)生等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上下銜接、互相配合的管理體系。管理網(wǎng)絡(luò)的健全，保證了幼教管理工作的有序開展。
2.提供政策保障幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，但與義務(wù)教育相比是弱勢教育，要改變這種局面，政府重視是關(guān)鍵。我們積極向政府建言獻策，既當好參謀，又做好實施工作，力求高標準高質(zhì)量地普及幼兒教育。在我們的不懈努力下，市政府針對每一個階段出現(xiàn)的問題，每隔2～3年就出臺一個關(guān)于幼兒教育發(fā)展的重要文件。特別是[]13號文件下發(fā)后，市政府于2月就下發(fā)了《關(guān)于加強紹興市幼兒教育改革和發(fā)展的意見》（紹政發(fā)[]11號），提出了我市幼兒教育的發(fā)展總目標是：初步構(gòu)建0～6歲幼兒教育體系，全面啟動農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)，爭取經(jīng)過5～7年的努力，高質(zhì)量高標準地普及學(xué)前三年教育。隨后，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)下發(fā)了關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展問題的文件，提出了各地幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了實施步驟及保障措施。
3.各方齊抓共管幼兒教育要想持續(xù)健康地發(fā)展，必須爭取社會各方面的配合和支持，特別要發(fā)揮各級人大、政協(xié)的作用，形成齊抓共管的局面。我們對阻礙幼兒教育事業(yè)發(fā)展的棘手問題和遇到的困難從不回避。如：針對個別縣以幼兒園改制為名，截留幼教經(jīng)費挪作他用的問題；針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園被拍賣后，未按照國家和市政府要求及時收回的問題；針對一些小區(qū)配套幼兒園難以落實“交鑰匙”工程的問題；針對民辦幼兒園收費票據(jù)不規(guī)范等問題，我們主動爭取人大、政協(xié)的支持，共同解決這些問題。上半年，紹興市政協(xié)由副主席帶隊對全市各縣（市、區(qū)）幼教管理工作進行專項督查，對個別縣存在的問題當場提出整改意見。督查組還以提案的形式將這些問題提交給紹興市政協(xié)五屆二次會議，觸動了各級政府，也引起了社會的廣泛關(guān)注。通過人大代表、政協(xié)
委員的積極建言獻策，一些阻礙幼教事業(yè)發(fā)展的不良傾向得到有效的遏制。另外，根據(jù)國務(wù)院辦公廳[]13號文件精神，我市建立了幼兒教育督導(dǎo)制度，把幼兒教育中的重點、難點問題列入年度督導(dǎo)評估內(nèi)容，并將督導(dǎo)評估結(jié)果通過媒體或通過下發(fā)督導(dǎo)評估通報予以公布，有力地促進了各級政府對幼兒教育工作的關(guān)注和重視。如全市的學(xué)前教育專項督導(dǎo)工作，由各縣（市、區(qū)）分管縣（市、區(qū)）長親自掛帥，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取督導(dǎo)組反饋意見，并當場對整改意見作出批示，使變相拍賣幼兒園和截留幼教經(jīng)費等不正確的做法得到制止和糾正，及時收回了8所被拍賣的幼兒園，重新落實幼教專項經(jīng)費250多萬元。
二、抓住機遇，以評促建，促進幼兒教育的均衡發(fā)展
我市雖然已普及幼兒教育，但農(nóng)村幼兒園（班）辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量不盡如人意。從基礎(chǔ)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，幼兒教育與中小學(xué)教育不相適應(yīng)；從幼教自身發(fā)展來看，城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間、園園之間發(fā)展不平衡。我們認為要使幼兒教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是要提升農(nóng)村幼兒教育的水平，促進城鄉(xiāng)各級各類幼兒園的均衡發(fā)展。為此，我們創(chuàng)設(shè)載體，激活機制，示范引導(dǎo)，以評促建，努力促進幼兒教育的均衡化發(fā)展。
1.創(chuàng)設(shè)載體一是借“普九”東風(fēng)，改善辦園條件。1996年紹興市就提出高標準普及九年義務(wù)教育，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學(xué)的熱情，第一輪中小學(xué)校布局調(diào)整工作全面展開。我們抓住這個機遇，把小學(xué)辦學(xué)點撤并后空置的較好校舍改建成幼兒園，使不少幼兒園搬出了危房、老廟宇，改善了園舍條件。二是以“創(chuàng)強”為抓手，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園檔次。1998年紹興市開展創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)活動，利用這一契機，我們要求凡申報省教育強鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須創(chuàng)建一所達到市級農(nóng)村示范幼兒園標準的中心幼兒園。這一措施極大地激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)辦中心幼兒園的熱情。如諸暨市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1996年只有一所鎮(zhèn)中心幼兒園，到底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起了中心幼兒園，投資200萬元以上的中心幼兒園就達18所，總共投入資金6000多萬元。到底，紹興全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率達100%，其中市級示范幼兒園占總數(shù)的70%。三是以創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，啟動農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)。紹興市召開了農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作研討會，經(jīng)過幾年的努力，，我們對首批市農(nóng)村合格幼兒園進行命名掛牌。同時啟動教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。《紹興市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》的20條指標中，涉及幼兒教育的就有4條。其中有杜絕無證辦園（所）、解決農(nóng)村幼兒園教師養(yǎng)老保險問題、要求80%幼兒園達到紹興市農(nóng)村合格幼兒園標準等。
2.構(gòu)建框架國務(wù)院辦公廳[]13號文件下發(fā)后，紹興市政府在隨即下發(fā)的相應(yīng)文件中明確提出：“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和街道辦事處負責(zé)辦好一所以政府投入為主、獨立設(shè)置的中心幼兒園?！睘榇?，我們及時調(diào)整工作思路，積極構(gòu)建農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的新框架。一是以政府投入為主舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園已全部由當?shù)卣度霝橹髋e辦，主要有兩種投入模式：一種是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入，部分教師由教育部門公派；另一種是隨著基礎(chǔ)教育以縣為主管理體制的落實，由縣、鎮(zhèn)兩級政府共同投入，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建中心幼兒園，縣教育局補貼建園費40%～60%，貧困山區(qū)予以重點扶植。二是創(chuàng)建中心村幼兒園。根據(jù)自然村的分布情況，凡在村莊相對集中的片、村，采取聯(lián)合辦園的方法建中心村幼兒園，要求規(guī)模在三個班以上，活動室、午睡室基本配套，有足夠的戶外活動場地等。中心村幼兒園的建設(shè)采取多渠道投入模式，有各自然村集體聯(lián)合建園、利用小學(xué)辦學(xué)點撤并后空置的較好校舍改建、鄉(xiāng)賢捐資、個私投入等模式。中心村幼兒園園長一律由縣（市、區(qū)）教育局公派。紹興市農(nóng)村合格幼兒園評估重點主要放在這一類幼兒園。三是村辦幼兒班或教學(xué)點。凡小村莊或山區(qū)村辦的幼兒班，均作為中心村幼兒園的教學(xué)點。對偏僻小村莊的散居兒童，我們采取“幼教大篷車”形式，送教下鄉(xiāng)，每周2～3次.我們擬經(jīng)過3～5年時間的努力，基本完成農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整工作，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展較落后的現(xiàn)象。
3.示范輻射為充分利用優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源，積極發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，我們采取多種形式搭建各類幼兒園相互交流的平臺。一是“名園”帶“民園”。設(shè)立教學(xué)輔導(dǎo)站，由省級示范幼兒園和公辦幼兒園輔導(dǎo)一批民辦幼兒園!幫助提高保教質(zhì)量。二是“名園”辦“民園”。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，憑借示范園的師資和管理經(jīng)驗辦好民辦分園。三是城鄉(xiāng)“姐妹園”結(jié)對。城區(qū)幼兒園通過送教下鄉(xiāng)、全天候開放活動等多種形式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提高專業(yè)水平。四是“上掛”和“下派”。每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和中心村幼兒園抽調(diào)園長和骨干教師到城區(qū)公辦幼兒園掛職、任教，從城區(qū)幼兒園抽調(diào)公辦教師下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園任教任職，此舉有效地提升了農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量，促進了城鄉(xiāng)幼兒園教師的交流。
三、強化管理，重在建設(shè)，夯實幼兒教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)
1.全面整頓，改善環(huán)境近幾年，我們對幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合，在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時，依法加大對非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度，消除安全隱患，取締無證辦園。一是部門聯(lián)動。教育部門聯(lián)合公安、物價、建設(shè)、交通、消防、衛(wèi)生等部門，對幼兒園周邊環(huán)境、園舍設(shè)施、電線電路、食品衛(wèi)生和接送車問題進行大規(guī)模全方位的檢查，保證幼兒的安全。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)屬地管理的原則，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，組織力量對托幼園所進行清理整頓。三是嚴肅執(zhí)法。對于個別存在重大安全隱患而整改不力，造成惡劣社會影響的幼兒園，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行行政處罰。如諸暨市教育局專門成立法制科，對全市范圍內(nèi)的非法幼兒園進行行政執(zhí)法。有的沒收違法所得，有的請求人民法院強制關(guān)閉，對違法情節(jié)嚴重的責(zé)任人刑事拘留。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年全市共取締和撤并低、散、小幼兒園300多所。
2.實施“交鑰匙”工程根據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，舊城改造、新區(qū)建設(shè)配套建設(shè)的幼兒園，其房產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由市國資局行使資產(chǎn)管理職能，市教育局行使行業(yè)主管職能。此項工程的實施有效遏制了小區(qū)配套幼兒園國有資產(chǎn)的流失，僅紹興市區(qū)就有20所配套幼兒園全部移交教育局辦學(xué).此舉不僅節(jié)約了教育資金近5000萬元，還大大擴充了優(yōu)質(zhì)教育資源.教育局接管小區(qū)配套幼兒園以后，主要采取以下方式承辦：一是教育部門
直接舉辦。即由教育局選派園長、教師，保證辦園經(jīng)費，或擴大名園辦學(xué)規(guī)模，由名園舉辦分園；二是實行國有民辦。即由教育局選派園長、教師，辦園經(jīng)費采取自收自支辦法，不足部門由教育局補貼；三是民辦。即由教育局招聘園長，由園長自行招聘教師，實行自收自支。3.堅決剎住“拍賣風(fēng)”，一些縣(市、區(qū))借改制之名拍賣幼兒園，切斷公辦幼兒園經(jīng)費。有一個縣將一所投入上千萬元的鎮(zhèn)中心幼兒園拍賣掉，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也想仿效。我們敏感地意識到，改制、拍賣風(fēng)一旦蔓延，多年的努力將前功盡棄。為此，市教育局緊急發(fā)文，規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改制必須由縣教育局批準，否則公辦教師全部撤回，不再給補貼經(jīng)費；已經(jīng)拍賣、出售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園必須收回。我們的做法是：一是利用省、市示范幼兒園復(fù)查機會抓突破。如上虞市一所被拍賣的鎮(zhèn)中心幼兒園，原是一所省級示范幼兒園，我們利用示范復(fù)查的機會，五次和鎮(zhèn)政府協(xié)商，歷時一年終于將該幼兒園順利收回。這所龍頭幼兒園的收回，使其他幾所被拍賣幼兒園的收回問題也迎刃而解。二是取消其市級農(nóng)村示范幼兒園資格。個別幼兒園被拍賣后無法收回，已難以發(fā)揮示范作用，我們就取消其市級農(nóng)村示范幼兒園的資格，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用拍賣所得的經(jīng)費重新建造中心幼兒園。目前，全市被拍賣的幼兒園已基本收回。
另外，我們還積極開展幼兒園內(nèi)部管理體制改革。根據(jù)我市財政實際，政府難以包攬幼兒教育經(jīng)費，教育經(jīng)費應(yīng)該由政府、社會和受益者（家長）共同來承擔。為此，我們在市區(qū)慎重地開展了幼兒園“國有民辦”的改制試點，在借鑒山東青島市及全國其他一些地方的經(jīng)驗、做法后，我們制定了詳盡的實施方案，以三個“有利于”（一是有利于幼兒園發(fā)展，二是有利于保護教師的切身利益和提高教師的整體素質(zhì)，三是有利于社會和群眾）為前提。目前，這些幼兒園運作正常，不僅教師的收入提高了，而且辦園條件也得到了極大的改善。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在社區(qū)建設(shè)過程中，我們將“四點半”學(xué)校作為完善社區(qū)功能、增強孩子才干、消除居民后顧之憂的重要工作來抓，通過以下工作措施，既保證了工作的正常開展，又收到了實實在在的成效。我們的主要做法是：
一是明確思路定位。針對社區(qū)內(nèi)年輕居民在企業(yè)工作較多的實際情況，為了讓他們安心上班，更為了“羅家莊的未來”能夠安全、健康、茁壯成長，社區(qū)決定將“四點半”學(xué)校打造成學(xué)生在社區(qū)內(nèi)的健身娛樂、體驗成長和社會實踐的課外活動場所，專門聘請了兩名學(xué)歷高、責(zé)任心強的志愿者擔任輔導(dǎo)員，由他們負責(zé)日常孩子們的管理照顧。
二是加大資金投入。將黨群服務(wù)中心50余平方米的大房間設(shè)為“四點半”學(xué)校，里面配備了桌椅、文房四寶、投影儀，同時，投資1900多萬元，在社區(qū)高標準建設(shè)了“一廳、兩校、十室、兩館、兩中心”，配套齊全，功能完善，使社區(qū)成為孩子們學(xué)習(xí)、互助、休閑、娛樂的好地方，為工作開展打下了堅實基礎(chǔ)，
三是豐富特色活動?！八狞c半”學(xué)校每天都正常運行，孩子們放學(xué)后送到這里，由專職老師負責(zé)他們的功課輔導(dǎo)，兼職輔導(dǎo)員也可以對孩子們進行特長輔導(dǎo)和思想道德教育。孩子們可在老師的輔導(dǎo)下做作業(yè)、學(xué)習(xí)繪畫、剪紙、泥塑等。周六周日，還有離退休老干部對社區(qū)的孩子免費教授書法，目前，每天放學(xué)后接受教育的孩子日均32人，周六周日接受書法培訓(xùn)的孩子有42人?！八狞c半”學(xué)校已成為孩子們健康、快樂成長的港灣。
按照縣委的統(tǒng)一要求和部署，局黨組于5月31日召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員和黨支部委員都參加了民主生活會，并聯(lián)系思想和工作實際，認真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨紀方面存在的突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，開展了嚴肅認真的批評和自我批評?？h委檢查指導(dǎo)組組長國秋立同志出席會議并對領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進行現(xiàn)場指導(dǎo)。通過此次民主生活會，進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感和緊迫感，收到了統(tǒng)一思想、團結(jié)鼓勁、奮發(fā)進取的良好效果?，F(xiàn)將我局召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況報告如下：
一、搞好會前準備，廣泛征求意見，確保會議質(zhì)量
局黨組高度重視本次專題民主生活會，提前做好各項準備工作。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會的形式，充分征求社會各界的意見和建議，共征集各類意見建議四大類35條，全部反饋給領(lǐng)導(dǎo)，限期整改。在此基礎(chǔ)上，積極開展“三心”活動，通過談心進一步廣泛征求各方面意見，進一步查找問題，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合反饋的意見和建議，聯(lián)系個人的思想工作實際，深刻剖析問題產(chǎn)生根源，進一步明確整改措施和努力方向，認真準備發(fā)言材料。局黨組書記對班子成員的發(fā)言材料進行了嚴格審核把關(guān)。為專題民主生活會的順利召開奠定了良好基礎(chǔ)。
二、認真召開民主生活會，深刻剖析存在問題
在民主生活會上，黨組書記*在民主生活會上切實履行了第一責(zé)任人職責(zé)，率先垂范，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，帶頭開展了批評自我批評，同時積極引導(dǎo)其它同志相互批評。大家開展自我批評都能端正態(tài)度，既把握了問題的方方面面又突出了問題產(chǎn)生的思想根源；在批評中都能站在大局的高度，站在維護好廣大群眾利益的高度，直言不諱，坦誠相見，同時注意方式方法。會議自始至終都充滿著民主、誠摯、團結(jié)、求實的氛圍。通過歸納梳理，主要查找出以下問題：
一是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論和學(xué)習(xí)有待進一步加強。二是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，創(chuàng)新精神有待進一步激發(fā)。三是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。四是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法有待進一步改進。
三、針對存在問題，積極制定整改措施
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論，學(xué)習(xí)有關(guān)財政法律法規(guī)的新觀念，新思維，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)理論功底，堅定自己的政治信念，進一步增強紀律觀念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性，遵紀守法，廉潔奉公，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，知難而進的勇氣完成各項任務(wù)。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建設(shè)和諧社會，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)班子，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，解放思想、改進作風(fēng)、創(chuàng)新舉措、合力攻堅，各方面工作取得顯著成效。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子定期組織學(xué)習(xí)。定期組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政有關(guān)文件精神，嚴格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實際緊密結(jié)合起來，促進了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使班子每個成員都能夠適應(yīng)新形勢的需要，增強了班子的整體戰(zhàn)斗力。
二是堅持民主集中制。認真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務(wù)支出等都堅決執(zhí)行集體研究制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。
三是開展經(jīng)常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會，班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評，促進了班子內(nèi)部的團結(jié)，增強了班子的凝聚力。
四是加強干部隊伍建設(shè)。我局在干部選拔任用過程中嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事，做到事前廣泛宣傳發(fā)動，事中嚴格執(zhí)行程序，事后加強監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究，派駐紀檢組全程參與監(jiān)督，選拔了一批能力強、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動保障部門職責(zé)，在工作實踐中服務(wù)經(jīng)濟保障民生
一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動
根據(jù)《關(guān)于加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進勞動力就地轉(zhuǎn)移的意見》（**政發(fā)〔2008〕2號）要求，市、縣、區(qū)均已建成三星級以上人力資源市場，各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設(shè)基層勞動保障服務(wù)平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所、社區(qū)有勞動保障工作站、行政村配備了專（兼）職勞動保障信息員，公共就業(yè)服務(wù)功能不斷得到完善和加強。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據(jù)庫軟件為依托，按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級構(gòu)架，建設(shè)覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動，大力推進農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移、農(nóng)村新成長勞動力和經(jīng)濟薄弱村貧困勞動力充分培訓(xùn)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，全面實施就業(yè)援助工作，大力實施“三就三百”工程，促進“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務(wù)月”專題活動，全市企業(yè)招工服務(wù)活動月共招工7.6萬人。同時，舉辦“春風(fēng)行動暨婦女就業(yè)專場招聘會”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專場招聘會，為開發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動者搭建橋梁。
實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人，完成目標任務(wù)的126.5﹪；下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人，完成目標任務(wù)的320﹪。全市為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人，完成目標任務(wù)的111.5﹪。其中，本地轉(zhuǎn)移42558人，完成目標任務(wù)的106.4﹪；外出務(wù)工返鄉(xiāng)34782人，完成目標任務(wù)的116﹪；引進外來勞動力11820人，完成目標任務(wù)的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，控制在4.0%以內(nèi)。今年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移14.8萬人，完成省年度目標的246.7%，其中新增農(nóng)村勞務(wù)輸出5.85萬人，就地轉(zhuǎn)移8.95萬人，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù)，勞動力就地、就近、就業(yè)成為趨勢，大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，成為推動本地經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的中堅力量。
二是規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定行為，實現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升充分調(diào)動各級各類培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，結(jié)合市場需求，開展針對性培訓(xùn)，并將培訓(xùn)與就業(yè)準入、技能鑒定、失業(yè)保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對性的開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強對未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的實施“兩后雙百”培訓(xùn)。出臺加強職業(yè)技能鑒定工作意見，強化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，不斷擴大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
今年，全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)新增長勞動力2.5萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力9.6萬人，再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)2.58萬人，分別完成年度任務(wù)的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人，取證人數(shù)2.2萬人，分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人，完成年度目標的120%，共培養(yǎng)新技師365人。
三是貼近提供全方位服務(wù)，實現(xiàn)社會保險擴面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進
在全市組織開展了“服務(wù)千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”系列“千百萬”活動，通過到開發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動保障政策法律法規(guī)、開展“勞動保障服務(wù)需求調(diào)查”和“定單式”上門服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題，穩(wěn)定了職工隊伍,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
目前，全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險參保人數(shù)分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養(yǎng)老保險擴面凈增23259人，完成目標任務(wù)的465.18%，針對當前企業(yè)面臨困難，對開發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進，全市開發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬人，約占用工總數(shù)的18.7%；基本醫(yī)療保險擴面凈增38509人，完成全年目標任務(wù)的256.7%；失業(yè)保險擴面凈增4600人，完成全年目標任務(wù)153%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)98.43萬人，全市有3.8萬名失地農(nóng)民納入社會保險范圍。
四是適時調(diào)整社保制度及待遇水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施辦法》和《關(guān)于調(diào)整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇的意見》，提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇，降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例，切實提高待遇水平；按照省政府36號令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，全市各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)認真研究政策，迅速調(diào)整程序，于今年6月底已全部完成調(diào)整，按時足額發(fā)放到位；根據(jù)省市文件精神，就失業(yè)保險金標準進行了統(tǒng)一調(diào)整，提高后的失業(yè)保險金標準不得低于337元/人月；積極推進企業(yè)退休人員社會化管理，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演，來自全市的240多位演員表演了12個精彩節(jié)目，展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂”的精神面貌，也充分展示了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的成果。
五是樹立柔性執(zhí)法新理念，實現(xiàn)勞資雙方權(quán)益的有效維護
高度重視勞動保障維權(quán)建設(shè)，以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧社會為目標，加大宣傳引導(dǎo)，采取“送法上門”和組織企業(yè)經(jīng)營者勞動保障政策法規(guī)免費培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)主動規(guī)范管理行為，切實維護勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動爭議仲裁過程中，堅持樹立“和諧仲裁”新理念，采取上門服務(wù)方式到開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)解勞資糾紛，取得很好效果。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式，積極推行“陽光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，規(guī)范行政處罰行為。今年，全市案內(nèi)外共計處理勞動爭議案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監(jiān)察投訴3967件，立案3049起；為6.89萬勞動者追發(fā)工資待遇1.2億元，其中農(nóng)民工工資等待遇9800萬元；參與處理突發(fā)事件106件。為妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問題，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，今年我市在《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付擔保暫行辦法》基礎(chǔ)上又出臺《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理暫行辦法》，在全省率先開設(shè)工資支付專用賬戶制度，從源頭上解決了農(nóng)民工工資支付難題。自去年7月1日以來，全市共收取農(nóng)民工工資保證金近6550萬元，其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農(nóng)民工解決工資拖欠。因工作成績突出，**市勞動保障監(jiān)察支隊被國家四部委評為“農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查先進單位”。
三、重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好部門形象
一是構(gòu)筑勤廉制度體系。建立完善了《**市勞動和社會保障機關(guān)內(nèi)控制度》，制定了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實施細則、行風(fēng)及軟環(huán)境案件責(zé)任追究制度、財務(wù)管理制度、首問負責(zé)制度等共13項制度。在執(zhí)行相關(guān)制度過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠身先士卒作好表率，樹立了典范。局黨組每年都與機關(guān)各處（室）、直屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任狀，年終嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，推進了廉政建設(shè)的深入開展。
二是規(guī)范經(jīng)費管理。實施局系統(tǒng)財務(wù)集中核算，統(tǒng)一管理，集中力量投入重點項目建設(shè)，為集中財力辦大事創(chuàng)造了條件，使有限的財力發(fā)揮了最大的效益，夯實了勞動保障工作基礎(chǔ)。
三是科級干部述職述廉。為貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神，對全系統(tǒng)科級干部組織開展勤廉公示活動，通過分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象點題，個人自我剖析，撰寫個人述職述廉報告，局黨組審核報告、民主測評、公示等程序，對科級干部進行勤廉公示，活動中沒有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀行為。
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。受當前由于金融危機和出口貿(mào)易萎縮等大形勢影響，部分來**投資的企業(yè)，為了最大限度地降低生產(chǎn)成本，采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法，企業(yè)就無法穩(wěn)定職工、留住人才，失業(yè)壓力將會增大。高校擴招帶來的大量畢業(yè)生進入就業(yè)市場也將加重就業(yè)安置的壓力。因而一方面企業(yè)人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”，更一方面勞動者找不到理想企業(yè)“就業(yè)難”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
